Форум по там.законодательству Беларуси

Полная версия: Определение кода товара в соответствии с ТНВЭД РБ (ТС)
Вы просматриваете yпpощеннyю веpсию форума. Пеpейти к полной веpсии.
Страниц: 1 2 3 4 5 6 7 8
Вопрос: Каким образом можно определить код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь?

Ответ: Возможны четыре варианта получения такой информации.

Первый — это определение кода товара декларантом самостоятельно в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД и на основании нормативных правовых актов ГТК Республики Беларусь.

В основе второго, и самого популярного, — договорные отношения заинтересованного лица (или декларанта) с таможенным представителем. При наличии такого договора таможенный представитель не только определяет код товара по ТН ВЭД, руководствуясь постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 июня 2007 г. № 829 «О Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности» (с 23.08.2012 г. - ТНВЭД ТС (ЕТТ ТС 2012 г.)), но и представляет документы к таможенному оформлению.

При невозможности самостоятельно определить код товара в соответствии с ТН ВЭД или отказе таможенного агента в оказании услуги по классификации товара заинтересованное лицо может использовать третий вариант, то есть обратиться в Минскую центральную таможню для получения предварительного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

Порядок получения предварительного решения о классификации товара по ТН ВЭД регулируется гл. 4 Таможенного кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) и постановлением ГТК Республики Беларусь от 18 августа 2006 г. № 64 (с изм. от 14 июня 2007 г.) «О некоторых вопросах заполнения предварительного решения о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь». Преимущество выдаваемого таможней предварительного решения перед самостоятельной классификацией либо классификацией товара таможенным агентом заключается в том, что оно представляет собой документ, имеющий юридическую силу. В силу ст. 30 ТК им руководствуются и таможенный орган, и декларант при производстве таможенного оформления товаров.

Вместе с тем, при обращении в таможню с целью получения предварительного решения о классификации товара следует учитывать, что решение принимается до момента представления в таможенный орган товаров для таможенного оформления и действует в течение 3 лет со дня его принятия. Срок принятия предварительного решения - 90 дней (ст. 28 ТК) со дня получения таможней запроса и представления необходимых для принятия предварительного решения информации и документов. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 13 июля 2006 г. № 443 «О таможенных сборах» за принятие предварительного решения взимается плата в размере, эквивалентном 155 евро.

И, наконец, четвертый вариант. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 июня 2007 г. № 841 «Об утверждении Положения о порядке принятия таможенным органом решения о классификации отдельных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь» утверждены перечни отдельных товаров, для классификации которых в соответствии с ТН ВЭД решение таможенных органов требуется в обязательном (!) порядке. Фактически наличие такого решения таможни является условием помещения товара под таможенный режим. Такое решение принимается уже не Минской центральной, а той таможней, в зоне оперативной деятельности которой находится заинтересованное лицо. Решение принимается в течение 30 дней со дня получения таможней запроса и представления информации и документов и действует аналогично предварительному решению в течение трех лет со дня его принятия. Следует обратить внимание, что в отличие от предварительного решения о классификации товара данное решение принимается во время таможенного оформления и плата за его принятие законодательством не установлена.

Лариса ОСТРОВЕРХОВА,
заместитель начальника Минской центральной таможни
28.08.2008 г.

Примечание моё: откорректировано с соответствии с действующим законодательством.
Для всех, кто испытывает затруднения в классификации товаров предлагаю следующую последовательность действий:
1. провести поиск кода ТНВЭД на сайте tks.ru (по таможенной базе оформленных деклараций РФ) - там же можно посмотреть ставки там. пошлин и пояснения по классификации товара;
2. провести поиск кода по ТНВЭД на сайте БТС (по таможенной базе оформленных стат. деклараций) - ссылка
3. провести поиск кода по Сборнику решений и разъяснений по классификации по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) отдельных товаров;
4. провести поиск кода по Постановлению ГТК № 110;
5. провести поиск кода по разъясняющим письмам ГТК;
6. проверить найденные коды по принятым классификационным решениям ГТК РБ;
7. самостоятельно провести поиск или уточнение кода по новой ТНВЭД ТС (ЕТТ ТС 2012 г.) и Пояснениях к ним (в архиве 15,5 Мб) - электронном или в книжном (бумажном) варианте;;
8. если ничего не найдено, только тогда задавайте вопрос на форум в данной ветке (с подробным описанием товара, его техническими характеристиками, изображением (картинкой, фото), ссылкой на описание в интернете).

_________________________________________


Полезные ссылки:

Нормативно-правовые акты.

ТНВЭД ТС (редакция от 23.08.2012 г.)

ТНВЭД РБ
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 июня 2007 г. № 829 «О Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности»

Перечень товаров, для классификации которых в обязательном порядке требуется решение таможенных органов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 27 июня 2007 г. № 841 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНОМ РЕШЕНИЯ О КЛАССИФИКАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.

Перечень товаров, которые необходимо классифицировать строго в соответствии с постановлением ГТК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 16 ноября 2007 г. № 110 О ПРИМЕНЕНИИ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(или в формате PDF)

Постановление ГТК от 2 сентября 2008 г. № 73 "О РЕШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРА, ПРИНИМАЕМОГО В СЛУЧАЕ УСТАНОВЛЕНИЯ НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ"

Постановление СовМина от 26 мая 2006 г. № 661 "О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ В РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ В НЕСОБРАННОМ ИЛИ РАЗОБРАННОМ ВИДЕ"

Классификация товаров, ввозимых в РБ либо вывозимых из РБ в виде отдельных компонентов в течение определенного периода времени.
ПГТК от 23 ноября 2007 г. № 117 «О применении примечания 4 к разделу XVI Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь» (в ред. от 09.04.08 )

или http://www.gtk.gov.by/modules/document/_...117_07.doc

Комментарий к постановлению № 117

Все административные процедуры таможенных органов (в том числе по классификации товаров), с указанием номеров НПА.
Постановление СовМина от 20 ноября 2007 г. № 1553 "Об утверждении перечня административных процедур, совершаемых таможенными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Постановление СовМина от 30 июня 2007 г. № 863 "О ДОКУМЕНТАХ И СВЕДЕНИЯХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ТАМОЖЕННЫХ ЦЕЛЯХ"

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Извлечения из КоАП РБ и УК РБ

Пояснения к ЕТНВЭД ТС (архив 15.5 Мб в формате .rar);

Пояснения к ТНВЭД РБ (архивы в формате .rar):
том 1 (2,2 Мб);
том 2 (4,2 Мб);
том 3 (3,1 Мб);
том 4 (1,9 Мб);
том 5 (1,5 Мб);
корреляционные таблицы (0,36 Мб).


Справочная информация*

* Данная информация может использоваться в классификационной работе как вспомогательный справочный материал. При возникновении сомнений в достоверности или правильности приведенных сведений о товаре и его классификации в соответствии с ТН ВЭД Республики Беларусь необходимо обращаться в отдел товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Государственного таможенного комитета.


База данных товаров, в отношении которых принято предварительное решение о классификации (Источник ГТК РБ)

Предварительные решения о классификации товаров (Источник ТАМОЖНЯ.РУ)

Примеры декларирования по ТН ВЭД (Источник TKS.RU)

Классификация отдельных товаров: Оглавление , по алфавиту А-Я, по кодам ТН ВЭД (Источник TKS.RU)

Разъяснение и официальные документы по классификации товаров таможенных органов РБ

Примеры декларирования по ТН ВЭД (Источник «БТС», по таможенной базе оформленных стат. деклараций)

Предварительные решения о классификации товаров (Источник ФТС РФ)
Вопрос: На официальном сайте Государственного таможенного комитета Республики Беларусь размещены принятые Минской центральной таможней предварительные решения о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, утвержденной Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.06.2007 N 829 (далее - ТН ВЭД) (далее - предварительное решение о классификации). Организация планирует ввезти на таможенную территорию Республики Беларусь товар, схожий по описанию с товаром, в отношении которого ранее принималось предварительное решение о классификации. Должна ли организация руководствоваться этим предварительным решением о классификации, заявляя таможенному органу классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД?

Ответ: Статьей 27 Таможенного кодекса Республики Беларусь определено, что таможенные органы по запросу декларанта принимают предварительное решение о классификации.

Классификация товаров есть ни что иное, как отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанным в ТН ВЭД, и соответствующим им цифровым кодам. То есть классифицируя товар, декларант должен в первую очередь руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Данное требование является обязательным для всех стран, подписавших Международную конвенцию о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС).

Одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД как должностными лицами таможенных органов, так и участниками внешнеэкономической деятельности, являются пояснения к ТН ВЭД (ссылки см. в предыдущем ссобщении).

Данные пояснения к ТН ВЭД содержат толкование содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при отнесении товара к тому или иному коду товаров в соответствии с ТН ВЭД декларант должен руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также пояснениями к ТН ВЭД. А принятое таможенным органом предварительное решение о классификации не может являться основанием для классификации организацией схожих по описанию товаров в той же подсубпозиции ТН ВЭД.
Специалист таможенного дела,
зам.начальника Минской центральной таможни
Л.Г.ОСТРОВЕРХОВА
О ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Материал подготовлен с использованием
правовых актов по состоянию на 28 мая 2009 г.
Общие положения

Экономика любой страны предполагает производство, а также импорт и экспорт широкого ассортимента товаров. Все эти товары имеют свои индивидуальные свойства: наименование, назначение, качество, состав, функции, область применения и т.д. При этом товары, производимые в разных странах, различаются по стоимости, количественному и качественному составу, в отношении их устанавливаются различные ограничения при импорте / экспорте. В связи с этим необходимо наличие списка товаров, перемещаемых через таможенные границы государств в систематизированной форме.

Правовым инструментарием для классификации товаров является Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС). Она призвана отражать с момента вступления в силу с 1 января 1988 г. одноименной Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее - Конвенция о ГС) всю номенклатуру товаров, участвующих в мировой торговле. Кроме того, ГС упрощает сбор, сопоставление и анализ статистических данных, особенно относящихся к международной торговле; позволяет стандартизировать международную документацию, а также унифицировать коммерческие и таможенные документы.

При подготовке номенклатуры Гармонизированной системы использовано приблизительно 14 других товарных классификаторов, в том числе Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК), Номенклатура Совета по таможенному сотрудничеству (НСТС), Единая товарная номенклатура Международного союза железных дорог, Всемирная классификация авиагрузов Международной ассоциации воздушного транспорта, Фрахтовый тариф Ассоциации Вест-Индских трансатлантических пароходных линий, Стандартизированный товаротранспортный код, Товарная номенклатура внешней торговли ЕЭС (NIMEXE), а также таможенная номенклатура Японии, представлявшая собой детализацию Брюссельской таможенной номенклатуры (БТН), а также таможенно-тарифные номенклатуры США и Канады.

Гармонизированная система - это номенклатура, приведенная в приложении к Конвенции о ГС. Согласно статье 2 Конвенции о ГС приложение является неотъемлемой ее частью. Номенклатура ГС включает в себя следующие элементы:
- товарные позиции, субпозиции;
- относящиеся к товарным позициям и субпозициям цифровые коды;
- примечания к разделам, группам и субпозициям;
- основные правила классификации для толкования Гармонизированной системы (Основные правила интерпретации ГС).
Участнику Конвенции о ГС запрещается произвольно удалять отдельные товарные позиции и субпозиции ГС, изменять и дополнять кодировку ГС на уровне первых шести цифр, а также корректировать установленные в приложении базовые правила применения ГС. Номенклатуру ГС можно детализировать с помощью внесения в нее дополнительных подразделов, кодированных по большему числу знаков, чем в Гармонизированной системе.

Структура ГС имеет определенную иерархичность и представляет собой 21 раздел (обозначаются римскими цифрами, номер раздела не кодируется), в которые входят 97 групп (нумерация от 01 до 97), группы делятся на товарные позиции (1241), при этом многие товарные позиции состоят из двух видов субпозиций - с одним дефисом и более мелких с двумя дефисами.

Следует отметить, что группа 77, входящая в раздел XV "недрагоценные металлы и изделия из них", в номенклатуре ГС зарезервирована (т.е. оставлена пустой) для возможного использования в будущем в самой Гармонизированной системе, но при этом структурно она все же входит в номенклатуру ГС и при построении ГС-производной товарной номенклатуры эту группу также следует оставлять пустой. Ничего не сказано в номенклатуре ГС о 98-й и 99-й группах, но кодирование в них не должно противоречить и искажать юридический текст Конвенции о ГС.

В Гармонизированной системе применяется шестиразрядное кодирование:
- первые две цифры - это номер группы;
- первые четыре соответствуют номеру товарной позиции внутри группы;
- первые пять - соответствуют субпозиции с одним дефисом, принадлежащей к определенной товарной позиции;
- все шесть цифр - соответствуют конечной субпозиции с двумя дефисами, принадлежащей к субпозиции первого уровня (с одним дефисом).

Проставление различного числа дефисов показывает глубину детализации и облегчает поиск соответствующих товаров по определенному алгоритму: от меньшего числа дефисов - к большему.

В случае, если соответствующая товарная позиция ГС не делится на субпозиции, пятая и шестая цифры кода обращаются в ноль. Если же субпозиция с одним дефисом не делится на субпозиции с двумя дефисами, то в ноль обращается только шестая цифра кода товара.

Система классификации ГС охватывает все товары, находящиеся в торговом обороте. И если для какого-либо конкретного товара в номенклатуре ГС не выделена отдельная субпозиция, ему все равно можно присвоить шестизначный классификационный код ГС. Осуществляется это благодаря использованию так называемых "корзиночных" товарных позиций ("basket provisions") или "остаточных" субпозиций (обозначаются словом "прочие"). В "прочих" классифицируются товары, в других группах особо не поименованные.

Высшим уровнем ГС являются разделы. Как уже было отмечено, их количество составляет 21. При их формировании используются следующие признаки:
- разделы I, II и V построены по принципу происхождения;
- разделы IV, XI, XII, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX и XXI - по функциональному назначению;
- разделы III, VI, VII - по химическому составу;
- разделы VIII, IX, X, XIII, XIV и XV - по виду материала, из которого товар изготовлен.

Такое использование этих признаков свидетельствует о комплексности классификационной схемы Гармонизированной системы.

Следующий уровень - это группы.
Группы формируются следующим образом:
- по материалу, из которого изготовлены товары;
- по функциям, которые они выполняют;
- по степени обработки.

Особо следует подчеркнуть, что товары с наибольшей степенью обработки относятся к более "высоким" группам, точнее, к группам с большим порядковым номером.

В свою очередь, группы, включающие в себя значительный объем товаров, подразделяются на подгруппы.

Четвертым уровнем ГС являются товарные позиции.

Пятым уровнем ГС являются субпозиции.

Гармонизированная система описания и кодирования товаров допускает более глубокую степень детализации субпозиций каждой отдельной страной сверх шестизначного цифрового кода, что широко используется в мировой практике. К примеру, Комбинированная номенклатура Европейского сообщества включает коды ГС и дополнительно детализирована до восьми знаков.

С 1 января 2008 г. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.06.2007 № 829 "О Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь" в Республике Беларусь применяется детализированная до 10 знаков Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (далее - ТН ВЭД), аналогичная Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. Десятизначный код товара именуется подсубпозицией.

Большое смысловое значение в ТН ВЭД имеют знаки препинания "," и ";". Так, наличие запятой (",") между частями наименований товаров означает, что определения относятся ко всем перечисленным товарам. Если же в тексте имеется точка с запятой (";"), то это значит, что после нее начинается описание уже новых (других) товаров. И любая характеристика определенного товара, упомянутая до точки с запятой, не распространяется на те товары, которые поименованы после нее, и, наоборот.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о ГС страны-участницы в своих национальных классификаторах без каких-либо дополнений и изменений используют все товарные позиции и субпозиции ГС, относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям, а также Основные правила интерпретации ГС. В результате первые шесть цифр кодового обозначения товаров в таможенно-тарифных, статистических и комбинированных тарифно-статистических номенклатурах всех стран, присоединившихся к Конвенции о ГС, совпадают с соответствующими обозначениями их международной основы - Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Однако в международной практике возникают случаи, когда подходы к классификации одного и того же товара у разных стран различны. Статья 7 Конвенции о ГС определяет, что Комитет по Гармонизированной системе разрабатывает пояснения, классификационные решения и прочие рекомендации, необходимые для единообразной интерпретации и применения ГС.

Деятельность, связанная с интерпретацией, непосредственно предшествует классификации товара и заключается в уяснении того, какие именно правила интерпретации подлежат применению для правильного присвоения данному конкретному товару классификационного кода, а также в уяснении смысла примечаний к разделам, группам и субпозициям.

Правильность интерпретации имеет решающее значение, поскольку именно на основе кода товара в первую очередь устанавливается ставка таможенной пошлины и применяются меры нетарифного регулирования. Соответственно ошибочная интерпретация может привести к определению неправильного кода товара, а это, в свою очередь, может повлечь самые неблагоприятные последствия для декларанта, так как таможенные органы не только могут переклассифицировать товар по коду, которому соответствуют более высокие ставки таможенной пошлины или запретительные меры нетарифного регулирования импорта, но и в отдельных странах вправе привлечь декларанта к административной ответственности в виде крупных штрафов.

Следует отметить, что практика свидетельствует о непрекращавшейся до настоящего времени, а в условиях мирового финансово-экономического кризиса и вовсе активизировавшейся так называемой "игре кодами товаров", в результате которой перемещаемый через таможенную границу товар классифицируется как аналогичный, с применением ставки пошлины ниже установленной, с целью уклонения от уплаты таможенных платежей в государственный бюджет Республики Беларусь.

Как уже отмечалось выше, в соответствии со статьей 3 Конвенции о ГС страны-участницы в своих национальных классификаторах без каких-либо дополнений и изменений используют все товарные позиции и субпозиции ГС, относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям, а также Основные правила интерпретации ГС.
То есть Основные правила интерпретации должны применяться всякий раз, когда товар классифицируется по Гармонизированной системе. Следовательно, Основные правила представляют собой набор международно-правовых принципов, регулирующих процедуру определения кода товара по ГС.

Используется шесть таких правил. Первые пять применяются последовательно подобно методам определения таможенной стоимости (если не подходит правило 1, проверяем правило 2, если не 2, то 3 и так далее) и позволяют определить четырехзначную товарную позицию, к которой относится данный товар. Шестое правило позволяет найти шестизначную субпозицию, а также субпозицию или подсубпозицию ГС-производной номенклатуры, поскольку ни одна товарная номенклатура не может считаться ГС-производной, если в нее не включены в неизменном виде все шесть Основных правил интерпретации.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД

Основное правило интерпретации 1 (ОПИ 1).

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2 - 6.

Основное правило интерпретации 1 имеет приоритет над остальными правилами. Оно требует, чтобы товар сначала классифицировался в соответствии с предписаниями товарных позиций ТН ВЭД и связанными с ними примечаниями к разделам и группам. При применении данного Правила наиболее часто встречающаяся проблема заключается в разночтениях, вызванных специальной терминологией, которая используется при обозначении товара. Причем значения и термины, используемые в разных странах, могут различаться как по объему, так и по сфере их употребления. Самый трудный случай на практике - отсутствие обычного коммерческого наименования. В таком случае при идентификации товара, указанного в субпозиции ТН ВЭД, с фактически ввозимым товаром, его наименование приходится устанавливать исходя, практически, из действующего научного значения.

Основное правило интерпретации 2 включает в себя два правила - 2(а) и 2(б).

Правило 2(а). Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
Правило 2(а) состоит из двух частей. Первая часть устанавливает порядок классификации товаров, ввозимых в некомплектном или незавершенном виде, вторая часть - импортируемых в несобранном или разобранном виде.

Первая часть Правила 2(а) применяется, если товар (незавершенный, некомплектный) обладает основными признаками комплектного или завершенного товара, т.е если изделие не готово для использования, неработоспособно, но имеет форму готового изделия и может быть доработано в него в ходе каких-либо операций, оно классифицируется в той же товарной позиции, что и готовое (завершенное, доработанное) изделие. Эта часть Правила применяется также и для классификации заготовок, которые не имеют своей товарной позиции.

Во второй части Правила 2(а) сказано, что комплектные и законченные производством изделия, поставляемые в разобранном или несобранном виде, также должны классифицироваться в той же товарной позиции, что и собранные изделия (обычно таким образом поставляются товары для удобства при упаковке и транспортировке). При этом несобранные части изделия, превышающие количество, необходимое для сборки данного изделия, должны классифицироваться отдельно в соответствующие им товарные позиции.

Дополнительно следует сказать, что пунктом 1 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2006 № 661 "О классификации товаров, ввозимых в Республику Беларусь в несобранном или разобранном виде" установлено, что товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Беларусь, рассматриваются как представленные в несобранном или разобранном виде и классифицируются в соответствии с Положениями Основного правила интерпретации 2(а) ТН ВЭД в товарную позицию готового товара в случае, если такие товары ввезены в адрес одного получателя одним или несколькими транспортными средствами по одному товаросопроводительному документу. Товары же, ввозимые в Республику Беларусь в несобранном или разобранном виде и не указанные в пункте 1 указанного Постановления, классифицируются по единому коду ТН ВЭД как готовый товар по желанию декларанта при соблюдении положений Основного правила интерпретации 2(а) ТН ВЭД и при выполнении условий, установленных пунктами 2 и 3 статьи 19 Таможенного кодекса Республики Беларусь (далее - ТК). А именно: товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями по причине невозможности их отгрузки одной партией в силу производственных или транспортных условий, а также товары, партия которых разделена на несколько партий в результате ошибки, могут представляться декларантом как единый товар при определении страны происхождения товаров при соблюдении следующих условий:
1) предварительное уведомление таможенного органа о товарах в разобранном или несобранном виде, поставляемых несколькими партиями, с указанием причин такой поставки и представлением спецификации каждой партии с указанием классификационных кодов товаров по ТН ВЭД, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию, либо документальное подтверждение ошибочности деления товаров на несколько партий;
2) поставка всех партий товаров из одной страны одним поставщиком;
3) декларирование всех партий товаров одному таможенному органу;
4) ввоз на таможенную территорию всех партий товаров в срок, не превышающий одного года со дня принятия таможенной декларации таможенным органом либо истечения сроков ее подачи в отношении первой партии товаров. По мотивированному запросу декларанта указанный срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для ввоза всех партий данных товаров.

Правилом 2(б) определено, что любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества.
Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3. Таким образом, Правило 2(б) применимо в случае, когда в изделии содержится материалов больше, чем указано в наименовании товарной позиции. При этом если в наименовании товарной позиции отсутствует ссылка на материал или вещество, то отсутствует и необходимость в применении Правила 2(б). Достаточно часто при классификации приходится сталкиваться с ситуациями, когда добавка иного материала или вещества меняет характер товара и он перестает соответствовать конкретной товарной позиции, в то же время ни в наименовании товарных позиций, ни в примечаниях нет ссылки на эти товары в смешанном состоянии. В таком случае товар может быть отнесен к двум и более товарным позициям. Во избежание такого "конфликта" классификация должна осуществляться в соответствии с ОПИ 3.

ОПИ 3. Данное Правило фактически определяет три метода классификации товаров, которые применяются в строгой последовательности, - 3(а), 3(б) и 3(в).
Правило 3(а). Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

Другими словами, Правило 3(а) заключается в определении той позиции, которая наиболее точно (конкретно) описывает классифицируемый товар, материал, из которого он изготовлен, степень его обработки, функции, назначение и т.д.

Правило 3(б). Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Правило 3(б) применяется при классификации:
- смесей (твердых, жидких и газообразных веществ, смешанных таким образом, что образуют единое целое). При этом все компоненты смеси должны включаться в разные товарные позиции, а их классификация производится по тому веществу, которое придает смеси главное свойство;
- составных товаров, т.е. товаров, для производства которых используются два и более твердых материала, соединенные между собой способом, отличным от простого смешивания (например, склеиванием, скручиванием и т.д.), к тому же материалы эти обязательно должны описываться разными товарными позициями. Классификация составных товаров проводится по материалу, который придает изделию его основное свойство или характеристику;
- многокомпонентных товаров, состоящих из различных компонентов. К этим товарам относятся не только товары, компоненты которых образуют неделимое целое, но и товары, состоящие из отдельных скомпонованных вместе частей, являющиеся взаимодополняющими и образующие целое так, что продажа отдельных частей невозможна. Классификация данных товаров проводится по тому компоненту, который придает изделию в целом основное свойство;
- наборов, предназначенных для розничной продажи, классификация которых производится по тому предмету набора, который придает набору его основное свойство.

При применении Правила 3(б) термин "товары, представленные в наборе для розничной продажи" относится к товарам, которые:
а) состоят, по крайней мере, из двух разных изделий, на первый взгляд классифицируемых в различных товарных позициях;
б) состоят из компонентов, собранных вместе с целью удовлетворить конкретную потребность или выполнить определенную работу;
в) уложены таким образом, что не требуют переупаковки при продаже потребителю (например, в коробках или ящиках или на основаниях).

Данное Правило не применяется, если имеются особые положения, указанные в примечаниях к разделам и группам; если в ТН ВЭД предусмотрены товарные позиции, в которых поименованы конкретные наборы; если невозможно определить вещество, материал, компонент или предмет набора, придающий изделию в целом основное свойство, а также к товарам, которые состоят из отдельно упакованных составных частей, представленных вместе, в том числе в одной общей упаковке, в определенных количественных соотношениях для промышленного производства.

При применении данного Правила возникает вопрос: что является основным свойством? Значение термина "основное свойство" (или "основная характеристика") изделия, используемое в Основных правилах интерпретации ТН ВЭД, в самой ТН ВЭД не определено. Однако этот термин определен в пояснениях к ТН ВЭД, где указано, что фактор, определяющий основное свойство изделия, будет различным для разного вида товаров (то есть в каждом конкретном случае может быть различным). Основное свойство изделия, к примеру, может определяться природой материала или компонента, его объемом, количеством, массой, его стоимостью или ролью составного материала (или изделия), которую он (оно) играет в использовании комбинированных товаров. Кроме того, при определении основного свойства товара могут приниматься во внимание и другие факторы.
Однако не всегда удается определить тот ингредиент, который, в свою очередь, определяет основное свойство многокомпонентного товара. В этом случае необходимо классифицировать товар в соответствии с Правилом 3(в).

Правило 3(в). Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а) или 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

ОПИ 4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами. Сходство или близость товаров может зависеть от многих факторов, в том числе таких, как вид, характерная особенность, специфическое назначение.

Другими словами, Правило 4 применяется в ситуации, когда ни одна из позиций не является подходящей для классификации товара. А ситуации такие на практике возникают крайне редко, так как Правила 1 - 3 позволяют классифицировать почти любой товар в силу того, что в ТН ВЭД на всех уровнях деления существуют корзиночные позиции (т.е. "прочие" товары), в которые и попадают практически все вновь появляющиеся в международной торговле товары.

ОПИ 5. Данное Правило состоит из ОПИ 5(а) и 5(б), которые применяются строго последовательно.

Правило 5(а). Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.

Согласно Правилу 5(а) упаковка или тара, ввозимая вместе с изделиями, для которых эта тара и предназначена, должна классифицироваться совместно с упакованными в нее изделиями, если такого вида упаковка обычно поступает в продажу вместе с указанными товарами (например, чехол для фотоаппарата и сам фотоаппарат, чехол). Но Правило 5(а) не должно применяться к таре, которая придает изделию основное свойство (например, декоративная керамическая чаша с конфетами или сладостями внутри). Указанная тара должна классифицироваться отдельно от содержимого по соответствующей товарной позиции.

Правило 5(б). Согласно положениям вышеприведенного Правила 5(а) упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

То есть Правилом 5(б) определено, что тара и упаковочные материалы, обычно непригодные для повторного использования, классифицируются вместе с представленными или импортируемыми товарами. Однако это Правило не может применяться к упаковочным материалам и контейнерам, которые однозначно пригодны для повторного использования. Такая тара должна также классифицироваться отдельно от перевозимого в ней товара.

ОПИ 6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей Правила 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В Правиле 6 указано, что основные Правила 1 - 5 применяются mutatis mutandis (т.е. с соответствующими изменениями) и для классификации товаров на уровне субпозиций в пределах одной и той же товарной позиции. Таможенное приравнивание товаров по данному Правилу должно осуществляться на уровне одной и той же товарной субпозиции (т.е. выбор должен производиться между субпозициями, кодируемыми одинаковым числом знаков) в пределах одной и той же товарной позиции, установленной согласно Правилам 1 - 5. Сравнимы лишь субпозиции одного уровня в пределах одной и той же товарной позиции (то есть не должны приниматься во внимание описания и указания, содержащиеся в какой-либо иной субпозиции более низкого уровня, когда решается вопрос о выборе между двумя субпозициями данного уровня).

Таким образом, Правило 6 применяется, если уже определена единственно правильная товарная позиция для включения в нее классифицируемого товара и требуется дальнейшая детализация классификационного кода на уровне субпозиции.

Итак, при подведении итога рассмотрения ОПИ становится очевидным, что согласно Основным правилам интерпретации ТН ВЭД сначала определяется товарная позиция, потом в пределах выбранной товарной позиции в соответствии с Правилами с 1 по 5 выбирается субпозиция первого уровня (с одним дефисом), далее субпозиция второго уровня (между субпозициями с двумя дефисами) и так далее, уровень за уровнем, пока не будет достигнут последний уровень и не установлен окончательно 10-значный код товара.

Как уже отмечалось выше, несмотря на существующие международные требования, предъявляемые к таможенной классификации товаров, встречаются трудные случаи, когда таможенные органы разных государств по-разному предписывают классифицировать один и тот же товар. Для устранения возможных разночтений дважды в год в Брюсселе в штаб-квартире ВТО проводятся Сессии Комитета по Гармонизированной системе, на которых и рассматриваются спорные вопросы по классификации товаров.

Компиляцией решений (мнений), вынесенных Комитетом по ГС относительно классификации конкретных товаров, является Сборник (Компендиум) классификационных решений Комитета по ГС, который, в свою очередь, является вспомогательным средством интерпретации ГС. Все решения издаются в форме классификационных заключений Комитета по ГС и периодически публикуются Советом по таможенному сотрудничеству Всемирной таможенной организации на английском и французском языках в форме дополнений, которые вносят изменения в Сборник классификационных заключений Комитета по ГС. Несмотря на то что в судах Сборник имеет определенное доказательственное значение, в нем самом содержится предупреждение о том, что он носит рекомендательный характер и импортерам при ввозе товара целесообразно получить предварительное решение о классификации товара в уполномоченном таможенном органе страны назначения.

Информация о решениях, принимаемых Комитетом по ГС, публикуется на веб-сайте ВТО .

Еще одним вспомогательным рабочим материалом, призванным обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД как должностными лицами таможенных органов, так и участниками внешнеэкономической деятельности, являются пояснения к ТН ВЭД.

Данные пояснения к ТН ВЭД содержат толкование содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

ТН ВЭД

Согласно статье 25 ТК для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь применяется ТН ВЭД.
Согласно статье 26 ТК ведение ТН ВЭД осуществляет Государственный таможенный комитет Республики Беларусь. В этих целях он:
- представляет Республику Беларусь в международных организациях в части разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы ТН ВЭД;
- следит за изменениями и дополнениями международной основы ТН ВЭД, международными пояснениями и решениями по толкованию этой основы;
- вносит предложения в Правительство Республики Беларусь по приведению ТН ВЭД в соответствие с ее международной основой;
- обеспечивает подготовку предложений с заинтересованными государственными органами о разработке, изменениях и дополнениях ТН ВЭД;
- обеспечивает опубликование ТН ВЭД, международных пояснений и решений по толкованию международной основы ТН ВЭД;
- разрабатывает, утверждает и обеспечивает опубликование обязательных для исполнения решений по классификации отдельных товаров;
- осуществляет иные функции, необходимые для ведения ТН ВЭД.

С 01.01.2008 на территории республики применяется десятизначная Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.06.2007 № 829 и основанная на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (3-е издание), Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (3-е издание) и общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества.

Первые шесть цифр кодового обозначения товара в ТН ВЭД соответствуют ее международной основе - Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС). Детализация ТН ВЭД на уровне 7 - 8 знаков кода соответствует Комбинированной номенклатуре, применяемой в странах Европейского союза, девятый знак предназначен для отражения национальных особенностей товарооборота в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. На уровне десятой цифры в соответствии с Соглашением об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества от 20.09.2002 используется детализация, принятая в ТН ВЭД Российской Федерации.

Республика Беларусь, с 1993 года используя ГС как международную основу для национального товарного классификатора, присоединилась к Конвенции о ГС после подписания Указа Президента Республики Беларусь от 12.08.1998 № 396 "О присоединении Республики Беларусь к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров". В результате с 01.01.2000 Республика Беларусь является ее полноправной участницей.

Согласно статье 3 Конвенции о ГС государства-участники в своих национальных классификаторах без каких-либо дополнений и изменений обязуются использовать все товарные позиции и субпозиции ГС, относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям, а также Основные правила интерпретации Гармонизированной системы. В соответствии с Соглашением о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств в рамках Содружества актуализацией ТН ВЭД занималась Федеральная таможенная служба России. Новое, четвертое по счету с момента вступления в силу в 1998 года Конвенции о ГС издание этой номенклатуры утверждено Советом руководителей таможенных служб государств - участников СНГ и вступило в силу 01.01.2007 Согласно таможенному законодательству Республики Беларусь для введения на территории республики новой ТН ВЭД, основанной на 4-м издании ГС, необходимо было принять соответствующее решение Правительства Республики Беларусь. Таким решением стало упомянутое выше Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.06.2007 № 829 "О Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь", в соответствии с которым новое издание ТН ВЭД вступило в силу 01.01.2008.

Примеры классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД

Пример 1. Классифицируется товар - костюм карнавальный "Пчела", страна происхождения товара - Республика Беларусь.
Рассматриваемый товар представляет собой детский карнавальный костюм, дизайн которого имитирует образ пчелы. Костюм соответствует 30-му размеру, рост 116. Костюм состоит из двух предметов: комбинезона и головного убора, представленных в единой упаковке для розничной продажи. Оба предмета костюма изготовлены из меха искусственного трикотажного желтого и черного цвета. Комбинезон изготовлен из горизонтальных, сшитых между собой, чередующихся полос желтого и черного искусственного трикотажного меха. Комбинезон выполнен в виде шорт с вшитой в пояс резинкой, к которым пришиты одинаковые элементы спинки и полочки без рукавов, которые соединяются между собой при помощи завязок. На спинке комбинезона пришиты крылышки из трикотажного ворсового полотна белого цвета. Комбинезон не имеет подкладки. Головной убор выполнен в виде шапочки из желтого искусственного трикотажного меха на подкладке из белого ситца и "усиками" из искусственного меха черного цвета, имитирующими усики пчелы.
Упаковка для розничной продажи, в которой представлены компоненты комплекта, представляет собой сумочку из прозрачной полимерной пленки с застежкой "молния", грани которой обшиты матерчатой лентой. Упаковка снабжена картонным вкладышем, содержащим информацию о товаре и производителе.

В соответствии с ТН ВЭД изделия для праздников и карнавалов классифицируются в товарной позиции 9505 ТН ВЭД. Однако в соответствии с примечанием 1(д) к группе 95 в нее не включаются маскарадные костюмы из текстильных материалов группы 61 или 62. На основании представленных документов один из компонентов костюма (комбинезон) представляет собой предмет одежды из трикотажного полотна группы 61; шапочка, входящая в состав комплекта, классифицируется в группе 65, предусмотренной для головных уборов и их частей. Таким образом, рассматриваемый товар исключается из товарной позиции 9505 ТН ВЭД в соответствии с примечанием 1(д) к группе 95.

Следует отметить, что рассматриваемый костюм не соответствует термину "комплект", определенному примечанием 3(б) к группе 61, поэтому его следует классифицировать как набор для розничной продажи в соответствии с ОПИ 3(б), если к нему применим термин "набор для розничной продажи". Каждый из компонентов костюма классифицируется в соответствующей товарной позиции; собранные вместе они предназначены для удовлетворения конкретной потребности (представление образа пчелы на празднике) и представлены в единой упаковке для розничной продажи, не требующей переупаковки при продаже потребителю.

Таким образом, для целей классификации рассматриваемый костюм может рассматриваться как набор для розничной продажи. В соответствии с ОПИ 3(б) весь набор классифицируется по тому компоненту, который придает ему основной характер или основное свойство. По объему, стоимости и значению относительно применения товара в качестве карнавального костюма, представляющего образ пчелы, комбинезон определяет характер всего набора. Следовательно, весь набор классифицируется кодом комбинезона.

Комбинезон является предметом одежды, изготовленным из меха искусственного трикотажного. В соответствии с примечанием 5 к группе 43 термин "искусственный мех" означает любую имитацию натурального меха из шерсти, волоса или других волокон, наклеенных или нашитых на кожу, ткань или другие материалы, кроме тканых или вязаных имитаций натурального меха (в основном товарная позиция 5801 или 6001). Так, согласно подпункту 1.196 Постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 16.11.2007 № 110 "О применении Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь" (далее - Постановление № 110) ворсовое полотно, имитирующее мех, полученное трикотажной вязкой, классифицируется в товарной позиции 6001 ТН ВЭД. А искусственный мех, полученный путем введения ворсовых нитей в предварительно полученную основу (тканое или трикотажное полотно, войлок, нетканое полотно), классифицируется в подсубпозиции 5802 30 000 0 ТН ВЭД. Тафтинговые текстильные материалы (товарная позиция 5802) имеют на изнаночной стороне характерные ряды стежков - след закрепления на основе ворсовой нити и этим отличаются от вязаного меха товарной позиции 6001 с рядом цепных петель, характерных для трикотажной вязки. Ворсовые ткани, имитирующие мех (тканый искусственный мех), классифицируются в товарной позиции 5801 ТН ВЭД.

На основании представленных документов искусственный мех, из которого изготовлен комбинезон, представляет собой трикотажное полотно машинного вязания с вплетенными волокнами из нитрона (химического волокна). В соответствии с представленным сертификатом соответствия материал, из которого изготовлены предметы костюма, является мехом искусственным трикотажным.

Предметы одежды трикотажные машинного вязания классифицируются в группе 61 ТН ВЭД, в которую включаются различные предметы одежды как мужские, так и женские, а также детская одежда. Термин "детская одежда и принадлежности к детской одежде" определен в примечании 6(а) к группе 61, согласно которому к такой одежде относятся изделия для детей ростом не более 86 см. Так как рассматриваемый комбинезон предназначен для детей ростом 116 см, что соответствует 30-му размеру, то он не классифицируется как детская одежда в товарной позиции 6111 ТН ВЭД, а должен включаться в товарную позицию, предназначенную для комбинезонов для мальчиков или для девочек. Так как отсутствие какой-либо застежки, а также покрой комбинезона не позволяют однозначно определить, относится ли он к женской или мужской одежде, то в соответствии с примечанием 9 к группе 61 он должен относиться к товарным позициям, включающим соответствующую одежду женскую или для девочек, то есть в товарной позиции 6104 или 6114.

В товарной позиции 6104 поименованы комбинезоны с нагрудниками и лямками. При этом термин "комбинезоны с нагрудниками и лямками" определен в пояснениях к товарной позиции 6103 (пункт Д), которые применимы и для товарной позиции 6104. Рассматриваемый комбинезон не соответствует ни одному из 5 типов комбинезонов, приведенных в этих пояснениях.

Следовательно, рассматриваемый комбинезон классифицируется в товарной позиции группы 61, предусмотренной для прочих предметов одежды, не поименованной ни в одной из предыдущих товарных позиций группы 61, то есть в товарной позиции 6114 ТН ВЭД. Так как трикотажное полотно комбинезона изготовлено из химических нитей, на уровне подсубпозиции товару соответствует код 6114 30 000 0 ТН ВЭД.

Таким образом, товар - костюм карнавальный "Пчела" (артикул 3419) в соответствии с ОПИ 1, 3(б) и ОПИ 6 классифицируется в подсубпозиции 6114 30 000 0 ТН ВЭД.

Пример 2. Классифицируется товар - полотно нетканое иглопробивное с семенами трав; страна происхождения товара - Республика Беларусь.
На основании представленных документов товар представляет собой многослойное полотно, состоящее из следующих слоев:
1-й слой (нижний) - иглопробивное нетканое льнополотно (толщина 1,35 мм, плотность 180 г/кв.м), на которое нанесена смесь семян трав для откосов плотностью 40 г/кв.м, толщиной 0,01 мм. Состав семенной смеси: райграс многолетний 60%, овсяница луговая 20%, мятлик луговой 10%, тимофеевка луговая 10%;
2-й слой (верхний) - иглопробивное нетканое полипропиленовое волокно (толщина 3,2 мм, плотность 280 г/кв.м).
Скрепление двух слоев осуществляется на иглопробивной машине.
Общая плотность полотна 500 г/кв.м +/- 40 г/кв.м, толщина 4,2 мм +/- 1,4 мм, ширина 200 см. Готовое полотно сматывается в рулоны.
Полотно применяется в качестве противоэрозионного покрытия почвы на откосах высоких насыпей и глубоких выемок. При этом каждый слой полотна выполняет свою функцию:
- льнополотно служит питательным слоем для семян трав, который образуется при его гниении;
- семена при прорастании образуют дерновый слой на откосах, способствуя тем самым укреплению почвы;
- полипропиленовое полотно обеспечивает дренаж и укрепление откосов от размывов.
Для укрепления откосов полотно укладывается непосредственно на спланированную поверхность откоса (при связном грунте) или на предварительно распределенный по откосу слой растительного грунта толщиной 5 - 10 см (при несвязном грунте). Уложенный и закрепленный колышками материал закрывают сверху растительным грунтом или торфогрунтовой смесью.

На основании вышеизложенного рассматриваемое полотно представляет собой многокомпонентный товар, состоящий из трех различных материалов (иглопробивного нетканого льнополотна, иглопробивного нетканого полипропиленового полотна и слоя семян трав). Согласно ТН ВЭД многокомпонентные товары, состоящие из различных материалов, в случае если их классификация не может быть осуществлена в соответствии с ОПИ 3(а), классифицируются в соответствии с ОПИ 3(б), то есть по тому материалу или составной части, которые придают таким товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим. При этом фактор, который определяет основное свойство, будет различным для разных видов товаров. Он может, например, определяться природой материала или компонента, его объемом, количеством, массой, стоимостью или же ролью, которую играет этот материал или компонент при использовании товара.

Так как ни одна из этих товарных позиций, в которых классифицируется каждый из слоев материала, не содержит наиболее конкретного описания товара, а имеет отношение только к одной части товара, то классифицировать товар в соответствии с ОПИ 3(а) не представляется возможным. Таким образом, классификация должна осуществляться в соответствии с ОПИ 3(б).

В нашем случае фактором, определяющим основной характер товара, является толщина (и соответственно поверхностная плотность) входящих в его состав слоев. Наибольшей толщиной и поверхностной плотностью обладает полипропиленовое полотно (3,2 мм и 180 г/кв.м). Согласно технологии изготовления полипропиленовое полотно является нетканым полотном, изготовленным из химических текстильных нитей, скрепленных иглопробиванием. В соответствии с ТН ВЭД иглопробивные полотна классифицируются в двух товарных позициях 5602 и 5603 ТН ВЭД.
В товарную позицию 5602 ТН ВЭД включаются материалы, которые соответствуют термину "войлок или фетр", определенному примечанием 2 к группе 56. Под термином "войлок или фетр" в ТН ВЭД понимается иглопробивной войлок или фетр и материалы, состоящие из холста текстильных волокон, сцепление между которыми усиливается пробивкой иглами с использованием волокон холста. Согласно пояснениям к товарной позиции 5602 в данную товарную позицию включаются иглопробивной войлок или фетр, который изготавливают пробиванием полотна или холста из текстильных волокон (натуральных или химических) без текстильной основы иглами с насечками. Однако слой нитей, подвергнутый иглопробиванию, относится к нетканым материалам товарной позиции 5603. При этом в товарную позицию 5603 включаются нетканые материалы, изготовленные как из текстильных волокон (натуральных или химических), так и из химических нитей или нитей, полученных в процессе изготовления нетканого материала, ориентированных или расположенных беспорядочно и скрепленных. Согласно пояснениям к товарной позиции 5603 (пункт II (в)) иглопробивание относится к механическому типу скрепления. При этом иглопробивная продукция, которая может быть отнесена к нетканым материалам, ограничивается: холстами, состоящими из нитей; и волокнистыми холстами, в которых иглопробивание дополняет другие типы скрепления.

Таким образом, в товарную позицию 5602 включаются иглопробивные материалы, образованные только из волокон, а в товарную позицию 5603 - как из волокон, так и из нитей (с соответствующими ограничениями, указанными в пояснениях). Так как нетканое иглопробивное полотно, входящее в состав рассматриваемого товара, изготовлено из текстильных нитей полипропилена, то оно не является иглопробивным материалом товарной позиции 5602 и должно включаться в товарную позицию 5603 ТН ВЭД.

На уровне подсубпозиции товарной позиции 5603 полипропиленовое полотно, входящее в состав рассматриваемого товара, классифицируется как изготовленное из химических нитей, без покрытия, имеющее поверхностную плотность более 150 г/кв.м, то есть в подсубпозицию 5603 14 900 0 ТН ВЭД.

Таким образом, товар - полотно нетканое иглопробивное с семенами трав в соответствии с ОПИ 1, 3(б) и 6 ТН ВЭД классифицируется в подсубпозиции 5603 14 900 0 ТН ВЭД.

Пример 3. Классифицируется товар - "поковка вала коленчатого 240-1005020-Б1"; страна происхождения товара - Украина.
Из рассматриваемых документов следует, что товар представляет собой заготовку из легированной стали марки 45X, полученную методом горячей штамповки с последующей зачисткой, термической обработкой и очисткой. Заготовка предназначена для изготовления из нее коленчатого вала 240-1005020-Б1, входящего в кривошипно-шатунный механизм двигателя внутреннего сгорания, который размещается в блоке цилиндров. Коленчатый вал предназначен для передачи крутящего момента на коробку передач. Конструктивно поковка представляет собой вал с четырьмя коленами, два из которых смещены относительно двух крайних колен на 180 °C. С одной стороны вала имеется фланец, с другой - утонченный хвостовик. Эти же основные элементы имеются и в готовом изделии. Вес поковки - 44 кг, длина - 728 мм.

Так как на основании представленной информации рассматриваемый товар является штампованной заготовкой из легированной стали, предназначенной для дальнейшей обработки с целью получения коленчатого вала двигателя внутреннего сгорания, то при его классификации рассматриваются две товарные позиции: 7326 (в соответствии с ОПИ 1) и 8483 (в соответствии с ОПИ 2(а)).

В товарной позиции 7326 ТН ВЭД, предназначенной для прочих изделий из черных металлов, в том числе классифицируются кованные или штампованные изделия, не подвергнутые дальнейшей обработке. Согласно тексту пояснений к этой товарной позиции в нее не включаются поковки, которые являются изделиями, попадающими в другие товарные позиции ТН ВЭД (например, распознаваемые части машин или механических устройств), или неотделанные поковки, которые требуют дальнейшей обработки, однако сохраняя при этом отличительные признаки готовых изделий. Согласно "Новому политехническому словарю" (М., 2003 г.) коленчатый вал состоит из нескольких соосных коренных шеек, опирающихся на подшипники, и одного или нескольких колен, состоящих из щек и одной шейки, соединенной с шатуном, смещенных относительно оси вращения вала. Таким образом, характерными признаками коленчатого вала является его не прямолинейная, а коленчатая конфигурация. Поковка коленчатого вала имеет все основные элементы, характерные для готового изделия, что исключает ее из товарной позиции 7326 ТН ВЭД.

В соответствии с ОПИ 2(а) незавершенное изделие включается в товарную позицию готового изделия при условии, что в представленном виде это изделие обладает основными свойствами готового изделия. Согласно тексту п. II пояснений к ОПИ 2(а) положения этого Правила распространяются и на заготовки, если они не выделены в конкретную товарную позицию.

Термин "заготовка" означает изделие, не готовое для непосредственного использования, имеющее приблизительную форму или очертания готового изделия или части и которое может быть использовано, кроме исключительных случаев, только для доработки в готовое изделие или часть.

Так как заготовки из легированной стали не поименованы в конкретной товарной позиции ТН ВЭД, а рассматриваемая стальная поковка обладает основными характерными признаками готового вала, то она должна классифицироваться в соответствии с ОПИ 2(а) в товарной позиции готового вала (8483). Таким образом, поковка исключается из группы 73 в соответствии с примечанием 1(е) к разделу XV, согласно которому изделия раздела XVI (машины, оборудование, механизмы и электротовары) не включаются в раздел XV (группы 71 - 83).

Данный подход при классификации подтверждается Классификационным мнением ВТО в отношении кованных в закрытых штампах коленчатых валов, представляющих собой не завершенные коленчатые валы, не подвергнутые дальнейшей обработке или формообразованию, кроме имевшей место в процессе ковки. Данный товар классифицировался в соответствии с ОПИ 2(а) и примечанием 1(е) к разделу XV как незавершенное в производстве изделие (коленчатый вал) в субпозиции 8483 10 ТН ВЭД (Компендиум Классификационных мнений).

В соответствии с ТН ВЭД коленчатые валы включаются в товарную позицию 8483, которая предусмотрена для всех трансмиссионных валов, включая кулачковые и коленчатые. На основании представленной информации коленчатые валы, изготавливаемые из поковок, предназначены для установки на дизельные двигатели с рабочим объемом 4,75 л, которые используются в сельскохозяйственной, автомобильной (кроме легковых), дорожно-строительной технике, автобусах и промышленных установках. Согласно тексту пояснений к товарной позиции 8483 в нее не включаются трансмиссионное оборудование (коробки передач, трансмиссионные валы, муфты, дифференциалы и т.п.), предназначенное для применения исключительно или главным образом в транспортных средствах или летательных аппаратах (раздел XVII). Однако это исключение не распространяется на внутренние части автомобильных и авиационных двигателей - эти части относятся к данной товарной позиции (8483). Так, коленчатый вал или распределительный вал включается в нее, даже если он специально предназначен для автомобильного двигателя.

Согласно Постановлению № 110 (приложение 2, раздел "Части двигателей") валы коленчатые и кулачковые классифицируются в подсубпозициях 8483 10 210 - 8483 10 950 0 ТН ВЭД в зависимости от способа и материала изготовления (стальные, чугунные, штампованные, кованые, литые), а также от назначения (для промышленной сборки моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705, их узлов и агрегатов или для прочих целей).
Рассматриваемый товар называется поковкой вала.

Согласно "Новому политехническому словарю" (М., 2003 г.) поковка - это промежуточная заготовка или готовое изделие, полученное ковкой или объемной штамповкой. Так как на основании представленной информации поковка изготовлена из легированной стали и получена методом горячей штамповки, то она должна классифицироваться в подсубпозиции 8483 10 290 ТН ВЭД. На уровне десятого знака классификация осуществляется в зависимости от назначения: для промышленной сборки транспортных средств - подсубпозиция 8483 10 290 1; для прочих целей - подсубпозиция 8483 10 290 9. Согласно сведениям, представленным декларантом, из поковок валов изготавливаются коленчатые валы, которые используются как для промышленной сборки дизельных двигателей, так и для реализации в виде запасных частей к этим двигателям.

Таким образом, товар "поковка вала коленчатого 240-1005020-Б1" в соответствии с Основными правилами интерпретации 1, 2(а) и 6 ТН ВЭД классифицируется в подсубпозиции 8483 10 290 9 ТН ВЭД.

Пример 4. Классифицируется товар - "поковка вала распределительного N 245-1006015-Г"; страна происхождения товара - Украина.
На основании представленных документов товар представляет собой заготовку из нелегированной стали марки "45 селект С = 0,42 - 0,47%", полученную методом горячей штамповки с последующей зачисткой, термической обработкой и очисткой.

Заготовка предназначена для изготовления из нее распределительного вала 240-1005020-Б1, входящего в распределительный механизм двигателя внутреннего сгорания, который размещается в головке цилиндров, и управляет системой газораспределения двигателя. Конструктивно поковка представляет собой прямой вал с пятью опорными шейками и восьмью кулачками каплевидной формы. Эти же основные элементы имеются и в готовом изделии. Вес поковки - 7,353 кг, длина - 638 мм.

Поковка получена в результате следующих технологических операций:
1) подогрев металлопроката перед нарезкой на заготовки до 250 °C - 300 °C;
2) резка заготовки на пресс-ножницах усилием 500 тс;
3) нагрев заготовки перед штамповкой до 1250 °C - 1220 °C;
4) штамповка поковки на паро-шатунном молоте м.п.ч. 3,15 т; штамповка заготовки в пережимном ручье с кантовкой на 90 °C;
5) обрезка облоя на прессе обрезном усилием 4000 кН;
6) правка поковки на чеканном прессе усилием 10000 кН;
7) нормализация (t 870 °C);
8 ) дробеочистка дробью чугунной литой, фракции 1,8 мм;
9) правка поковки на чеканном прессе усилием 20000 кН;
10) зачистка заусенцев.

Учитывая способ производства рассматриваемого товара, материал, из которого он изготовлен и его назначение, при его классификации рассматривались следующие товарные позиции: 7207, 7326 (в соответствии с ОПИ 1) и 8483 (в соответствии с ОПИ 2(а)).

В товарной позиции 7207 ТН ВЭД классифицируются полуфабрикаты из железа или нелегированной стали. Термин "полуфабрикат" определен примечанием 1(и) к группе 72. Под полуфабрикатами понимаются изделия сплошного сечения, полученные в результате непрерывной разливки, не подвергнутые или подвергнутые первичной горячей прокатке; и прочие изделия сплошного сечения, которые не подвергались иной обработке, кроме первичной горячей прокатки или грубой формовки путем ковки, включая заготовки для уголков, фасонных или специальных профилей. Согласно тексту пояснений к товарной позиции 7207 (пункт Б) в эту товарную позицию включаются кованые заготовки, которые представляют собой полуфабрикаты с шероховатой поверхностью и большими допусками по размерам, полученные из болванок или слитков под воздействием механических молотов или ковочных прессов. Им может придаваться приближенная по размерам форма, чтобы производство конечного изделия могло осуществляться без чрезмерных отходов, но в данную товарную позицию включаются только те изделия, которые требуют значительного дальнейшего формоизменения посредством ковки, прессования, токарной обработки и т.п. В данную товарную позицию можно, например, включить слиток, грубо переработанный ковкой в плоскую зигзагообразную заготовку, для которой требуется дальнейшая обработка для получения из нее судового коленчатого вала, но в нее не включается поковка коленчатого вала, готовая для чистовой обработки. Аналогично в данную товарную позицию не включаются штампованные поковки и штамповки, полученные в матрицах, поскольку изделия после этих операций готовы для чистовой обработки. Согласно общим положениям пояснений к группе 72 такие изделия, как отливки, поковки и т.п., в группу 72 не включаются, а относятся к группе 73 или в некоторых случаях к другим группам. Таким образом, учитывая назначение и способ изготовления рассматриваемой поковки, она не отвечает термину "полуфабрикаты", классифицируемые в товарной позиции 7207.

В товарной позиции 7326 ТН ВЭД, предназначенной для прочих изделий из черных металлов, в том числе классифицируются кованые или штампованные изделия, не подвергнутые дальнейшей обработке. Согласно тексту пояснений к этой товарной позиции в нее не включаются поковки, которые являются изделиями, попадающими в другие товарные позиции ТН ВЭД (например, распознаваемые части машин или механических устройств), или неотделанные поковки, которые требуют дальнейшей обработки, однако сохраняя при этом отличительные признаки готовых изделий. Согласно "Новому политехническому словарю" (М., 2003 г.) распределительный вал - это деталь механизма распределения машины, прибора, аппарата, обеспечивающая определенный порядок выполнения операций и цикличность работы. В двигателях внутреннего сгорания распределительный вал входит в систему газораспределения, имеет число кулачков, соответствующее числу цилиндров. Таким образом, характерными признаками распределительного (кулачкового) вала является наличие определенного количества кулачков. Рассматриваемая поковка вала имеет все основные элементы, характерные для готового изделия, что исключает ее из товарной позиции 7326 ТН ВЭД.

В соответствии с ОПИ 2(а) незавершенное изделие включается в товарную позицию готового изделия, при условии, что в представленном виде это изделие обладает основными свойствами готового изделия. Согласно тексту п. II пояснений к ОПИ 2(а) положения этого Правила распространяются и на заготовки, если они не выделены в конкретную товарную позицию.

Термин "заготовка" означает изделие, не готовое для непосредственного использования, имеющее приблизительную форму или очертания готового изделия или части и которое может быть использовано, кроме исключительных случаев, только для доработки в готовое изделие или часть.

С учетом того, что поковка не относится к заготовкам, поименованным в товарной позиции 7207, и конкретно не поименована ни в одной из других товарных позиций ТН ВЭД и в то же время обладает основными характерными признаками готового вала, то она должна классифицироваться в соответствии с ОПИ 2(а) в товарной позиции готового вала (8483). Таким образом, поковка исключается из группы 73 в соответствии с примечанием 1(е) к разделу XV, согласно которому изделия раздела XVI (машины, оборудование, механизмы и электротовары) не включаются в раздел XV (группы 71 - 83).

Данный подход при классификации подтверждается Классификационным мнением ВТО в отношении кованных в закрытых штампах коленчатых валов, представляющих собой не завершенные коленчатые валы, не подвергнутые дальнейшей обработке или формообразованию, кроме имевшей место в процессе ковки. Данный товар классифицировался в соответствии с ОПИ 2(а) и примечанием 1(е) к разделу XV как незавершенное в производстве изделие (коленчатый вал) в субпозиции 8483 10 ТН ВЭД (Компендиум Классификационных мнений).

Согласно "Новому политехническому словарю" (М., 2003) распределительный вал иначе называется кулачковым. Кулачковые валы в соответствии с ТН ВЭД классифицируются в товарной позиции 8483, которая предусмотрена для всех трансмиссионных валов, включая кулачковые и коленчатые. На основании представленной информации кулачковые валы, изготавливаемые из поковок, предназначены для установки на дизельные двигатели с рабочим объемом 4,75 л, которые используются в сельскохозяйственной, автомобильной (кроме легковых), дорожно-строительной технике, автобусах и промышленных установках.

Согласно тексту пояснений к товарной позиции 8483 в нее не включаются трансмиссионное оборудование (коробки передач, трансмиссионные валы, муфты, дифференциалы и т.п.), предназначенное для применения исключительно или главным образом в транспортных средствах или летательных аппаратах (раздел XVII). Однако это исключение не распространяется на внутренние части автомобильных и авиационных двигателей - эти части относятся к данной товарной позиции (8483). Так, коленчатый вал или распределительный вал включается в нее, даже если он специально предназначен для автомобильного двигателя.

Согласно Постановлению № 110 (приложение 2, раздел "Части двигателей") валы коленчатые и кулачковые классифицируются в подсубпозициях 8483 10 210 - 8483 10 950 0 ТН ВЭД в зависимости от способа и материала изготовления (стальные, чугунные, штампованные, кованые, литые), а также от назначения (для промышленной сборки моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705, их узлов и агрегатов или для прочих целей).

В соответствии с ОПИ 6 распределительные валы классифицируются в подсубпозиции 8483 10 950 0 ТН ВЭД независимо от способа изготовления или назначения.

Таким образом, товар "поковка вала распределительного N 245-1006015-Г" в соответствии с ОПИ 1, 2(а) и 6 ТН ВЭД классифицируется в подсубпозиции 8483 10 950 0 ТН ВЭД.
Пример 5. Классифицируется товар - "поковка вала 1221-4202017"; страна происхождения товара - Украина.
На основании представленной информации поковка вала 1221-4202017 представляет собой заготовку для вала 1221-4202017, входящего в узел вала отбора мощности трактора. Вал отбора мощности, в свою очередь, предназначен для передачи крутящего момента от двигателя трактора к присоединяемым навесным агрегатам, через трансмиссию. Заготовка получена методом горячей штамповки из стали марки 35XГСА-1 с последующей зачисткой, термической обработкой и очисткой. Вес поковки - 9,058 кг, длина - 318 мм. Для получения готового изделия поковка подвергается ряду сверлильных, токарных, фрезерных и шлифовальных технологических операций (например, фрезерно-центровальная, токарно-копировальные, вертикально-сверлильная, горизонтально-фрезерная, шлицефрезерная, круглошлифовальные, токарно-винторезные, зубодолбежная, резьбофрезерная, алмазно-расточная и др.). Вес готового вала - 4,1 кг.

Так как на основании представленной информации рассматриваемый товар является заготовкой, предназначенной для дальнейшей обработки с целью получения одного из сборочных узлов трактора, то в первую очередь рассматривается возможность его классификации в соответствии с ОПИ 2(а) как незавершенного изделия в товарной позиции готового товара. Однако Правило 2(а) применимо только при условии, что представленный в незавершенном виде этот товар обладает основным свойством завершенного товара. Рассматриваемая штампованная заготовка для вала имеет лишь общие очертания готового вала. Согласно определению вала, приведенному в "Новом политехническом словаре" (М., 2003 г.), под валом понимается деталь машины, механизма, предназначенная для передачи крутящего момента и (или) поддержания вращающихся вместе с ним других деталей; некоторые валы не поддерживают вращающиеся детали (например, карданные, гибкие, торсионные). Готовое изделие - вал 1221-4202017 входит в узел вала отбора мощности, который представляет собой механизм силовой передачи, при помощи которого часть мощности от двигателя трактора передается для приведения в действие рабочих органов (навесного оборудования). Отсутствие на венце заготовки зубцов и резьбовых отверстий, а на торце шлицев и резьбы, являющихся основными отличительными (функциональными) признаками готового вала, а также большое количество технологических операций по механической обработке, которым должна быть подвергнута заготовка для получения из нее готового изделия, не позволяют рассматривать ее как не завершенную в производстве деталь, имеющую отличительные характеристики готового вала, в смысле ОПИ 2(а).

Так как рассматриваемый товар конкретно не поименован ни в одной из товарных позиций ТН ВЭД, то его классификация должна осуществляться в корзиночную товарную позицию, предусмотренную для прочих изделий из стали. Так как сталь относится к черным металлам, то такой корзиночной товарной позицией для рассматриваемого товара является 7326, предназначенная для прочих изделий из черных металлов, в которую также включаются прочие кованые или штампованные изделия, не подвергнутые дальнейшей обработке (подсубпозиции 7326 11 и 7326 19 ТН ВЭД).

В соответствии с текстом пояснений к субпозициям 7326 11 и 7326 19 ТН ВЭД после поковки или штамповки изделия этих субпозиций могут быть подвергнуты следующей доработке или поверхностной обработке: удаление заусенцев и других дефектов штамповки путем грубой очистки, ковки, обрубки или опиловки, устранение окалины путем погружения в кислоту; простая пескоструйная обработка; обдирка или грубое отбеливание или другие операции, направленные исключительно на обнаружение дефектов в металле; нанесение грубых покрытий из графита, масла, дегтя, сурика или аналогичных продуктов, предназначенных для защиты от коррозии; штамповка, пробивка, печатание и т.п. с простыми надписями, такими, как торговые марки. При этом согласно исключающим пояснениям к товарной позиции 7326 ТН ВЭД неотделанные поковки, которые требуют дальнейшей обработки, исключаются из этой товарной позиции только в том случае, если они при этом сохраняют отличительные признаки готовых изделий. Рассматриваемая штамповка получена в ходе следующих операций:
1) подогрев металлопроката перед порезкой на заготовки до 400 °C;
2) резка заготовок на пресс-ножницах усилием 500 тс;
3) нагрев заготовок перед штамповкой до 1150 °C;
4) высадка поковки на ГМК усилием 1200 тс (штамповка и обрезка облоя);
5) закалка в масле (870 °C);
6) отпуск (650 °C);
7) дробеочистка дробью чугунной литой;
8 ) зачистка заусенцев;
9) правка поковки.

Таким образом, заготовка вала после штамповки не подвергалась дополнительной обработке, недопустимой в кованых или штампованных изделиях, включаемых в субпозицию 7326 11 или 7326 19 ТН ВЭД. В то же время заготовка не обладает признаками готового вала и поэтому не исключается из товарной позиции 7326 ТН ВЭД.

На уровне подсубпозиции классификация осуществляется в зависимости от того, получены ли они ковкой или штамповкой. Рассматриваемый товар называется поковкой вала. Согласно "Новому политехническому словарю" (М., 2003 г.) поковка - это промежуточная заготовка или готовое изделие, полученное ковкой или объемной штамповкой. В нашем случае в соответствии с представленной информацией от производителя поковка получена методом горячей штамповки. Таким образом, поковка вала должна классифицироваться в подсубпозиции, предназначенной для штампованных изделий из черных металлов, субпозиции 7326 19 ТН ВЭД.

На основании вышеизложенного товар "поковка вала 1221-4202017" в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД классифицируется в подсубпозиции 7326 19 900 9 ТН ВЭД.

Пример 6. Классифицируется товар - горизонтальная машина для мойки простого стекла и стекла с низкоэмиссионным покрытием (Low-E glass), модель "X25"; страна происхождения товара - Китай.
На основании представленных документов товар представляет собой машину для мойки простого листового стекла (без покрытия) и листового стекла с низкоэмиссионным покрытием Low-E и последующей сушки стекла. Наружные размеры машины - 6620 x 3260 x 1500 мм; общая мощность установки - 30 кВт. Машина используется главным образом для промывки стекла толщиной 3 - 25 мм, максимальной шириной 2500 мм, минимальной шириной 300 мм. Скорость подачи стекла: 0,5 - 5 мм/мин.
Конструктивно моечная машина выполнена как сварная металлическая конструкция, состоящая из: загрузочного стола; рабочей зоны, включающей зону промывки и зону сушки; разгрузочного стола, пневматической системы управления и электронной системы управления.
Загрузочный стол оснащен обрезиненными роликами, по которым перемещается стекло. Над роликами на входе стекла в зону мойки расположена трубка водораспылительного сопла, внизу - поддон для сбора воды и водяной насос. Нижний участок роликов на 10 мм погружен в воду так, что при вращении роликов в воде с них смываются все загрязнения. Верхняя трубка не только выполняет функцию подачи воды в нижний поддон, но и служит для первоначальной промывки стекла. При этом вода подается под давлением из форсунок, за счет чего вода распыляется "зонтиком". Трубка подачи воды и водяной насос образуют независимую циркуляцию воды.
Рабочая зона разделена на зону промывки и зону просушки. В зоне промывки находятся мягкие и жесткие щетки, объединенные в три группы. Каждая щетка с обеих сторон снабжена двумя трубками подачи воды для мойки поверхности стекла. При этом вода на щетки подается тонкими струйками из отверстий в трубках, так что каждая щетка обрызгивается струйками воды. В нижней части зоны установлен один резервуар с водой и водяной насос, образующие три взаимозависимых внутренних цикла циркуляции воды. Три группы щеток разделены пластинами из нержавеющей стали на отдельные отгороженные секции, что обеспечивает независимое поступление промывочной воды к каждой из трех групп щеток. При этом вода в зоне расположения третьей группы щеток всегда остается чистой, что обеспечивает высокое качество промывки стекла. Все щетки могут перемещаться вверх и вниз независимо друг от друга. Система управления позволяет устанавливать необходимый режим работы щеток в зависимости от вида стекла. Возможные режимы работы щеток: мягкий, жесткий и отсутствие режима как такового (режим "ни один из"). При работе в жестком режиме работают щетки всех трех групп. При мягком режиме жесткие щетки отведены, мойка осуществляется только мягкими щетками. При третьем режиме все щетки отведены, а стекло моется непосредственно водой, подаваемой под высоким давлением. Такой режим используется для мойки стекла с мягким низкоэмиссионным покрытием.
Вымытое стекло подается в зону сушки, осуществляемой посредством обдува поверхности стекла воздухом. В верхней и нижней секциях этой зоны расположены две группы так называемых пневматических ножей, представляющих собой воздуходувки с щелевидными отверстиями. Воздух, нагнетаемый в зону сушки вентилятором, сдувает все остатки воды с поверхности стекла. Воздух и вода в рабочей зоне машины комнатной температуры.
Высушенное стекло поступает на разгрузочный стол, также оснащенный обрезиненными роликами. В конце стола установлены два источника света, которые используются для проверки качества промывки и сушки. Для всех роликов машины в нижней секции предусмотрена коробка передач.
Пневматическая система управления необходима для регулирования подъема и опускания трех групп щеток зоны промывки.
Электрическая система управления состоит из электрического распределительного шкафа и панели управления. Машина может работать как в ручном, так и в автоматическом режиме.

На основании вышеизложенного рассматриваемая моечная машина модели X25 представляет собой машину, предназначенную для выполнения двух взаимодополняющих функций: мойки и сушки посредством обдува воздухом. В соответствии с ТН ВЭД такие многофункциональные машины классифицируются в соответствии с примечанием 3 к разделу XVI, то есть как являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное. Основной функцией в этой машине является мойка стекла, по отношению к которой последующая сушка вымытого стекла является вторичной, поэтому вся машина должна классифицироваться как машина, выполняющая эту функцию.
С учетом вышеизложенного и в соответствии с принципом действия рассматриваемой моечной машины при ее классификации заслуживают рассмотрения товарные позиции: 8424, 8464 и 8479 ТН ВЭД.

В товарной позиции 8479 ТН ВЭД классифицируются машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте группы 84 не поименованные или не включенные. В соответствии с ТН ВЭД в эту товарную позицию включаются только те машины с индивидуальными функциями, которые не включаются более конкретно ни в одну из товарных позиций любой другой группы ТН ВЭД и не могут быть отнесены ни к одной другой конкретной товарной позиции группы 84 ни в соответствии с их принципом действия, описанием или типом, ни в соответствии с их применением или отраслью промышленности, в которой они используются; а также машины общего назначения (пояснения к товарной позиции 8479). Таким образом, условием включения рассматриваемой моечной машины в эту товарную позицию возможно только в том случае, если она не включается ни в одну из товарных позиций, приемлемых для рассмотрения либо по отрасли применения, либо по принципу действия.

В соответствии с ТН ВЭД станки для холодной обработки стекла классифицируются в товарной позиции 8464 ТН ВЭД. Однако в соответствии с пояснениями к этой товарной позиции в нее включаются такие станки, как: стеклорежущие, формообразующие, притирочные, шлифовальные, гравировальные, станки для полирования стекол оптических приборов и другие.

Таким образом, в товарную позицию 8464 включаются такие станки, с помощью которых происходит какое-либо изменение исходного состояния или качества стекла. Мойку нельзя назвать таким видом обработки. Поэтому рассматриваемая моечная машина для стекла не может классифицироваться в товарной позиции 8464 ТН ВЭД.

На основании представленного описания принципа действия машины вода на поверхность стекла подается различными способами в зависимости от заданного режима работы щеток. При режимах, в которых задействованы щетки, вода на щетки подается тонкими струйками через отверстия в трубках. При режиме, необходимом для мойки стекла с низкоэмиссионным покрытием (Low-E), щетки отведены вверх, а мойка осуществляется с помощью напора воды и воздуха высокого давления (воздух подается через воздушные сопла (форсунки)). Кроме того, предварительная мойка стекла осуществляется посредством подачи воды под давлением и распыления ее через форсунку "зонтиком".

Согласно пояснениям к товарной позиции 8424 ТН ВЭД в нее включаются машины и устройства для метания, разбрызгивания или распыления пара, жидкостей или твердых материалов (например, песка, порошков, гранул, щебня или металлических абразивов) в виде струи, дисперсии (капельной или нет) или брызг. В данную товарную позицию включаются также механические устройства для мытья лобовых стекол и фар автомобиля.

Так как в процессе мойки вода подается распылением, разбрызгиванием и струей, то это дает основание включить рассматриваемую машину в товарную позицию 8424 ТН ВЭД, что, в свою очередь, не позволяет классифицировать ее в товарной позиции 8479 ТН ВЭД как машину с индивидуальной функцией, в другом месте группы 84 не поименованной или не включенной.

Таким образом, товар - горизонтальная машина для мойки простого листового стекла и стекла с низкоэмиссионным покрытием (Low-E glass), модель "X25", состоящий из загрузочного стола; рабочей зоны, включающей зону промывки и зону сушки; разгрузочного стола, пневматической системы управления и электронной системы управления, классифицируется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 и 6 в подсубпозиции 8424 89 000 9 ТН ВЭД.

Пример 7. Классифицируется товар - Bluetooth-часы "MBW-150" (Executive) производства Sony Ericsson Mobile Communication AB (Швеция); страна происхождения товара - Китай.
На основании представленной информации рассматриваемый товар представляет собой наручные часы с аналоговым циферблатом с часовой и минутной стрелками. Часы имеют корпус и браслет из нержавеющей стали. Часы снабжены Bluetooth интерфейсом, что позволяет управлять вызовами, приходящими на мобильный телефон пользователя и аудиопроигрывателем мобильного телефона. Часы сигнализируют о поступлении телефонного вызова и приеме текстового сообщения. Часы оснащены виброзвонком. Для входящих вызовов на OLED-дисплее часов отображается имя или номер телефона вызывающего абонента. При этом нажатием соответствующих кнопок на часах возможно отключение звукового сигнала вызова и отклонение входящего вызова. Кроме того, если в телефон встроен аудиопроигрыватель, с помощью часов можно включить и остановить воспроизведение, а также переходить между звуковыми дорожками. Предусмотрена функция регулировки громкости. На дисплее часов также отображается название прослушиваемой звуковой дорожки, состояние аккумулятора, дата и время, установленные на телефоне. Управление звонками осуществляется при помощи пяти кнопок, расположенных на корпусе часов. Конструктивно часы включают в себя следующие основные элементы: микропроцессор Philips BGB203, зарядный блок, антенну, вибратор, распределительный часовой механизм, пять кнопок управления. Часы и приемное устройство Bluetooth работают от встроенной в корпус часов аккумуляторной батареи, для зарядки которой предусмотрены специальное зарядное устройство и переходное устройство, входящие в комплект поставки.
Все компоненты комплекта упакованы в картонную коробку.

Таким образом, рассматриваемый товар представляет собой часы, скомбинированные с Bluetooth-процессором. Согласно Общим положениям пояснений к группе 91 ТН ВЭД (т. 4, стр. 566) классификация часов всех видов, скомбинированных с каким-либо другим объектом (предметом мебели, лампой, чернильницей, пресс-папье, блокнотом, табакеркой, зажигалкой, дамской сумкой, пудреницей, портсигаром, выдвижным карандашом, тростью и т.д.), регулируется Основными правилами интерпретации ТН ВЭД. Bluetooth-часы в соответствии со своим устройством и выполняемыми функциями могут классифицироваться в двух товарных позициях ТН ВЭД: в 8525 как передающая аппаратура, включающая приемное устройство, или в 9102 как часы наручные.

В соответствии с положениями ОПИ 3, если в силу ОПИ 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется в соответствии с положениями ОПИ 3(а), 3(б) и 3(в), которые применяются последовательно. Положения ОПИ 3(а) к данному товару не применимы, так как ни одна из рассматриваемых товарных позиций не описывает данный товар более конкретно и каждая из них имеет отношение лишь к одной из частей товара и функций, выполняемых данным товаром. Правило 3(б) также не позволяет классифицировать товар в одной из возможных товарных позиций, так как не представляется возможным определить, какой из компонентов товара - передающее устройство Bluetooth или часы - придают этому товару основное свойство. Таким образом, в данном случае классификация должна осуществляется в соответствии с ОПИ 3(в) в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди двух приемлемых при классификации данного товара. Среди двух товарных позиций 8525 и 9102 последней по возрастанию кода является 9102 ТН ВЭД.

Классификация часов товарной позиции 9102 ТН ВЭД на уровне подсубпозиции осуществляется в зависимости от принципа действия часов и вида индикации. Рассматриваемые часы работают от встроенной аккумуляторной батареи и имеют аналоговый циферблат, то есть механическую индикацию.

Согласно Общим положениям пояснений к группе 91 часы всех видов с питанием от сухой батарейки или аккумулятора, с регулирующим устройством, колебания которых поддерживаются электронной схемой, относятся к электрическим часам данной группы (т. 4, п. Г, стр. 56). Таким образом, рассматриваемые часы относятся к наручным часам, приводимым в действие электричеством только с механической индикацией.

Таким образом, товар Bluetooth-часы "MBW-150" (Executive), укомплектованные зарядным устройством и зарядным переходником, производства Sony Ericsson Mobile Communication AB (Швеция), в соответствии с ОПИ 1, 3(в) и 6 ТН ВЭД классифицируется в подсубпозиции 9102 11 000 0 ТН ВЭД.

Решение таможенного органа о классификации отдельных товаров в соответствии с ТН ВЭД

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.06.2007 № 841 "Об утверждении Положения о порядке принятия таможенным органом решения о классификации отдельных товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь" утвержден Перечень отдельных товаров, для классификации которых в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь требуется решение таможенного органа в обязательном (!) порядке, т.е. фактически наличие такого решения таможни является условием помещения товара под таможенные режимы свободного обращения, переработки на таможенной территории и временного ввоза.

К таким товарам относятся:
- смеси пряностей;
- прочие пищевые продукты, содержащие какао;
- табачные отходы;
- средства дезинфицирующие;
- эмульгаторы для жиров;
- бумага и картон с покрытием, пропиткой или ламинированные полимерными материалами (за исключением клеев);
- текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или без покрытия, дублированные или недублированные;
- текстильные материалы, иным способом пропитанные или покрытые;
- части установок для кондиционирования воздуха;
- части электрического оборудования товарной позиции 8516;
- моторные транспортные средства специального назначения, прочие.

Не требуется решение о классификации таких товаров при их ввозе и декларировании в указанных выше таможенных режимах, если:
- такие товары происходят из третьих стран, помещены под таможенный режим свободного обращения в Российской Федерации и ввозятся на таможенную территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации;
- такие товары происходят из стран, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли, ввозятся на таможенную территорию Республики Беларусь из этих стран с соблюдением условий применения режима свободной торговли;
- такие товары ввозятся в Республику Беларусь в качестве иностранной безвозмездной помощи;
- в отношении таких товаров Законами Республики Беларусь или Президентом Республики Беларусь установлены льготы по таможенным платежам;
- в отношении таких товаров в соответствии со вступившими в силу международными договорами Республики Беларусь предусмотрены льготы по таможенным платежам;
- стоимость таких товаров не более 100 евро (без учета транспортных расходов).

Такое решение принимается той таможней, в зоне оперативной деятельности которой находится заинтересованное лицо. Действует оно в течение трех лет со дня его принятия. Срок его принятия составляет 30 дней со дня получения таможней запроса и представления информации и документов, необходимых для его принятия. Следует обратить внимание, что данное решение принимается во время таможенного оформления, а не до него, и плата за его принятие законодательством не предусмотрена.

Предварительное решение о классификации товаров

Порядок получения предварительного решения о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (далее - предварительное решение о классификации товара) регулируется главой 4 ТК и Постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 18.08.2006 № 64 "О некоторых вопросах заполнения предварительного решения о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь" (с изменениями от 14.06.2007).

Преимущество выдаваемого таможней предварительного решения перед самостоятельной классификацией либо классификацией товара таможенным агентом заключается в том, что оно, во-первых, является документом, имеющим юридическую силу, во-вторых, оно является обязательным для таможенных органов в силу статьи 30 ТК. То есть и таможенный орган при производстве таможенного оформления товаров, и декларант должны будут руководствоваться этим решением при условии, разумеется, что фактически ввезенный на территорию республики товар соответствует товару, описанному в выданном таможенным органом предварительном решении о классификации товара.

Между тем при принятии решения о необходимости обращения в таможню с целью получения предварительного решения о классификации товара следует учитывать, что оно принимается до момента представления в таможенный орган товаров для таможенного оформления и действует в течение трех лет со дня его принятия (статья 30 ТК). Срок принятия предварительного решения составляет 90 дней (статья 28 ТК) со дня получения таможней запроса и представления необходимых для принятия предварительного решения информации и документов.
Кроме того, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 13.07.2006 № 443 "О таможенных сборах" (далее - Указ № 443) за принятие предварительного решения взимается плата в размере, эквивалентном 155 евро.

Данный сбор уплачивается заинтересованным лицом до подачи в таможенный орган запроса о принятии предварительного решения. Подтверждением внесения денежных средств является платежное поручение с отметкой банка о произведенном платеже, заверенное подписью главного бухгалтера и мастичной печатью банка, - при уплате в безналичном порядке, или корешок квитанции приходно-кассового ордера формы КО-1с - при уплате наличными денежными средствами. Таможенный сбор за принятие таможенным органом предварительного решения исчисляется в белорусских рублях и может быть уплачен по желанию плательщика как в белорусских рублях, так и в иностранной валюте. Официальный курс белорусского рубля к иностранной валюте устанавливается Национальным банком Республики Беларусь.

Кроме уплаты сбора за принятие таможенным органом предварительного решения в соответствии с подп. 4.5 Положения о порядке применения марок таможенного контроля таможенными органами Республики Беларусь, утвержденного Постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 15.12.2000 № 78, при выдаче должностными лицами таможенных органов предварительного решения относительно классификации товаров на данное решение наклеивается таможенная марка.
Размер сбора за марку таможенного контроля также установлен Указом № 443 и составляет в эквиваленте 2 доллара США.

Указанные суммы сборов в безналичном порядке перечисляются на счет, открытый Главному управлению по г. Минску Министерства финансов Республики Беларусь в филиале N 511 АСБ "Беларусбанк", код 815, УНП 100420574.
Получатель платежа: Министерство финансов Республики Беларусь, Главное управление по г. Минску.
Назначение платежа: 02403.
В текстовой части назначения платежа платежных поручений производятся следующие ссылки на вид платежа:
а) сбор за выдачу предварительного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД;
б) сбор за марку таможенного контроля.

Номер счета - Код валюты - Вид валюты :
3602920021023 - 974 - белорусские рубли ;
3602920020109 - 840 - доллары США ;
3602920021010 - 978 - евро ;
3602920020095 - 643 - российские рубли.

В настоящее время с целью информирования заинтересованных в классификации товаров участников внешнеэкономических сделок все принимаемые предварительные решения таможни о классификации товара размещаются на официальном сайте Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

Кроме того, результаты классификации товаров Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь содержатся в Постановлении № 110, которое постоянно обновляется и уже содержит более 400 наименований товаров с указанием классификационных кодов.

Классификация многокомпонентного оборудования единым кодом ТН ВЭД

Согласно примечанию 4 к разделу XVI "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности" ТН ВЭД если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

Постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 23.11.2007 № 117 "О применении примечания 4 к разделу XVI Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь" (далее - Постановление № 117) определено, что товары (включая комбинацию товаров) групп 84, 85 или 90, за исключением товаров, используемых в бытовых целях, в отношении которых установлена специфическая или комбинированная ставка ввозной таможенной пошлины (далее - машины), ввозимых в виде отдельных компонентов в течение определенного периода времени и помещаемых под таможенный режим свободного обращения, могут классифицироваться в соответствии с примечанием 4 к разделу XVI ТН ВЭД по единому коду ТН ВЭД при выполнении следующих условий:
- будучи собранными вместе, все отдельные компоненты машины, ввезенные в течение определенного периода времени, образуют машину, предназначенную для выполнения четко определенной единой функции, указанной в какой-либо товарной позиции групп 84, 85 или 90 ТН ВЭД (далее - единая функция);
- одновременное представление к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим свободного обращения отдельных компонентов машины невозможно из-за производственных или транспортных условий;
- отдельные компоненты машины ввозятся в срок, не превышающий одного года со дня принятия таможенным органом первой таможенной декларации в отношении отдельных компонентов машины;
- все отдельные компоненты машины ввозятся в адрес одного резидента Республики Беларусь по одному внешнеторговому договору, условиями которого предусматривается поставка отдельных компонентов машины несколькими партиями в течение определенного периода времени;
- представление к таможенному оформлению всех отдельно ввозимых компонентов машины одному таможенному органу;
- наличие в отношении машины, ввозимой в виде отдельных компонентов в течение определенного периода времени, заключения о возможности применения примечания 4 к разделу XVI ТН ВЭД.

Заключение выдается на основании письменного заявления резидента Республики Беларусь, заключившего внешнеторговый договор и являющегося единственным получателем машины, Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь или таможней по поручению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

Срок рассмотрения заявления таможенным органом не может превышать 60 дней со дня регистрации такого заявления и представления необходимых для выдачи заключения информации и документов. Если у заинтересованного лица затребованы дополнительные информация и документы и (или) для выдачи заключения таможенный орган должен получить у республиканских органов государственного управления и (или) иных организаций дополнительные информацию и документы для подтверждения сведений, представленных заинтересованным лицом, срок рассмотрения заявления исчисляется со дня получения таможенным органом таких информации и документов.
По результатам рассмотрения заявления и представленных документов таможенный орган выдает заинтересованному лицу заключение либо отказывает в его выдаче.

Постановлением № 117 также определено, что машина, вывозимая в виде отдельных компонентов в течение определенного периода времени и помещаемая под таможенный режим экспорта, классифицируется в соответствии с примечанием 4 к разделу XVI ТН ВЭД по единому коду ТН ВЭД при выполнении следующих условий:
- будучи собранными вместе, все отдельные компоненты машины, вывозимые в течение определенного периода времени, образуют машину, предназначенную для выполнения единой функции;
-все отдельные компоненты машины вывозятся по одному внешнеторговому договору, условиями которого предусматривается поставка отдельных компонентов машины несколькими партиями в течение определенного периода времени;
-отдельные компоненты машины вывозятся в срок, не превышающий одного года со дня принятия таможенными органами первой таможенной декларации в отношении отдельных компонентов машины.

Кроме того, установлено, что машина, ввозимая в виде отдельных компонентов несколькими партиями и помещаемая под таможенный режим реимпорта, классифицируется в соответствии с примечанием 4 к разделу XVI ТН ВЭД по единому коду ТН ВЭД при условии представления декларантом в таможенный орган свидетельства о помещении машины под таможенный режим экспорта, подтверждающего вывоз из Республики Беларусь машины по единому коду ТН ВЭД с применением примечания 4 к разделу XVI ТН ВЭД.

И наконец, машина, вывозимая в виде отдельных компонентов несколькими партиями и помещаемая под таможенный режим реэкспорта, классифицируется в соответствии с примечанием 4 к разделу XVI ТН ВЭД по единому коду ТН ВЭД при условии представления декларантом в таможенный орган заключения, выданного таможенным органом при ввозе данной машины на таможенную территорию Республики Беларусь.

Решение о классификации товаров после таможенного оформления

Пунктом 4 статьи 27 ТК определено, что в случае установления нарушения правил классификации товаров при проверке документов и сведений таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Такая классификация товаров в силу Постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 02.09.2008 № 73 "О решении таможенных органов о классификации товара, принимаемого в случае установления нарушения правил классификации товаров" осуществляется таможенным органом путем принятия в письменной форме решения о классификации товара.

При этом следует обратить внимание, что решение о классификации товара может приниматься в следующих формах:
- в виде письма таможенного органа Республики Беларусь, составленного в произвольной форме;
- либо являться составной частью решения по акту таможенной проверки;
- либо в виде решения о необходимости взыскания таможенных платежей, процентов и пеней.

То есть таможенным законодательством установлена обязанность таможенного органа уведомлять декларанта о принятом классификационном решении. При этом данное классификационное решение в обязательном порядке должно содержать следующие сведения:
- наименование таможенного органа, принявшего решение о классификации товара;
- наименование (фамилия, инициалы), место нахождения (место жительства) декларанта;
- справочный номер таможенной декларации либо номер свидетельства о помещении товаров под заявленный таможенный режим;
- полное наименование товара, сведения о производителе (при необходимости), основные технические характеристики товара и другие сведения, позволяющие однозначно классифицировать товар в соответствии с ТН ВЭД;
- доводы и основания принятого решения с указанием Основных правил интерпретации ТН ВЭД, являющихся составной частью ТН ВЭД;
- десятизначный код ТН ВЭД;
- сведения о порядке обжалования принятого решения.

Наличие в классификационном решении таких сведений, как доводы и основания принятого решения с указанием Основных правил интерпретации ТН ВЭД, являющихся составной частью ТН ВЭД, имеет существенное значение для декларанта. Так, благодаря наличию данной информации декларант имеет реальную возможность реализовать свое право на обжалование решения о классификации товара. В противном случае отсутствие этих сведений существенно затрудняло бы возможность своевременной и полноценной реализации указанного права.

Выводы

Анализируя изложенное, можно резюмировать, что классификация товаров согласно ТН ВЭД всегда являлась и является одним из сложнейших, специальных видов работ, требующих определенных познаний в различных сферах и областях экономики, позволяющих однозначно отнести товар к тому или иному коду.

Посредством ТН ВЭД определяется ставка таможенной пошлины. На уровень этой ставки влияет характеристика товара (качество, потребительские свойства, степень обработки и др.). Так, товар, обладающий высокой качественной характеристикой, облагается большей ставкой пошлины по сравнению с товарами низкого качества. На практике нередки случаи, когда перемещаемый через таможенную границу товар классифицируется как аналогичный товар, но с более низкой степенью обработки, что позволяет недобросовестному участнику внешнеэкономической деятельности уклоняться от уплаты таможенных платежей. Такая "игра кодами" является формой коммерческого мошенничества. Но существуют и иные нарушения, допускаемые декларантами в процессе классификации товаров. Наиболее характерными являются нарушения, связанные с несоблюдением Основных правил интерпретации ТН ВЭД; несоблюдением правил классификации частей и принадлежностей товаров; с неверным установлением основных признаков товара и др. Неверное описание товара и указание недостоверного кода ТН ВЭД в таможенной декларации влекут также неверное применение ставки таможенной пошлины и соответственно неверный расчет подлежащих уплате сумм таможенных платежей.

Все эти действия, как правило, влекут за собой привлечение декларанта к административной или уголовной ответственности.

Классификация товара имеет важное экономическое и правовое значение:
- от товарной позиции зависит ставка таможенной пошлины;
- зависит возможность применения к товару при перемещении его через таможенную границу нетарифных мер регулирования;
- используется для ведения таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь (данные таможенной статистики используются для проведения анализа внешнеторгового оборота, на основе которого разрабатываются перспективные мероприятия таможенной политики);
- создается возможность более эффективно регулировать внешнеэкономическую деятельность благодаря выделению каких-либо товаров в отдельные позиции;
- детализация товарной номенклатуры дает преимущества при ведении торговых переговоров с другими странами, так как создается возможность выбора и маневрирования при предоставлении тарифных уступок и льгот, позволяя свести до минимума последствия нежелательных для национальной экономики уступок при взаимном снижении общего уровня таможенного обложения товаров.
Л.Г.Островерхова,
специалист таможенного дела,
заместитель начальника Минской
центральной таможни
Вопрос: Применима ли в 2010 году Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.06.2007 № 829 "О Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь" (далее - Постановление № 829) (далее - ТН ВЭД)?

Ответ: ТН ВЭД основана на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (издание 4-е), Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (издание 4-е) и общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества. Применялась ТН ВЭД для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения статистики внешней торговли Республики Беларусь.

Однако впоследствии принято Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.01.2010 № 56 "О Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности", согласно которому в целях реализации Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 № 18 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" (далее - Решение № 18 ) и Решения Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 № 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" с 1 января 2010 г. в качестве ТН ВЭД применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), утвержденная Решением № 18.

Таким образом, Постановление № 829 является действующим и в настоящее время. Однако в качестве ТН ВЭД РБ применяется ТН ВЭД ТС.
Л.Г.ОСТРОВЕРХОВА,
специалист таможенного дела,
заместитель начальника Минской
центральной таможни
15.03.2010
Вопрос: Пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 января 2010 г. № 56 «О Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности» содержит следующую норму: решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза принимают таможенные органы. Как явствует из данной формулировки, при таможенном декларировании ввозимых товаров декларант может не утруждать себя определением и заявлением классификационных кодов — приведенная норма постановления обеспечивает осуществление этой процедуры непосредственно таможенными органами. Так ли это?

Ответ: Нет, это не так. В соответствии со ст. 27 Таможенного кодекса Республики Беларусь товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Перечень товаров, для классификации которых требуется решение таможенного органа, и порядок принятия решения о классификации таких товаров в настоящее время определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 июня 2007 г. № 841. Если товар не входит в вышеуказанный перечень, при его таможенном оформлении классификационное решение таможенных органов не требуется и декларант самостоятельно классифицирует товар.

Необходимо отметить, что по запросу декларанта таможенные органы принимают предварительное решение о классификации товара. Порядок и условия принятия предварительных решений установлены ст. 28-30 Таможенного кодекса Республики Беларусь. Таможенным органом, уполномоченным принимать предварительные решения о классификации товара, является Минская центральная таможня. За принятие решения взимается сбор в порядке и размере, установленым Указом Президента Республики Беларусь от 13 июля 2006 г. № 443 «О таможенных сборах». Информация, необходимая для перечисления суммы таможенного сбора (номера расчетных счетов, платежные и банковские реквизиты), размещена на официальном Интернет-сайте ГТК Республики Беларусь.

В случае установления нарушения правил классификации товаров при проверке документов и сведений таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров путем принятия в письменной форме решения о классификации товара.

Именно данный аспект регламентирован п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 января 2010 г. № 56 «О Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности», которое позволяет таможенным органам Республики Беларусь принимать решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза, с 1 января 2010 г. применяющейся на таможенной территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Павел Павлюкевич, начальник отдела ТНВЭД
Управления тарифного регулирования и таможенных платежей ГТК РБ
ФТС РФ: о применении предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС (№ 01-11/35717 от 21.07.2010 г.)

Письмо ФТС РФ от 21 июля 2010 года № 01-11/35717
О применении предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС

Предварительное решение по классификации товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - предварительное решение) в соответствии со статьей 53 Таможенного кодекса Таможенного союза является обязательным при декларировании товаров на территории государства - члена Таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение.

На территории Российской Федерации предварительные решения принимаются ФТС России и уполномоченными ею таможенными органами.

В форме предварительного решения, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 "О формах таможенных документов", имеется сноска, что предварительное решение применяется при соответствии товара сведениям, указанным в графе 7 данного решения.

Таким образом, предварительное решение не применяется для цели классификации товара, если таможенным органом, производящим таможенный контроль, выявлены несоответствия товара и (или) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных документах, представляемых при декларировании товара, сведениям, указанным в предварительном решении и влияющим на классификацию товара.

В данном случае таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товара на основании пункта 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза и принимает решение по классификации товара.
Заместитель руководителя генерал-лейтенант
таможенной службы Т.Н.Голендеева
19.08.2010
Вопрос: Каковы основные подходы таможенных органов Республики Беларусь к классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) такой группы товаров, как "растворители"?

Ответ: Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется с учетом текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам ТН ВЭД ТС исходя из сущностных признаков товаров (функциональное назначение, состав и др.). По коммерческому наименованию классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС не представляется возможной. Однако можно наметить некоторые основные схемы классификации такой родовой категории товаров, как "растворители", исходя из химического состава. Проиллюстрируем это на нижеследующих примерах.

Как правило, растворители представляют собой летучие жидкости, которые используются, например, в производстве лаков, красок или как маслоудаляющие составы.

Сложные органические растворители и разбавители в соответствии с Основным правилом интерпретации (ОПИ) 1 ТН ВЭД ТС могут включаться в товарную позицию 3814 ТН ВЭД ТС. В данную товарную позицию входят органические растворители и разбавители (содержащие или не содержащие 70% или более нефтяных фракций) при условии, что они не являются соединениями определенного химического состава и не входят в другие более специализированные товарные позиции. Так, ацетон (расфасован, например, в пластмассовые бутыли по 0,5 л для использования в быту в качестве растворителя) следует включать в товарную позицию 2914 ТН ВЭД ТС. То есть в товарную позицию 3814 ТН ВЭД ТС включаются смесовые растворители (смесь нескольких органических разбавителей). При этом растворители для удаления лаков для ногтей, поставляемые для розничной продажи, включаются в товарную позицию 3304 ТН ВЭД ТС (согласно исключающим пояснениям к товарной позиции 3814 ТН ВЭД ТС).
Однако если растворитель представлен смесью, содержащей 70% или более нефтепродуктов (керосин и др.), то есть вероятность его включения в товарную позицию 2710 ТН ВЭД ТС. То есть разбавитель, состоящий из 80% керосина и 20% метанола, следует включать в товарную позицию 2710 ТН ВЭД ТС.
Из изложенного выше следует, что при классификации растворителей необходимо четко разграничивать сферы охвата товарных позиций 3814 и 2710 ТН ВЭД ТС.

Вопрос: Каковы особенности классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) такой категории товаров, как "клеи полимерные"?

Ответ: В соответствии с Основным правилом интерпретации (ОПИ) 1 ТН ВЭД ТС полимерные клеи в зависимости от качественного химического состава, назначения и расфасовки могут включаться в товарные позиции 3506, 3214 или в одну из товарных позиций группы 39 ТН ВЭД ТС.

Как правило, дисперсии, эмульсии, суспензии полимеров (жидкости и пасты) в силу примечания 6 к группе 39 ТН ВЭД ТС включаются в товарные позиции 3901 - 3914 ТН ВЭД ТС. Однако продукты, специально составленные для использования в качестве адгезивов, состоящие из полимеров или их смесей товарных позиций 3901 - 3913 ТН ВЭД ТС, которые кроме разрешенных добавок к продуктам группы 39 ТН ВЭД ТС (наполнителей, пластификаторов, растворителей, пигментов и т.п.) содержат другие добавленные вещества, не входящие в эту группу (например, воски), и продукты товарных позиций 3901 - 3913 ТН ВЭД ТС, упакованные для розничной продажи в качестве адгезивов в количестве, не превышающем чистый вес 1 кг, включаются в товарную позицию 3506 ТН ВЭД ТС.

Дополнительно в соответствии с примечанием 2 к разделу VI ТН ВЭД ТС раствор полимера включается в товарную позицию 3506 ТН ВЭД ТС в случае, если поставляется в определенной расфасовке или для розничной продажи (например, тюбик 20 мл с нанесенной инструкцией по способу применения и т.д.).

Необходимо также иметь в виду такую специфическую категорию товаров, как "клеевые герметики", которые в силу назначения и содержания минеральных наполнителей включаются в товарную позицию 3214 ТН ВЭД ТС.

Во всех иных случаях такой товар, как "клей полимерный", следует рассматривать как "полимер в первичной форме" и включать в одну из товарных позиций группы 39 ТН ВЭД ТС (товарные позиции 3901 - 3913 ТН ВЭД ТС).

Вопрос: На официальном интернет-сайте Государственного таможенного комитета Республики Беларусь в базе данных товаров, в отношении которых принято предварительное решение по классификации (в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС)), представлены два товара, весьма схожие по описанию (сухая смесь для детского питания), однако имеющие различный присвоенный код по ТН ВЭД ТС (1901 и 2106 соответственно). В чем заключается причина такого несоответствия?

Ответ: Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС осуществляется строго в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ) ТН ВЭД ТС исходя из сущностных характеристик товаров (состав, назначение и др.).

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 1901 ТН ВЭД ТС продукты в виде порошка или в жидком виде, используемые в качестве продуктов детского питания или для диетических целей и состоящие из молока, к которому были добавлены побочные ингредиенты, включаются в товарную позицию 1901 ТН ВЭД ТС. То есть товар является готовым пищевым продуктом на основе натуральных молочных продуктов товарных позиций 0401 - 0404 ТН ВЭД ТС. В базе данных в рамках товарной позиции 1901 ТН ВЭД ТС представлена сухая детская смесь на основе молочной сыворотки и обезжиренного молока (т.е. натуральных молочных продуктов товарных позиций 0401 - 0404 ТН ВЭД ТС).

В товарную позицию 2106 ТН ВЭД ТС включаются пищевые продукты, не относящиеся ни к одной другой товарной позиции ТН ВЭД ТС. Такие позиции называются "корзиночными" ("остаточными").

В базе данных в рамках товарной позиции 2106 ТН ВЭД ТС представлена смесь для вскармливания детей на основе частичного гидролизата белков молочной сыворотки (т.е. не на основе натуральных молочных продуктов товарных позиций 0401 - 0404 ТН ВЭД ТС, а на основе, например, белковых веществ товарной позиции 3504 ТН ВЭД ТС).

Таким образом, в базе данных товаров, в отношении которых принято предварительное решение по классификации, нет несоответствий. Сухие детские смеси на основе натуральных молочных продуктов включаются в соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ТС (текст товарной позиции) в товарную позицию 1901 ТН ВЭД ТС, а смеси, отличные от таковых, - в товарную позицию 2106 ТН ВЭД ТС.

Вопрос: Каковы основные подходы таможенных органов Республики Беларусь по классификации лекарственных средств в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС)?

Ответ: Как правило, под термином "лекарственные средства" в разрезе ТН ВЭД ТС понимаются препараты товарных позиций 3003 и 3004 ТН ВЭД ТС. При этом не все препараты, включенные Министерством здравоохранения Республики Беларусь в официальные фармакопеи, включаются в указанные выше товарные позиции.

В соответствии с примечанием 2 к разделу VI ТН ВЭД ТС отдельные органические или неорганические продукты, которые могли бы включаться в группу 28 или 29 ТН ВЭД ТС согласно примечаниям к этим группам (кроме товаров, описанных в товарных позициях 2843 - 2846, 2852 ТН ВЭД ТС), расфасованные в виде дозированных форм или в упаковки для розничной продажи для использования в профилактических или терапевтических целях, включаются в товарную позицию 3004 ТН ВЭД ТС. Например, сера, поставляемая для розничной продажи для терапевтических целей, классифицируется в товарной позиции 3004 ТН ВЭД ТС.

Анализ документов Всемирной таможенной организации (ВТО, г. Брюссель), касающихся классификации препаратов, основанных на растительных экстрактах, травах, витаминах, минералах и других веществах, имеющих как питательную ценность, так и некоторые профилактические или терапевтические свойства, показывает, что Комитет по Гармонизированной системе (ГС) ограничивает товарные позиции 3003 и 3004 ТН ВЭД ТС продуктами, используемыми в медицине, которые содержат в разовой дозе достаточное количество активного вещества, обладающего лечебным или профилактическим эффектом против конкретной болезни, за исключением некоторых специальных веществ. В противном случае такие товары при классификации рассматриваются как предназначенные для обеспечения организма человека необходимым количеством питательных веществ или для улучшения общего самочувствия и включаются в иные товарные позиции ТН ВЭД ТС исходя из состава товаров и их назначения (например, товарная позиция 2106 ТН ВЭД ТС).

При этом в соответствии с текстом Пояснений к товарной позиции 1302 ТН ВЭД ТС простые растительные экстракты, включая настойки (стандартизованные или нестандартизованные, разбавленные или не разбавленные любым растворителем), если они расфасованы в виде дозированных форм для терапевтического или профилактического использования или в упаковки для розничной продажи для таких целей, классифицируются в товарной позиции 3004 ТН ВЭД ТС, за исключением экстракта женьшеня. В товарные позиции 3003 или 3004 ТН ВЭД ТС также включаются используемые для терапевтических или профилактических целей сложные растительные экстракты (включая настойки), полученные или смешиванием простых экстрактов, или путем обработки смеси разных растений, при условии отсутствия в них других веществ, придающих этим экстрактам свойства продуктов других товарных позиций.

Однако смеси растительных экстрактов, содержащие добавки других веществ (например, сахарный сироп), включаются в товарную позицию 3004 ТН ВЭД ТС, только когда они расфасованы в виде дозированных лекарственных форм или в упаковки для розничной продажи и при условии, что в разовой дозе препарата активное действующее вещество содержится в количестве, необходимом для лечения или профилактики конкретного заболевания.
Гомеопатические препараты (расфасованные в виде дозированных лекарственных форм) в любом случае включаются в товарную позицию 3004 ТН ВЭД ТС (согласно мнению Комитета по ГС ВТО и аналогичному подходу таможенных органов Республики Беларусь).
Кроме того, огромным подспорьем в плане классификации витаминно-минеральных комплексов и других терапевтических препаратов является Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 16.11.2007 N 110 "О применении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" (подпункты 1.114 - 1.125).

Д.В.ЛИПКО, специалист таможенного дела,
магистр юридических наук
04.07.2011
Такой вопрос.
3. провести поиск кода по Сборнику решений и разъяснений по классификации по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) отдельных товаров;
http://www.tks.ru/news/law/2011/03/23/0002

это последняя редакция этого сборника, или существуют ещё какие-то?
Страниц: 1 2 3 4 5 6 7 8