28-08-2008, 16:35 :47
Вопрос: Предприятие "Н" (Республика Беларусь) в соответствии с внешнеэкономическим договором купли-продажи приобрело и ввезло в республику товар. Для прохождения процедуры таможенной очистки заключен договор с таможенным агентом, который, истребовав все необходимые документы и сведения с предприятия, составил грузовую таможенную декларацию и представил товар и все необходимые документы на него к таможенному оформлению. Однако, производя уплату таможенных платежей, допустил ошибку при заполнении платежного поручения, не указав в нем, за кого производит уплату. В свою очередь таможня при проведении операций таможенного контроля установила факт неуплаты таможенных платежей и привлекла к административной ответственности само предприятие, а не таможенного агента. Но данный случай не первый в практике предприятия. В аналогичной ситуации в 2006 году к ответственности были привлечены частично таможенный агент и частично предприятие. Чем обусловлены такие действия таможни?
Ответ: В соответствии с подпунктом 8.1.2 Инструкции о порядке исполнения республиканского бюджета по доходам, утвержденной Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь, Правления Национального банка Республики Беларусь от 08.12.2005 N 143/171, в поле "Назначение платежа" платежного поручения необходимо указать наименование плательщика (юридического лица, фамилию и инициалы физического лица), налоговое обязательство которого в соответствии с законодательством исполняется иным лицом.
В случае несоблюдения данного требования платежное поручение не может быть признано таможенным органом документом, подтверждающим уплату таможенных платежей, так как распорядителем денежных средств является лицо, поименованное в поле "Плательщик" платежного документа.
Согласно статье 160 Таможенного кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) налоговое обязательство по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим свободного обращения, возникает у декларанта при принятии таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим свободного обращения. А декларант в соответствии со статьей 8 ТК - это лицо, которое заявляет от своего имени в таможенной декларации сведения о товарах, необходимые для помещения их под таможенный режим либо для иных целей, установленных законами и (или) актами Президента Республики Беларусь, либо от имени которого такие сведения заявляются таможенным агентом. Следовательно, таможенный агент не является декларантом, а в силу норм гражданского законодательства не может нести субсидиарную ответственность с предприятием, которое ввезло товар на территорию республики. Более того, как следует из статьи 87 ТК уплата таможенных платежей не является обязанностью таможенного агента, а является лишь его правом (статья 86 ТК).
Приведенные нормы являются особенностью нового ТК, вступившего в силу с 1 июля 2007 г.
Таким образом, действия таможни в данной ситуации обусловлены изменениями, произошедшими в таможенном законодательстве.
Ответ: В соответствии с подпунктом 8.1.2 Инструкции о порядке исполнения республиканского бюджета по доходам, утвержденной Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь, Правления Национального банка Республики Беларусь от 08.12.2005 N 143/171, в поле "Назначение платежа" платежного поручения необходимо указать наименование плательщика (юридического лица, фамилию и инициалы физического лица), налоговое обязательство которого в соответствии с законодательством исполняется иным лицом.
В случае несоблюдения данного требования платежное поручение не может быть признано таможенным органом документом, подтверждающим уплату таможенных платежей, так как распорядителем денежных средств является лицо, поименованное в поле "Плательщик" платежного документа.
Согласно статье 160 Таможенного кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) налоговое обязательство по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим свободного обращения, возникает у декларанта при принятии таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим свободного обращения. А декларант в соответствии со статьей 8 ТК - это лицо, которое заявляет от своего имени в таможенной декларации сведения о товарах, необходимые для помещения их под таможенный режим либо для иных целей, установленных законами и (или) актами Президента Республики Беларусь, либо от имени которого такие сведения заявляются таможенным агентом. Следовательно, таможенный агент не является декларантом, а в силу норм гражданского законодательства не может нести субсидиарную ответственность с предприятием, которое ввезло товар на территорию республики. Более того, как следует из статьи 87 ТК уплата таможенных платежей не является обязанностью таможенного агента, а является лишь его правом (статья 86 ТК).
Приведенные нормы являются особенностью нового ТК, вступившего в силу с 1 июля 2007 г.
Таким образом, действия таможни в данной ситуации обусловлены изменениями, произошедшими в таможенном законодательстве.
Заместитель начальника Минской
центральной таможни
Л.Г.ОСТРОВЕРХОВА