Выпуск  244
от 20. 06. 2007 г.
Подписчиков пока:
Content.Mail.ru -   811
Rasmas.com    -   122
Content.Mail.Ru
Рассылка на RASMAS.info (число подписчиков/число выпусков)

   Задать вопрос по ВЭД и таможенному оформлению 
   Архив рассылки тут 2007-2005 г., 2002-2004 г.
Таможенный чат
    Посетить наш сайт 
Форум
   Оставить сообщение (совет, пожелание)  в гостевую книгу
   Подпишите на рассылку своих друзей! 
  
Внимание: Перед тем, как задать свой вопрос, рекомендую ознакомиться с материалами сайта FAQ (часто задаваемыми вопросами) и форумом, а также ссылкой.  
Возможно ответ на Ваш вопрос уже существует...  Общайтесь, задавайте вопросы, помогайте с ответами...
Указывайте, пожалуйста, обратные работоспособные почтовые адреса, иначе не обессудьте... :-)

    Сегодня в выпуске:
 
Произошло обновление сайта www.stct.narod.ru
     В связи с переходом на новые условия работы по налогам (без НДС на основании Закона РБ № 131-З от 31.12.1997 г. "Об упрощённой системе налогообложения для субъектов МП"), сообщаем своим клиентам и читателям рассылки о снижении  с  03.01.2007 г. на 8 % стоимости услуг, оказываемых ОДО "Таможенно-Логистический Консалтинг".
НОВОСТИ             
Статистика в Минске - в режиме on-line

 

    Завершено подключение центров статистического декларирования в г. Минске к сервису просмотра очереди в сети "Интернет". Сейчас информацию о размере очередей в центрах статистического декларирования (ЦСД) № 10, 11, 15 и 19 можно получить в режиме реального времени. Таким образом, субъектам предоставлена возможность выбрать для себя наиболее удобное время и место для регистрации статистических деклараций и паспортов сделок, уменьшить время ожидания в очереди.
    Вы можете одним переходом по ссылке определить, на каком из центров статистического декларирования очередь меньше. Такой сервис, по нашему глубокому убеждению, будет очень полезен тем, кто ценит свое время.
г. Минск (на текущий момент)
ЦСД №10 г. Минск, ул. Пинская, 35, тел. (017) 251 74 13 
Облегченная версия (для мобильных телефонов) *
ЦСД №11 г. Минск, ул. Ботаническая, 9, тел. (017) 294 04 59
Облегченная версия (для мобильных телефонов)*
ЦСД №15 г. Минск, ул. Чернышевского, 11А, тел. (017) 292 73 83
Облегченная версия (для мобильных телефонов)*
ЦСД №19 г. Минск, пр. Партизанский, 117А, тел. (017) 243 03 61
Облегченная версия (для мобильных телефонов)*
г. Брест
ЦСД №1 г. Брест, ул. Машерова, 75/1, тел. (0162) 20 37 97
Облегченная версия (для мобильных телефонов)*
г. Гомель
ЦСД №7 г. Гомель, ул. Тельмана, 43, тел. (0232) 71 79 13
Облегченная версия (для мобильных телефонов)*
 
Данные о загруженности ЦСД г.Минска в текущий момент
Загруженность ЦСД г. Минска в предыдущем месяце
 * - для просмотра в браузере мобильного телефона должна быть подключена услуга GPRS.

НОВОСТИ  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:

         СТАТЬЯ В НОМЕР:        Таможенный кодекс: особенности новой редакции
 
    А Вы готовы к введению нового Таможенного кодекса?
Предлагаю ознакомится с некоторыми особенностями Таможенного кодекса 2007 г.
    В декабре 2005 г. проект новой редакции Таможенного кодекса Республики Беларусь внесен на рассмотрение в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь.
    Основной задачей подготовки новой редакции Таможенного кодекса является совершенствование таможенного законодательства в соответствии с нормами и правилами, принятыми в международной практике регулирования таможенного дела, а также унификация таможенных процедур в рамках интеграционных образований.
    В этой связи в проекте Таможенного кодекса учтены основные принципы регулирования внешнеторговых отношений, принятые Всемирной торговой организацией, а также механизмы таможенного регулирования Всемирной таможенной организации, и в первую очередь Киотской конвенции по гармонизации и упрощению таможенных процедур 1999 г.
    Учитывая международные обязательства Республики Беларусь, которые определены Договором о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 г. и принятыми в его развитие программами и планами, а также в целях унификации таможенного законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации за основу при подготовке проекта новой редакции Таможенного кодекса Республики Беларусь был взят Таможенный кодекс Российской Федерации.
    Однако, как показала работа над законопроектом, различия на национальном уровне действующего налогового, внешнеторгового и ряда других законодательств потребовали существенной переработки взятого за основу Таможенного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем основные принципы таможенного регулирования, которые заложены в новой редакции Таможенного кодекса Республики Беларусь, согласованы и унифицированы с положениями Таможенного кодекса Российской Федерации.
    Существующая система таможенного законодательства достаточно сложная и многоуровневая. Ее составляют: Таможенный кодекс, акты Президента и Правительства Республики Беларусь, а также большое количество нормативных правовых актов Государственного таможенного комитета.
    Поэтому в проекте Таможенного кодекса нашли отражение как нормативные предписания актов Президента и Правительства Республики Беларусь, регулирующие наряду с действующим Таможенным кодексом таможенные правоотношения, так и практика применения таможенного законодательства, наработанная за 14 лет существования таможенной службы Республики Беларусь и закрепленная в нормативных правовых актах Государственного таможенного комитета.
    Проект Таможенного кодекса включает 352 статьи и, в отличие от действующей редакции Таможенного кодекса, гораздо более подробный и детализированный, что, несомненно, позволит значительно сократить количество подзаконных актов.
    Однако их наличие объективно необходимо, и в проекте имеются отсылочные нормы как на иное законодательство, так и на нормы, делегирующие определенные полномочия Президенту, Правительству Республики Беларусь и Государственному таможенному комитету.
    Следует отметить, что вопросы, отнесенные проектом Таможенного кодекса к компетенции Государственного таможенного комитета, в основном связаны с принятием форм таможенных документов, форм актов, применяемых в таможенном деле, определением порядка применения таких документов, порядка выдачи таможенных разрешений и их формы.

     Проект Таможенного кодекса состоит из 9 разделов, включающих 35 глав.
Раздел I. Общие положения
Раздел II. Перемещение товаров через таможенную границу
Раздел III. Таможенное оформление
Раздел IV. Таможенные процедуры
Раздел V. Таможенные режимы
Раздел VI. Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц
Раздел VII. Таможенные платежи
Раздел VIII. Таможенный контроль
Раздел IX. Таможенные органы и объекты таможенной инфраструктуры
 

    В целом новый Таможенный кодекс направлен на создание для участников внешнеэкономической деятельности благоприятной обстановки при таможенном оформлении товаров. В нем детализированы многие процедурные вопросы, в настоящее время регулируемые подзаконными актами.
    В качестве примера можно привести закрепление на уровне закона конкретных перечней сведений и документов, которые должны быть представлены при таможенном оформлении, например:
• перечни документов, представляемых таможенному органу при прибытии товаров на таможенную территорию Республики Беларусь в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка;
• перечень сведений, которые должны содержаться в документе таможенного транзита;
• перечень документов и сведений, которые необходимы для помещения товаров под процедуру временного хранения.
     Что касается иных таможенных правоотношений, то можно отметить, что в проекте Кодекса детально регламентированы операции таможенного контроля и созданы предпосылки контроля деятельности должностных лиц таможенных органов, которые их осуществляют.
     Так, например, определено, что таможенный досмотр возможно проводить только при письменном разрешении уполномоченного лица таможенного органа.   Проведение таможенного досмотра предполагается на основании принципа выборочности и по целевой направленности, основанной на системе управления рисками.
    Четко определены сроки проведения отдельных операций таможенного контроля (проверка документов, таможенный осмотр и досмотр) - не позднее рабочего дня, следующего за днем начала таможенного оформления, если таможенным законодательством не установлены более короткие сроки.
    В настоящее время действующим Кодексом определено, что проверка таможенной декларации, документов и досмотр товаров и транспортных средств осуществляется таможенным органом не позднее 10 дней с момента принятия таможенной декларации.
Конечно, проект предусматривает возможность продления указанного срока проведения отдельных операций таможенного контроля, но сделать это может начальник таможни (до 10 дней) либо Государственный таможенный комитет (еще на 30 дней), причем только при наличии существенных оснований, которые оговорены в Кодексе.
     Кроме того, проект Кодекса содержит специальные нормы, направленные на:
• предоставление информационных ресурсов, находящихся в ведении таможенных органов, для общего открытого пользования;
• бесплатное информирование и консультирование заинтересованных лиц;
• принятие предварительных решений.
      Следует отметить и наличие в проекте главы, определяющей порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.  Действующий Таможенный кодекс содержит лишь отсылочную норму, что решения, действия или бездействие таможенных органов и их должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.
     Существенным отличием от ныне действующего порядка обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц является установление обязательности досудебного порядка обжалования таких решений, действий (бездействия). То есть жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в суд только после обжалования такого решения, действия (бездействия) в таможню или Государственный таможенный комитет при несогласии с полученным решением таможенного органа об отказе (полностью или частично) в удовлетворении жалобы либо неполучении ответа в течение месячного срока со дня подачи жалобы в таможенный орган.

      В проекте Таможенного кодекса, наряду с таможенными режимами, регламентирующими порядок использования товаров на таможенной территории Республики Беларусь или за ее пределами, предусмотрены таможенные процедуры, которые также определяют порядок использования товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь либо вывозимых за ее пределы, но без производства в отношении таких товаров таможенного декларирования и помещения под таможенный режим.
     К таким таможенным процедурам относятся:
процедура таможенного транзита;
процедура временного хранения;
процедуры в отношении транспортных средств международной перевозки – процедура ввоза и процедура вывоза таких транспортных средств;
процедуры в отношении припасов – процедура ввоза и процедура вывоза припасов.

       Процедура таможенного транзита

    В определенной степени процедура таможенного транзита заменит собой таможенный режим транзита, установленный действующим Таможенным кодексом, и процедуру перевозки товаров под таможенным контролем, определенную приказом ГТК Республики Беларусь от 8 июля 1998 г. № 245-ОД, но на новом качественном уровне и будет применяться в отношении товаров, перемещаемых транзитом через таможенную территорию Республики Беларусь, при доставке товаров до внутренних пунктов таможенного оформления или при перевозке между ними.
     В отличие от действующего Таможенного кодекса, в котором заложены только основные положения о перевозке товаров под таможенным контролем, в проекте детально определены все элементы данной процедуры.
     Разрешение на помещение товаров под процедуру перевозки товаров под таможенным контролем будет выдаваться таможенным органом перевозчику либо экпедитору, если экспедитор является отечественным лицом. Кроме того, проектом предусмотрена возможность доставки товаров в места, которые не являются пунктами таможенного оформления (например, на склад временного хранения, таможенный склад). В таком случае разрешение на таможенный транзит будет выдаваться исключительно лицу, которое будет осуществлять хранение товаров в таких местах доставки.
    При выдаче разрешения на таможенный транзит таможенным органом исходя из заявления лица, представляющего товары к таможенному оформлению для помещения под данную процедуру, обычного срока перевозки товаров, вида транспорта и возможностей транспортного средства, его маршрута и других условий перевозки, будет устанавливаться срок процедуры таможенного транзита. При этом проектом определен предельный срок процедуры таможенного транзита, который не должен будет превышать 5 дней, если перевозка осуществляется автомобильным транспортом, 30 дней при перевозке железнодорожным и внутренним водным транспортом, а в случае, если перевозка осуществляется воздушным транспортом – 3 дней со дня получения разрешения на таможенный транзит. В проекте предусмотрена возможность продления установленного таможенным органом срока процедуры таможенного транзита в пределах определенных в проекте сроков, а если товары не могут быть доставлены в первоначально установленный срок вследствие аварии или действия непреодолимой силы, срок процедуры таможенного транзита может быть продлен на срок, превышающий предельный.
     Описывая процедуру таможенного транзита, следует остановиться и на документе таможенного транзита, т.е. документе, который будет содержать сведения, необходимые для помещения товаров под эту процедуру. В качестве документа таможенного транзита будет приниматься таможенный документ, форма и порядок заполнения которого будет устанавливаться Государственным таможенным комитетом. Кроме того, проектом кодекса предусмотрены случаи, когда в качестве документа таможенного транзита могут использоваться транспортные (перевозочные) и коммерческие документы, содержащие необходимые сведения, в частности:
1) при перевозке товаров железнодорожным транспортом;
2) в случае, если при процедуре таможенного транзита не требуется представления обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
3) в иных случаях, устанавливаемых ГТК Республики Беларусь.
     При этом, если транспортные (перевозочные) и коммерческие документы не будут содержать всех необходимых сведений, документ таможенного транзита должен будет представляться по установленной форме. Следует отметить, что проектом кодекса также определен перечень сведений, которые должен содержать документ таможенного транзита. Данный перечень является исчерпывающим и может сокращаться с учетом категорий лиц, перемещающих товары, видов товаров, а также исходя из вида транспорта.
     Кроме вышеописанных элементов процедуры таможенного транзита, проектом определены вопросы представления обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении товаров, помещаемых под процедуру таможенного транзита, в том числе случаи, когда предоставления обеспечения не требуется, например, если это установлено международными договорами Республики Беларусь, при перевозке товаров железнодорожным транспортом, таможенным перевозчиком, под таможенным сопровождением, а также если размер налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под процедуру таможенного транзита, составляет сумму, эквивалентную не более 60 базовых величин.

      Процедура временного хранения

   В соответствии с действующим Таможенным кодексом временное хранение предусмотрено как предварительная операция, предшествующая помещению товаров под определенный таможенный режим. Процедура временного хранения также предназначена для хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, до их помещения под определенный таможенный режим или таможенную процедуру.
     Как и в действующем Таможенном кодексе, в проекте детально регламентированы вопросы определения мест временного хранения товаров, сроков временного хранения и прав лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, помещенных под данную процедуру, совершать с ними определенные операции.
    Проектом определено, что товары считаются помещенными под процедуру временного хранения с момента выдачи таможенным органом соответствующего разрешения. Для этих целей в таможенный орган должны быть представлены транспортные (перевозочные), коммерческие и/или таможенные документы, содержащие сведения, перечень которых определен Кодексом, в том числе сведения о складе временного хранения либо ином месте, в котором предполагается осуществлять временное хранение товаров.
    Следует отметить, что в проекте предусмотрена возможность хранения товаров, помещенных под процедуру временного хранения не только на складах временного хранения, но и в иных местах. В частности, предусмотрены особенности временного хранения товаров, перевозимых железнодорожным, воздушным или водным транспортом, а также случаи, когда возможно хранение товаров на складе получателя. В настоящее время данные вопросы не урегулированы на уровне законодательного акта.
     Например, в проекте закреплены случаи, когда по запросу получателя товаров временное хранение может осуществляться на его складе, в частности:
• при необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в разумной близости от места получения товаров отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения таких товаров, либо отсутствует возможность размещения товаров на таком складе;
• если получателем товаров являются государственные органы или государственные организации;
• в иных случаях, установленных Правительством Республики Беларусь.
     При этом установлено, что при выдаче разрешения на временное хранение товаров на складе получателя таможенный орган вправе потребовать обеспечения уплаты таможенных платежей, в частности при наличии у такого лица неисполненного налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшего в связи с несоблюдением порядка временного хранения товаров, или неисполненного постановления о наложении административного взыскания по делу об административном таможенном правонарушении, вынесенного в связи с невыполнением таким лицом обязательств по временному хранению товаров в соответствии с процедурой временного хранения.
    Что касается срока временного хранения товаров, то он будет составлять 60 календарных дней. Возможность продления данного срока проектом не предусмотрена.

     Процедуры в отношении транспортных средств международной перевозки

     Процедуры ввоза и вывоза транспортных средств международной перевозки является новеллой проекта Кодекса. В настоящее время вопросы таможенного оформления транспортных средств, осуществляющих международные перевозки пассажиров и грузов, регулируются через таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза.
    В проекте Кодекса для транспортных средств, используемых для международных перевозок грузов и/или пассажиров, определен специальный порядок их таможенного оформления.
     Так, процедурой ввоза транспортных средств международной перевозки будет определен специальный порядок использования транспортных средств международной перевозки на таможенной территории Республики Беларусь в течение определенного срока. В соответствии с проектом срок действия процедуры ввоза транспортных средств международной перевозки будет составлять 30 дней со дня выдачи таможенным органом разрешения на помещение транспортного средства международной перевозки под эту процедуру. Разрешение на ввоз транспортного средства международной перевозки будет выдаваться перевозчику в пункте ввоза.
    Под процедуру ввоза транспортных средств международной перевозки будут помещаться транспортные средства международной перевозки, зарегистрированные за иностранным лицом и/или на территории иностранного государства, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь иностранным или отечественным перевозчиком для завершения международной перевозки грузов и/или пассажиров на таможенной территории Республики Беларусь или за ее пределами либо ввозимые для начала международной перевозки грузов и/или пассажиров на таможенной территории Республики Беларусь или за ее пределами, т.е. как груженые, так и порожние транспортные средства, в том числе следующие через территорию Республики Беларусь транзитом.
    Кроме того, проект содержит ряд ограничений в отношении транспортных средств, помещенных под процедуру ввоза транспортных средств международной перевозки. Определено, что такие транспортные средства не могут использоваться на таможенной территории Республики Беларусь во внутриреспубликанских перевозках грузов и/или пассажиров, а также передаваться на таможенной территории Республики Беларусь иным лицам, за исключением передачи в целях их ремонта, технического обслуживания, хранения либо передачи иному перевозчику в целях вывоза транспортного средства международной перевозки с таможенной территории Республики Беларусь.
    В свою очередь, процедура вывоза транспортных средств международной перевозки определяет порядок их вывоза с таможенной территории Республики Беларусь. Под данную процедуру будут помещаться транспортные средства международной перевозки, зарегистрированные за отечественным лицом и/или на территории Республики Беларусь и вывозимые с таможенной территории Республики Беларусь отечественным или иностранным перевозчиком для завершения международной перевозки грузов и/или пассажиров за пределами таможенной территории Республики Беларусь либо для начала международной перевозки грузов и/или пассажиров за пределами таможенной территории Республики Беларусь. Транспортные средства будут помещаться под процедуру вывоза транспортных средств международной перевозки в пункте вывоза путем выдачи таможенным органом перевозчику разрешения на вывоз транспортного средства международной перевозки.
    Как и в процедуре ввоза транспортных средств международной перевозки в отношении транспортных средств, помещенных под процедуру вывоза транспортных средств международной перевозки, определен круг действий, которые могут быть совершены в отношении этих транспортных средств за пределами таможенной территории Республики Беларусь. Так, в отношении таких транспортных средств могут производиться ремонт, техническое обслуживание и другие подобные операции, необходимые для обеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания в состоянии, в котором они находились на день помещения под процедуру вывоза транспортных средств международной перевозки, а также капитальный ремонт, осуществляемый для восстановления транспортного средства международной перевозки после его повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории Республики Беларусь.    Операции по ремонту и/или другие операции, не указанные выше, а также распоряжение транспортными средствами, помещенными под процедуру вывоза транспортных средств международной перевозки, любым способом, включая отчуждение путем совершения гражданско-правовых сделок, допускается при условии завершения процедуры вывоза транспортных средств международной перевозки и помещения таких транспортных средств под таможенные режимы экспорта, временного ввоза либо переработки вне таможенной территории.
    Завершая обзор таможенных процедур, которые будут применяться в отношении транспортных средств международной перевозки, следует отметить, что разделение вопросов производства таможенного оформления транспортных средств, которые при перемещении через таможенную границу могут выступать в двух качествах: как непосредственный объект внешнеэкономической сделки купли-продажи, аренды, лизинга и т.п., ввозимый на таможенную территорию с целью постоянного или временного размещения и использования на такой территории, и как транспортные средства, осуществляющие ввоз (вывоз) товаров в рамках исполнения перевозчиками обязательств по договорам международной перевозки, позитивно скажется на понимании и применении таможенного законодательства.

     Процедуры в отношении припасов

   Процедуры ввоза и вывоза припасов также являются новеллой проекта Таможенного кодекса. Их введение направленно на урегулирование процедурных вопросов, связанных с таможенным оформлением такой специфической категории товаров, как припасы, т.е. товаров, находящихся на водных, воздушных судах и в железнодорожных транспортных средствах международной перевозки и которые предназначены для обслуживания пассажиров, членов экипажа водных и воздушных судов либо работников поездных бригад.

Таможенные режимы, их виды

    Исходя из понятия, данного в проекте Таможенного кодекса, таможенный режим – это совокупность положений, определяющих для таможенных целей требования, условия и пределы прав владения, пользования и распоряжения иностранными и отечественными товарами на таможенной территории Республики Беларусь либо за ее пределами.
   Таким образом, использование на таможенной территории Республики Беларусь иностранных товаров, а также вывоз за ее пределы отечественных или иностранных товаров осуществляется в соответствии с таможенными режимами, если иное не установлено Таможенным кодексом, законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
    Проектом определен круг лиц, которые осуществляют представление товаров к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим. При перемещении товаров через таможенную границу либо при изменении таможенного режима на основании внешнеэкономической сделки, заключенной субъектом хозяйствования Республики Беларусь, таким лицом является субъект хозяйствования, заключивший такую внешнеэкономическую сделку либо от имени которого эта сделка заключена, в иных случаях – лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Республики Беларусь. Указанные лица вправе поручить совершение таможенных операций по представлению товаров к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим таможенному агенту. При этом права и обязанности по дальнейшему использованию товаров, помещенных под определенный таможенный режим, наступают у вышеназванных лиц.
    В проекте закладываются новые подходы к основным принципам помещения товаров под таможенный режим. В настоящее время товары считаются помещенными под избранный таможенный режим на основании разрешения таможенного органа, т.е. применяется так называемый «разрешительный принцип». В свою очередь, в проекте сделаны посылы для введения в практику таможенного оформления «заявительного принципа» помещения товаров под таможенный режим. Один из таких посылов – это введение вместо разрешения таможенного органа на использование товаров в заявленном таможенном режиме свидетельства о помещении товаров под заявленный таможенный режим. Свидетельство о помещении товаров под заявленный таможенный режим будет выдаваться таможенным органом на основании таможенной декларации при соблюдении требований и условий помещения товаров под таможенный режим, установленных Таможенным кодексом и иными актами таможенного законодательства.
     В отличие от действующей редакции Таможенного кодекса проект содержит подробное описание требований и условий, соблюдение которых необходимо при заявлении соответствующего таможенного режима, а также определены действия, которые могут совершаться с товарами в период их использования в том или ином таможенном режиме, и порядок завершения конкретного таможенного режима.
     В проекте Таможенного кодекса определены следующие виды таможенных режимов, которые могут применяться в отношении товаров в целях таможенного регулирования:
• свободное обращение;
• экспорт;
• переработка на таможенной территории;
• переработка вне таможенной территории;
• временный ввоз;
• временный вывоз;
• таможенный склад;
• реимпорт;
• реэкспорт;
• уничтожение;
• отказ в пользу государства;
• беспошлинной торговли;
• свободная таможенная зона;
• свободный склад.
     По отношению к действующей редакции Таможенного кодекса проектом не предусмотрено установление таких таможенных режимов, как таможенный режим переработки под таможенным контролем и транзит, а вместо одного таможенного режима временного ввоза (вывоза) будет два самостоятельных режима – режим временного ввоза и режим временного вывоза.
     Из 14 таможенных режимов 13 установлены проектом Таможенного кодекса, а в отношении таможенного режима свободного склада определено, что он будет устанавливаться Президентом Республики Беларусь. Кроме того, проект содержит норму, устанавливающую правомочия Президента Республики Беларусь определять особенности правового регулирования таможенных режимов, установленных Таможенным кодексом, а также устанавливать таможенные режимы, не предусмотренные Кодексом.
     К основным таможенным режимам относятся таможенные режимы свободного обращения и экспорта.
     Товары, помещенные под таможенный режим свободного обращения, за исключением товаров, помещенных под данный таможенный режим с предоставлением налоговых льгот по уплате таможенных платежей, а также товары, помещенные под таможенный режим экспорта и фактически вывезенные за пределы таможенной территории Республики Беларусь, снимаются с таможенного контроля. Товары, помещенные под таможенный режим свободного обращения, приобретают статус отечественных товаров и считаются находящимися в свободном обращении на таможенной территории Республики Беларусь. В свою очередь, товары, вывезенные за пределы Республики Беларусь в соответствии с таможенным режимом экспорта, утрачивают статус отечественных товаров.
      Таможенный режим свободного обращения – таможенный режим, допускающий постоянное размещение и использование товаров без ограничений владения, пользования и распоряжения ими, которые предусмотрены таможенным законодательством Республики Беларусь в отношении использования иностранных товаров на таможенной территории Республики Беларусь.
    Под этот таможенный режим могут помещаться только иностранные товары, в том числе товары:
• ранее помещенные под таможенные режимы временного ввоза, таможенного склада, переработки на таможенной территории, беспошлинной торговли или свободной таможенной зоны;
• полученные в результате операций переработки товаров, ранее помещенных под таможенные режимы переработки вне таможенной территории или переработки на таможенной территории, либо образующиеся при совершении операций переработки товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны.
     При помещении товаров под таможенный режим свободного обращения подлежат уплате установленные законодательством ввозные таможенные пошлины, а также налог на добавленную стоимость и акцизы, взимаемые таможенными органами при ввозе товаров (далее – налоги), если налоговым законодательством не предусмотрены налоговые льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и/или тарифные преференции по уплате ввозных таможенных пошлин.
     Кроме того, условием установления таможенного режима свободного обращения в отношении товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям экономического и неэкономического характера, является представление таможенному органу соответствующих разрешений (лицензий) уполномоченных государственных органов на ввоз этих товаров.
     Таможенный режим экспорта – таможенный режим, допускающий вывоз и/или постоянное размещение товаров за пределами таможенной территории Республики Беларусь.
    Под таможенный режим экспорта могут помещаться отечественные товары, а также товары, ранее помещенные под таможенные режимы временного вывоза или переработки вне таможенной территории и вывезенные с таможенной территории Республики Беларусь.
    Среди условий помещения товаров под таможенный режим экспорта следует отметить уплату установленных законодательством вывозных таможенных пошлин, если налоговым законодательством не предусмотрены налоговые льготы по уплате вывозных таможенных пошлин, а также представление таможенному органу в отношении товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при вывозе по основаниям экономического и неэкономического характера, соответствующих разрешений (лицензий) уполномоченных государственных органов на вывоз этих товаров.
    Кроме того, проектом определена обязательность перевозки товаров, помещенных под таможенный режим экспорта во внутренних пунктах таможенного оформления, по таможенной территории Республики Беларусь до пунктов вывоза в соответствии с процедурой таможенного транзита, если иное не установлено Правительством Республики Беларусь.

     Далее остановимся на таможенных режимах, при помещении под которые иностранные товары, ввозимые (ранее ввезенные) на таможенную территорию Республики Беларусь, находятся под таможенным контролем и могут использоваться только в соответствии с требованиями и условиями, определенными такими таможенными режимами. Это таможенные режимы таможенного склада, переработки на таможенной территории, временного ввоза, беспошлинной торговли, свободной таможенной зоны и свободного склада.
    Как правило, иностранные товары помещаются под указанные выше таможенные режимы без исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и без представления таможенному органу в отношении товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям экономического характера, соответствующих разрешений (лицензий) уполномоченных государственных органов на ввоз этих товаров.
    Таможенный режим таможенного склада – таможенный режим, допускающий хранение иностранных товаров на таможенном складе в течение установленного срока (срока действия таможенного режима таможенного склада).
     Проектом определено, что под таможенный режим таможенного склада могут помещаться иностранные товары, в том числе ранее помещенные под таможенные режимы временного ввоза, переработки на таможенной территории, свободной таможенной зоны, беспошлинной торговли или таможенного склада, а также установлены категории товаров, которые не могут помещаться под данный таможенный режим. Это товары, запрещенные к перемещению через таможенную границу при ввозе и/или вывозе, а также товары, срок годности и/или реализации которых на день их представления к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим таможенного склада составляет менее 180 дней.
    Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям неэкономического характера, помещаются под таможенный режим таможенного склада при представлении таможенному органу соответствующих разрешений (лицензий) уполномоченных государственных органов на ввоз этих товаров.
    В отношении срока действия таможенного режима таможенного склада следует отметить, что в соответствии с проектом такой срок не может превышать двух лет.
    Таможенный режим таможенного склада будет устанавливаться таможенным органом на срок, заявленный декларантом в таможенной декларации на помещение товаров под такой таможенный режим, в пределах вышеназванного срока.
    При этом проект содержит определенные ограничения по установлению срока действия таможенного режима таможенного склада, в частности в отношении товаров, имеющих ограниченные сроки годности и/или реализации. Срок действия таможенного режима в отношении таких товаров будет устанавливаться с учетом того, чтобы на момент истечения срока действия этого режима сроки годности и/или реализации таких товаров составляли не менее 180 дней.
    Кроме того, проектом вводится понятие общего срока использования товаров в таможенном режиме таможенного склада, т.е. установлено, что при неоднократном помещении товаров под таможенный режим таможенного склада, в том числе когда декларантами этого режима выступают разные лица, общий срок использования товаров в таком таможенном режиме не может превышать двух лет.
    Наряду с вышесказанным, в проекте Кодекса подробно определены действия с товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада, операции, которые могут быть совершены с такими товарами на таможенном складе, а также порядок прекращения действия режима таможенного склада.
    Так, на декларанта таможенного режима таможенного склада возложена обязанность обеспечить после помещения товаров под таможенный режим таможенного склада их размещение на таможенном складе. При этом такие товары должны находиться в том же состоянии, в котором они были на день выдачи свидетельства о помещении товаров под таможенный режим таможенного склада, кроме естественного изменения их качественных и/или количественных характеристик при нормальных условиях транспортировки и хранения.
    Товары, помещенные под таможенный режим таможенного склада, до истечения установленного таможенным органом срока действия такого таможенного режима могут быть помещены под иной таможенный режим, в том числе таможенный режим таможенного склада либо под таможенную процедуру с соблюдением требований и условий, установленных Таможенным кодексом.
    При этом определено, что декларантом иного таможенного режима может быть как декларант таможенного режима таможенного склада, так и иное лицо, которое вправе представлять товары к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим.
Как и действующим Таможенным кодексом, проектом установлено, что в период хранения на таможенном складе с товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада, могут совершаться обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности, товары могут осматриваться и измеряться, а также перемещаться в пределах таможенного склада при условии, что эти операции не повлекут изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и/или средств идентификации.
     Иные операции, в том числе отбор проб и образцов товаров, простые сборочные операции, а также операции, необходимые для подготовки товаров к продаже и транспортировке, включая дробление партий, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции, необходимые для улучшения товарных качеств, в отношении товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, могут совершаться на таможенном складе с разрешения таможенного органа.

     Таможенный режим переработки на таможенной территории допускает совершение на таможенной территории Республики Беларусь операций переработки иностранных товаров в течение установленного срока, в том числе с использованием при таких операциях отечественных товаров, в целях получения продуктов переработки, предназначенных для вывоза с таможенной территории Республики Беларусь.
Проектом дано определение, что понимается под продуктами переработки: товары, основной целью получения которых являются операции переработки товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории. При этом к продуктам переработки не будут относиться товары, неизбежно образующиеся при получении продуктов переработки, в том числе остатки и отходы.
    Под таможенный режим переработки на таможенной территории могут помещаться иностранные товары, в том числе:
• ранее помещенные под таможенные режимы временного ввоза, таможенного склада, переработки на таможенной территории или свободной таможенной зоны;
• полученные в результате операций переработки товаров, ранее помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории.
    Предусмотрено, что Правительство Республики Беларусь вправе определять перечень товаров, использование которых в таможенном режиме переработки на таможенной территории не допускается.
    Предполагается, что иностранные товары будут помещаться под указанный таможенный режим без исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и без представления таможенному органу в отношении товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям экономического характера, соответствующих разрешений (лицензий) уполномоченных государственных органов на ввоз этих товаров.
    Среди условий помещения товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории следует отметить необходимость предварительного согласования в таможенном органе условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории, а также представление таможенному органу в отношении товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе по основаниям неэкономического характера, соответствующих разрешений (лицензий) уполномоченных государственных органов на ввоз этих товаров.
    В отличие от действующего Таможенного кодекса, содержащего лишь основные положения о таможенном режиме переработки товаров на таможенной территории, в проект максимально включены положения, регламентирующие порядок применения данного таможенного режима, в настоящее время во многом урегулированные на уровне нормативных правовых актов Государственного таможенного комитета.
    Среди новых посылов в применении таможенного режима переработки товаров на таможенной территории следует отметить упразднение такого элемента данного режима, как лицензия таможенного органа на переработку товаров.
    Как было указано выше, одним из условий помещения товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории является согласование в таможенном органе условий использования товаров в данном таможенном режиме. Такое согласование должно быть оформлено до представления товаров к таможенному оформлению лицом, заинтересованным в помещении товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории.
    Условия использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории могут быть согласованы таможенным органом как до, так и после ввоза товаров на таможенную территорию Республики Беларусь.
    Для согласования условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории в таможенный орган подается заявление, которое должно содержать определенные проектом сведения, а также заключение уполномоченного органа об условиях переработки товаров на таможенной территории.
    Заключения об условиях переработки товаров на таможенной территории будут выдаваться органами, определенными Правительством Республики Беларусь.
    Согласование условий использования товаров в таможенном режиме переработки на таможенной территории будет оформляться таможенным документом. Срок действия данного документа будет устанавливаться таможенным органом исходя из срока, указанного в заявлении заинтересованного лица, необходимого для совершения операций переработки товаров и помещения продуктов переработки и иных товаров, неизбежно образующихся при получении продуктов переработки, под соответствующий таможенный режим, но не более двух лет.
    В свою очередь срок действия режима переработки на таможенной территории будет устанавливаться исходя из срока действия таможенного документа о согласовании условий переработки.
   До истечения срока действия режима переработки на таможенной территории декларант таможенного режима переработки на таможенной территории обязан представить продукты переработки к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим реэкспорта.
    При этом проектом допускается возможность помещения продуктов переработки и под иные таможенные режимы, например: переработки на таможенной территории, уничтожения, отказа в пользу государства или свободного обращения.
   Кроме того, проектом предусмотрено, под какие таможенные режимы могут быть помещены товары для переработки, не подвергшиеся операциям переработки, а также товары, неизбежно образующиеся при получении продуктов переработки, – под таможенные режимы реэкспорта, переработки на таможенной территории, уничтожения, отказа в пользу государства или свободного обращения.

    Таможенный режим временного ввоза допускает использование иностранных товаров на таможенной территории Республики Беларусь в течение определенного срока.
    Под таможенный режим временного ввоза могут помещаться иностранные товары, в том числе ранее помещенные под таможенные режимы таможенного склада, временного ввоза либо свободной таможенной зоны, за исключением:
• пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, одежды и обуви, сырья, полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, кроме случаев их ввоза в единичных экземплярах в рекламных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;
• промышленных отходов;
• иных товаров, характер использования которых неизбежно повлечет изменение их состояния, за исключением естественных изменений их качественных и (или) количественных характеристик при нормальных условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации).
    Касательно уплаты таможенных пошлин, налогов в данном таможенном режиме, следует отметить, что проектом определен аналогичный существующему порядок налогообложения.
    Так, при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза ввозные таможенные пошлины, налоги будут уплачиваться в размере 3 % от суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате при помещении товаров под таможенный режим свободного обращения, за каждый полный и неполный календарный месяц использования товаров в данном таможенном режиме (далее – 3-процентные платежи).
    При этом Президентом Республики Беларусь могут быть определены категории товаров и условия, при которых товары будут помещаться под таможенный режим временного ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
    Следует отметить, что в проекте нашли отражение неурегулированные действующим Таможенным кодексом вопросы применения таможенного режима временного ввоза. В частности, вопрос, касающийся особенностей помещения временно ввезенных товаров под таможенный режим свободного обращения.
    Проектом предусмотрено, что при помещении временно ввезенных товаров под таможенный режим свободного обращения таможенная стоимость и количество товаров определяются на день помещения товаров под таможенный режим временного ввоза, а ставки ввозных таможенных пошлин, налогов – на день принятия таможенным органом таможенной декларации на помещение товаров под таможенный режим свободного обращения.
    При помещении под таможенный режим свободного обращения временно ввезенных товаров, в отношении которых уплачивались трехпроцентные платежи, будут подлежать уплате таможенные пошлины, налоги в размере разницы исчисленной суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенный режим свободного обращения, и трехпроцентных платежей, уплаченных в таможенном режиме временного ввоза. Таким образом, суммы таможенных пошлин, налогов, уплаченные в период действия таможенного режима временного ввоза, будут учитываться при уплате таможенных платежей, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенный режим свободного обращения.
    Сохранились в проекте и существующие подходы по установлению срока временного ввоза. Определено, что срок действия режима временного ввоза не может превышать двух лет.
    В зависимости от категорий и видов товаров, а также целей их ввоза на таможенную территорию Президентом Республики Беларусь, в том числе по представлению Правительства Республики Беларусь, может устанавливаться более или менее продолжительный, чем два года, срок действия режима временного ввоза.
    При помещении товаров под таможенный режим временного ввоза срок его действия будет устанавливаться таможенным органом на срок, заявленный декларантом в таможенной декларации, исходя из времени, целей и обстоятельств временного использования товаров на таможенной территории в пределах вышеназванного срока.
    Кроме того, проектом установлено, что при неоднократном помещении товаров под таможенный режим временного ввоза, в том числе, когда декларантами этого режима выступают разные лица, общий срок использования товаров в данном таможенном режиме не может превышать двух лет либо срок, установленный Президентом Республики Беларусь.
    Наряду с вышеизложенным в проекте Кодекса подробно определены условия использования товаров в таможенном режиме временного ввоза.
    В период установленного срока действия режима временного ввоза временно ввезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, за исключением естественных изменений их качественных и (или) количественных характеристик при нормальных условиях транспортировки, хранения, использования (эксплуатации), а также изменений, наступивших в результате технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и модернизации).
    Как правило, временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении декларанта таможенного режима временного ввоза. Передача временно ввезенных товаров иным лицам допускается только в случаях и порядке, определенных проектом Кодекса.
    Так, в частности, без разрешения таможенного органа допускается передача временно ввезенных товаров во владение иным лицам с целью их ремонта (за исключением капитального ремонта либо модернизации), технического обслуживания, хранения, транспортировки.
    В иных случаях передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу допускается с разрешения таможенного органа.
    При этом передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам не освобождает декларанта таможенного режима временного ввоза от соблюдения требований и условий использования данного таможенного режима, а также не приостанавливает и не продлевает срок действия режима временного ввоза.
   До истечения срока действия режима временного ввоза декларант таможенного режима временного ввоза обязан представить временно ввезенные товары к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим реэкспорта либо под процедуру временного хранения.
   Проектом допускается возможность помещения временно ввезенных товаров и под иные таможенные режимы, например: таможенные режимы временного ввоза, таможенного склада, переработки на таможенной территории, уничтожения, отказа в пользу государства, беспошлинной торговли или свободного обращения.     Декларантом указанных таможенных режимов может быть как декларант таможенного режима временного ввоза, так и иное лицо, которое в соответствии с Кодексом вправе представлять товары к таможенному оформлению для помещения под таможенный режим.

     Таможенный режим реимпорта допускает постоянное размещение и использование на таможенной территории Республики Беларусь товаров, ранее вывезенных с таможенной территории Республики Беларусь и ввезенных на ее территорию в установленные сроки, без возникновения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
    Сразу следует отметить, что содержание таможенного режима реимпорта и условия помещения товаров под данный таможенный режим, определенные проектом Таможенного кодекса, имеют существенные отличия от положений действующего Таможенного кодекса.
    В настоящее время под таможенный режим реимпорта могут быть помещены только отечественные товары, вывезенные с таможенной территории Республики Беларусь в соответствии с таможенным режимом экспорта.
   В соответствии с проектом под таможенный режим реимпорта наряду с товарами, ранее вывезенными с таможенной территории Республики Беларусь в таможенном режиме экспорта, могут помещаться товары, вывезенные в иных таможенных режимах – временного вывоза и переработки вне таможенной территории.
    При этом в проекте подробно регламентированы условия, при которых указанные товары могут быть помещены под таможенный режим реимпорта.
    Так, в частности, предусмотрено, что под таможенный режим реимпорта могут быть помещены товары, ранее вывезенные в соответствии с таможенным режимом экспорта и возвращенные декларанту этого режима в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий внешнеэкономической сделки, в соответствии с которой товары были помещены под таможенный режим экспорта, либо в силу иных обстоятельств, препятствующих исполнению такой сделки, если указанные товары:
– ввозятся в течение трех лет со дня выдачи свидетельства о помещении их под таможенный режим экспорта;
– находятся в том же состоянии, в каком они были вывезены с таможенной территории Республики Беларусь, за исключением изменений, происшедших вследствие естественных изменений их качественных и (или) количественных характеристик при нормальных условиях транспортировки, хранения и использования (эксплуатации), которое позволило обнаружить недостатки товаров, повлекшие их возврат;
– декларантом доказано, что такие товары являются товарами, помещенными под таможенный режим экспорта.
    В отношении товаров, вывезенных в соответствии с таможенным режимом временного вывоза, таможенный режим реимпорта может быть применен, если указанные товары ввозятся в течение срока действия режима временного вывоза и находятся в том же состоянии, в каком они были вывезены с таможенной территории Республики Беларусь, за исключением естественных изменений их качественных и (или) количественных характеристик при нормальных условиях транспортировки, хранения, а также изменений, которые допускаются в отношении таких товаров при их использовании в таможенном режиме временного вывоза.
    Кроме того, под таможенный режим реимпорта могут быть помещены товары, вывезенные в таможенном режиме переработки вне таможенной территории, если указанные товары ввозятся в течение срока действия этого режима и находятся в том же состоянии, в каком они были вывезены с таможенной территории Республики Беларусь, за исключением естественных изменений их качественных и (или) количественных характеристик при нормальных условиях транспортировки, хранения, а также товары, являющиеся продуктами переработки товаров, вывезенных в таможенном режиме переработки вне таможенной территории, если целью переработки этих товаров был безвозмездный ремонт или безвозмездное техническое обслуживание и указанные товары ввозятся в течение срока действия таможенного режима переработки вне таможенной территории.
    В проекте, как и в действующей редакции Таможенного кодекса, предусмотрена возможность возврата при реимпорте сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при вывозе товаров в таможенном режиме экспорта. При этом предусмотрено, что возврат сумм вывозных таможенных пошлин производится, если товары помещаются под таможенный режим реимпорта не позднее шести месяцев после их вывоза в таможенном режиме экспорта.

    Таможенный режим реэкспорта допускает вывоз и постоянное размещение товаров за пределами таможенной территории Республики Беларусь без возникновения налогового обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин.
    Как уже было отмечено в отношении таможенного режима реимпорта, содержание таможенного режима реэкспорта и условия помещения товаров под данный таможенный режим, определенные проектом Таможенного кодекса, также имеют существенные отличия от положений действующего Таможенного кодекса.
    В соответствии с проектом таможенный режим реэкспорта может устанавливаться в отношении иностранных и отечественных товаров, отвечающих требованиям, установленным проектом. По действующему Таможенному кодексу под таможенный режим реэкспорта могут быть помещены только иностранные товары.
    Так, под таможенный режим реэкспорта могут помещаться иностранные товары, в том числе ранее помещенные под таможенные режимы временного ввоза, таможенного склада, переработки на таможенной территории, беспошлинной торговли или свободной таможенной зоны, а также полученные в результате операций переработки товаров, ранее помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, либо образующиеся при совершении операций переработки товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны.
    В свою очередь товары, помещенные под таможенный режим свободного обращения, могут быть помещены под таможенный режим реэкспорта, если они:
– возвращаются декларантом этого режима поставщику либо иному указанному им лицу в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий внешнеэкономической сделки, в соответствии с которой товары были помещены под таможенный режим свободного обращения, либо в силу иных обстоятельств, препятствующих исполнению такой сделки;
– помещаются под таможенный режим реэкспорта в течение шести месяцев со дня помещения их под таможенный режим свободного обращения;
– находятся в том же состоянии, в каком они были при помещении под таможенный режим свободного обращения, за исключением естественных изменений их качественных и (или) количественных характеристик при нормальных условиях транспортировки, хранения и использования (эксплуатации), которое позволило обнаружить недостатки товаров, повлекшие их возврат.
    В отношении товаров, помещенных под таможенный режим свободного обращения и реэкспортируемых с таможенной территории Республики Беларусь, проектом предусмотрена возможность возврата уплаченных в отношении их при ввозе сумм ввозных таможенных пошлин, налогов.

    Таможенный режим уничтожения допускает уничтожение товаров под таможенным контролем на таможенной территории Республики Беларусь.
    Проектом определено, что под таможенный режим уничтожения могут помещаться иностранные товары, находящиеся на таможенной территории Республики Беларусь, за исключением:
- культурных ценностей;
- видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотий;
- товаров, принятых таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога;
- товаров, которые изъяты или на которые наложен арест в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
- товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Республики Беларусь либо к перемещению через нее;
- иных товаров, перечень которых может устанавливаться Правительством или Президентом Республики Беларусь.
    Порядок помещения товаров под таможенный режим уничтожения, определенный проектом, существенно не отличается от установленного в настоящее время.
    Товары помещаются под таможенный режим уничтожения без исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
    Среди новых условий помещения товаров под таможенный режим уничтожения, не содержащихся в действующем Таможенном кодексе, следует отметить необходимость наличия заключения государственного органа, определенного Правительством Республики Беларусь, о возможности уничтожения товаров на таможенной территории Республики Беларусь, которое должно содержать сведения о способе и месте уничтожения товаров.
    Уничтожение товаров производится за счет декларанта таможенного режима уничтожения.
    Товары, помещенные под таможенный режим уничтожения, включая упаковку и составные части таких товаров, должны быть полностью уничтожены либо приведены в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские или иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом. К уничтожению не относится потребление товаров в соответствии с их обычным предназначением.
    Кроме того, в проекте закреплены новые подходы в определении судьбы отходов, образовавшихся в результате уничтожения товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения. Если в соответствии с действующим Таможенным кодексом образовавшиеся в результате уничтожения товаров отходы должны быть помещены под соответствующий таможенный режим как иностранные товары, находящиеся под таможенным контролем, то проектом предусмотрено, что образовавшиеся отходы утрачивают статус иностранных товаров без возникновения налогового обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов и могут быть использованы на таможенной территории Республики Беларусь в соответствии с законодательством об отходах.

Таможенный режим отказа в пользу государства допускает безвозмездную передачу товаров в государственную собственность.
    Проект Таможенного кодекса содержит новые, не установленные действующим Таможенным кодексом требования и условия помещения товаров под данный таможенный режим.
    Так, проектом определены товары, которые не могут быть помещены под таможенный режим отказа в пользу государства, в частности, иностранные товары, находящиеся на таможенной территории Республики Беларусь:
- принятые таможенными органами в качестве предмета залога до прекращения отношений залога;
- которые изъяты или на которые наложен арест в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
- запрещенные к ввозу на таможенную территорию Республики Беларусь либо к перемещению через нее;
- иные товары, перечень которых может устанавливаться Правительством или Президентом Республики Беларусь.
    Среди новых условий помещения товаров под таможенный режим отказа в пользу государства следует отметить и необходимость наличия заключения компетентного органа по вопросам распоряжения товарами, перешедшими в государственную собственность, определенного в соответствии с законодательством Республики Беларусь, о возможности принятия товаров в государственную собственность.
    Товары помещаются под таможенный режим отказа в пользу государства без исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
    Право собственности на товары, помещенные под таможенный режим отказа в пользу государства, переходит к государству с момента передачи таких товаров таможенному органу по акту приема-передачи.

Наталья ЗУБИК, заместитель начальника
Договорно-правового управления ГТК РБ
 

Обсудить на форуме


ВОПРОС - ОТВЕТ :      Последние заданные вопросы и ответы Вы можете найти здесь
ВОПРОС:  
ОТВЕТ:

 

   Р.S. Тем, кто нуждается в консультировании юридического характера, ответить на интересующие вопросы поможет бесплатная юридическая интернет-консультация.
    С 26 сентября в Сети по адресу www.pravoby.com  работает уникальная консультация по любым вопросам правового характера, где любой пользователь может задавать интересующие его вопросы 24 часа в сутки получать помощь от 9 ведущих специалистов по различным отраслям права, указано в пресс-релизе виртуальной юридической консультации. Получить доступ к правовой помощи можно абсолютно бесплатно и из любой точки, где бы вы не находились. Проект носит название «PravoBy.com – Виртуальная Юридическая Консультация» и им руководит Глеб Левшунов.  К качестве консультанта выступаю и я....
   На сайте имеются разделы по таким отраслям права, как административное, гражданское, жилищное право и недвижимость, земельное и аграрное, коммерческое, международное, налоговое, наследственное, прочее семейное, таможенное, трудовое, уголовное и финансовое. Кроме того, есть разделение по таким областям, как бухгалтерский учет, внешнеэкономическая деятельность, военное законодательство; гарантии, льготы, компенсации; гражданство и регистрация иностранцев, защита прав потребителей, интеллектуальная собственность, страхование, суд и арбитраж.
    На момент написания материала на сайте было задано 6166 вопросов, затрагивающих семейное, административное, трудовое право, а также многие другие разделы. На вопросы было дано 6921 ответа. Встречаются и вопросы об онлайновой деятельности. На форуме можно заказать нормативные акты и документы.
    Кроме непосредственной консультации, форума, каталога специалистов и поиска на новом сайте присутствует рейтинг специалистов за последние 30 дней, где указаны личные данные специалиста, количество рассмотренных им вопросов, а также количество благодарностей.

Обсудить на форуме

В номер:

 ЛУЧШИЕ АНЕКДОТЫ

Таможня взяток не берет - она на них бросается!

Ответы, вопросы и предложения высылайте по адресу: tagm (гав) tut.by либо tagm (гав) biz.by  

Указывайте, пожалуйста, обратные работоспособные почтовые адреса, иначе не обессудьте... :-)


   "Таможенно-Логистический Консалтинг"-  Ваше таможенное агентство 
   Приходите: г. Минск, пр-т Победителей, 4, оф .21, 22 (Дворец спорта, 2-й этаж)
   Звоните:  (+375 29) 676-51-27 (Velcom), (+375 29) 274-8-270 (МТС), тел./факс: (+375 17) 226-96-89,
   SMS 1331 на номер 789 Velcom (платно)
   Пишите:                 tagm (гав) tut.by,    tagm (гав) biz.by , olfgroup (гав) tut.by
   Мы в Интернете:  http://www.stct.narod.ru ;  ICQ:  386-044-14
Мы можем обслужить Вас:
1. Быстpо
2. Качественно
3. Hедоpого
... выбирайте любые
два пункта! (шутка)

Любой каприз за Ваши деньги...

Любое письмо может быть опубликовано или иначе использовано в рассылке или на сайте, если иное не оговорено автором письма.

Если вы обнаружили в этом номере рассылки опечатку, учтите, что она помещена сюда намеренно. Среди читателей всегда встречаются люди, выискивающие чужие ошибки, а данная рассылка старается удовлетворить всем вкусам. Здесь каждый найдет то, что ищет..  Оставайтесь с нами!

Наши партнёры и друзья: 

Беларусь:
 - Бесплатная юридическая интернет-консультация
 - NP.BY - Новый портал. Почта, новости, погода, каталог, рефераты, фильмы.
 - ИнфоМинск - еженедельная газета о Минске  http://content.mail.ru/pages/p_15661.html 
 - Интерактивная база данных наименований организаций, содержащихся в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР) - совместный проект Министерства юстиции Республики Беларусь и портала BEL.BIZ, который значительно упростит Вашу работу по согласованию наименования Вашей будущей компании.
 
Россия:
  -  Растаможка, таможенное оформление. Таможенный брокер "Арт-Сервис" оказывает полный комплекс таможенных услуг по оформлению экспорта - импорта, декларированию товара, сертификации, госконтролю. А также оказывает консультационные услуги по таможенному законодательству, практическим вопросам таможенного оформления и внешнеэкономической деятельности. Все услуги предоставляются в соответствии с требованиями российского законодательства.
  - Таможенное оформление и таможенный брокер - компания "Мастер-Брокер".
   -  TIL - Транспортно-экспедиторская компания: международные контейнерные перевозки,  международные перевозки грузов, транспортно-экспедиторские услуги, международное экспедирование грузов. Автомобильные перевозки, международные автоперевозки, Таможенные услуги, таможенная очистка грузов. Международные авиаперевозки, международные авиаперевозки грузов, Морские контейнерные перевозки, Сборные грузы.
   -  Международные грузоперевозки, перевозка грузов автотранспортом.  Полный комплекс услуг в области перевозки сборных грузов
   - Юридическая фирма "1 ТРБ-Консалт" (РФ) - Аудит, юридические услуги, регистрация фирм, регистрация предприятий, регистрация ООО, регистрация ПБОЮЛ, готовые фирмы, строительные лицензии, оффшор, ликвидация фирм, ликвидация предприятий, товарный знак, арбитраж, юридический адрес, бухгалтерские услуги, бухгалтерское обслуживание, аудиторские услуги, аккредитация представительств.

г  2000 - 2007 г. Подготовлено по материалам Байнета и Рунета. г Design @ltruist