Происхождение товаров и ввозные пошлины на них

Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 31.12.2007 №699

    Указом Президента Республики Беларусь от 31.12.2007 № 699 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин» (далее — Указ № 699), вступившим в силу 1 января 2008 г., установлены новые ставки ввозных таможенных пошлин, а также определены особенности их применения в зависимости от происхождения товаров. До указанной даты такие ставки и особенности были определены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2002 № 865 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин» (далее — постановление № 865). Для удобства восприятия информации при сравнении указанных выше нормативных правовых актов приведем их отдельные положения, регулирующие применение ставок ввозных таможенных пошлин в зависимости от происхождения товаров, в виде таблицы.

Положения постановления № 865 (до 1 января 2008 г.)Положения Указа № 699 (с 1 января 2008 г.)Примечания
   Товары, происходящие из стран, указанных в приложении 1 к постановлению № 865, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли, и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь из этих стран, ввозными таможенными пошлинами не облагаются, за исключением сахара белого (код ТН ВЭД 1701 99 100), ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь с территорий государств, не входящих в Евразийское экономическое сообщество, и происходящего из этих государств, который облагается ввозными таможенными пошлинами по утвержденным постановлением № 865 ставкам.
    Товары, происходящие из Республики Беларусь и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, облагаются ввозными таможенными пошлинами по утвержденным постановлением № 865 ставкам, за исключением товаров, ввозимых из стран, указанных в приложении 1 к постановлению № 865, в соответствии с соглашениями о зоне свободной торговли.
   Товары, происходящие из Республики Беларусь и стран, указанных в приложении 2 к Указу № 699, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли, и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь из этих стран, ввозными таможенными пошлинами не облагаются.   Ранее действовавшие положения не претерпели изменений, за исключением сахара белого (код ТН ВЭД 1701 99 100), ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь с территорий государств, не входящих в Евразийское экономическое сообщество, и происходящего из этих государств.
   Товары, происходящие из стран, указанных в приложении 1 к постановлению № 865, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли, и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь с нарушением условий, установленных п. 9 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000, облагаются ввозными таможенными пошлинами по утвержденным постановлением № 865 ставкам.
   Товары, происходящие из Республики Беларусь и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, облагаются ввозными таможенными пошлинами по утвержденным постановлением № 865 ставкам, за исключением товаров, ввозимых из стран, указанных в приложении 1 к постановлению № 865, в соответствии с соглашениями о зоне свободной торговли.
   Товары, происходящие из Республики Беларусь и стран, перечисленных в приложении 2 к Указу № 699, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли, и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь с нарушением условий, установленных п. 9 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000, облагаются ввозными таможенными пошлинами по утвержденным Указом № 699 ставкам.   Ранее действовавшие положения не претерпели изменений.
   Товары, происходящие из стран, указанных в приложении 1 к постановлению № 865, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли, и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь из этих стран, при отсутствии сертификата о происхождении товара формы CT-1 на момент таможенного оформления, но возможности определения их происхождения на основании сведений, указанных в товаросопроводительных документах и содержащихся на товаре в виде маркировки, ярлыков, бирок, табличек, паспортов и т.д., облагаются ввозными таможенными пошлинами по утвержденным постановлением № 865 ставкам.
   Товары, происходящие из Республики Беларусь и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, облагаются ввозными таможенными пошлинами по утвержденным постановлением № 865 ставкам, за исключением товаров, ввозимых из стран, указанных в приложении 1 к постановлению № 865, в соответствии с соглашениями о зоне свободной торговли.
   Товары, происхождение которых из Республики Беларусь и стран, указанных в приложении 2 к Указу № 699, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли, не подтверждено в определенных законодательством Республики Беларусь случаях сертификатом о происхождении товара формы СТ-1, облагаются ввозными таможенными пошлинами по утвержденным Указом № 699 ставкам.   Ранее действовавшие положения не претерпели изменений. Указ № 699 для целей применения «базовых» ставок не освобождает от подтверждения происхождения таких товаров сведениями, указанными в товаросопроводительных документах и содержащимися на товаре в виде маркировки, ярлыков, бирок, табличек, паспортов и т.д.
   Товары, происходящие из стран, указанных в приложении 2 к настоящему постановлению, в торгово-политических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим наибольшего благоприятствования, и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, облагаются ввозными таможенными пошлинами по утвержденным постановлением № 865 ставкам.   Товары, происходящие из стран, названных в приложении 3 к Указу № 699, в торгово-политических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим наиболее благоприятствуемой нации, и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, облагаются ввозными таможенными пошлинами по утвержденным Указом № 699 ставкам.   Ранее действовавшие положения не претерпели изменений.
   Товары, происходящие из стран, в торгово-политических отношениях с которыми Республика Беларусь не применяет режим наибольшего благоприятствования, либо товары, страна происхождения которых не установлена, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, облагаются ввозными таможенными пошлинами по утвержденным постановлением № 865 ставкам, увеличенным в два раза, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь и постановлением № 865.   В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, ставки ввозных таможенных пошлин увеличиваются вдвое, за исключением случаев предоставления Республикой Беларусь тарифных льгот (преференций). Товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, страна происхождения которых не установлена, облагаются ввозными таможенными пошлинами по утвержденным Указом № 699 ставкам, за исключением случаев наличия достоверных сведений о том, что страной происхождения товаров является страна, в торгово-политических отношениях с которой Республика Беларусь не применяет режим наиболее благоприятствуемой нации. В этих случаях в отношении таких товаров применяются ставки ввозных таможенных пошлин, увеличенные вдвое.   Ранее действовавшие положения не претерпели изменений в отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации. В отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, страна происхождения которых не установлена, вместо удвоенных ставок Указом № 699 предусмотрено применение «базовых» ставок ввозных таможенных пошлин.

   _____

    Товары, происходящие из стран, прекративших свое существование, и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, облагаются ввозными таможенными пошлинами по утвержденным Указом № 699 ставкам.Данное положение ранее было предусмотрено подп. 1.1 п. 1 постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 08.05.2001 № 25 «Об упорядочении применения ставок таможенных пошлин»: «для целей исчисления сумм таможенных пошлин при таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь и произведенных на территориях Германской Демократической Республики (ГДР), Союза Советских Социалистических. Республик (СССР), Социалистической Федеративной Республики Югославия (СФРЮ) и Чехословацкой Социалистической Республики (ЧССР), применять ставки таможенных пошлин, установленных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2002 г. № 865 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин», за исключением случая, указанного в подпункт те 1.2 настоящего пункта».

   _____

 

   Товары, происходящие из СССР и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, в случае предоставления сертификата о происхождении товаров формы СТ-1 и выполнения условий, установленных п. 9 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000, ввозными таможенными пошлинами не облагаются.
Данное положение ранее было предусмотрено подп. 1.2 п. 1 постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 08.05.2001 № 25 «Об упорядочении применения ставок таможенных пошлин»: «товары, произведенные в СССР и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь-с таможенной территории государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года и Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года, подписанного в г. Москве 2 апреля 1999 года, ввозными таможенными пошлинами не облагаются при условии представления в таможню, производящую таможенное оформление, сертификата о происхождении товара формы  СТ-1, выданного уполномоченным органом страны экспортера в соответствии с пунктом 18 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 30 ноября 2000 года, и выполнении условий, установленных пунктом 9 данных Правил.
    При невыполнении указанных условий ввозные таможенные пошлины взимаются в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2002 г. № 865».
   При начислении таможенных пошлин, взимаемых по специфическим ставкам, установленным в евро за килограмм массы товара, или комбинированным ставкам со специфической составляющей в евро за килограмм массы товара, в качестве расчетной базы используется масса товара с учетом его первичной упаковки, которая не отделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи.   При начислении ввозных таможенных пошлин, взимаемых по специфическим ставкам в евро за килограмм массы товара или комбинированным ставкам со специфической составляющей в евро за килограмм массы товара, в качестве расчетной базы используется масса товара с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи.    Ранее действовавшие положения не претерпели изменений.
Андрей АБРОСКИН,
главный инспектор Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь
г  2001-2008 г. Design г  @ltruist,
Таможенное агентство "Таможенно-Логистический Консалтинг"