ВОПРОСЫ ВВОЗА НЕФТЕПРОДУКТОВ РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   Вначале рассмотрим вопросы возможности применения ст. 78 Таможенного кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) при ввозе нефтепродуктов с территории Российской Федерации и 15-дневного срока представления товаров таможенному органу, принявшему таможенную декларацию в соответствии с п. 1 указанной статьи.

   Указом Президента Республики Беларусь от 30 мая 1995 г. № 208 «Об отмене таможенного контроля на границе Республики Беларусь с Российской Федерацией» с июня 1995 г. отменен таможенный контроль товаров, происходящих из Республики Беларусь или Российской Федерации либо находящихся в свободном обращении в Республике Беларусь или Российской Федерации, перемещаемых в пределах единой таможенной территории Таможенного союза.

   Статьей 78 ТК определено, что таможенная декларация может быть представлена в отношении иностранных товаров до их прибытия на таможенную территорию или до завершения таможенной процедуры таможенного транзита. Согласно п. 4 ст. 78 ТК, если товары не предъявлены таможенному органу, принявшему таможенную декларацию в соответствии с п. 1 настоящей статьи, в течение пятнадцати календарных дней со дня, следующего за днем ее принятия, таможенная декларация считается непредставленной.

   На основании изложенного в случае, если ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации нефтепродукты российского происхождения и выполняются условия постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 июня 2003 г. № 869, они не подлежат таможенному оформлению и контролю. Нормы ст. 78 ТК при ввозе указанных товаров с территории Российской Федерации на таможенную территорию Республики Беларусь не применяются, в том числе и в части 15-дневного срока представления товаров.

   Рассмотрим и вопрос отметок (даты, времени и места въезда) на сопроводительных документах, проставляемых сотрудниками таможенных органов Республики Беларусь при ввозе товаров.

   Поскольку, как уже было отмечено выше, таможенный контроль товаров, происходящих из Республики Беларусь или Российской Федерации либо находящихся в свободном обращении в Республике Беларусь или Российской Федерации, перемещаемых в пределах единой таможенной территории Таможенного союза, на границе двух стран отменен и таможенные органы Республики Беларусь не осуществляют таможенный контроль на белорусско-российском участке Государственной границы Республики Беларусь, отметки на товаросопроводительных документах, подтверждающие пересечение Государственной границы Республики Беларусь, не производятся.

   Наряду с этим, Указом Президента РБ от 27.03.2008 № 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (а ранее Указом Президента Республики Беларусь от 4 января 2000 г. № 7 «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций») определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при реализации внешнеторговых договоров, когда в соответствии с законодательством не производится таможенное оформление экспортируемых (импортируемых) товаров, обязаны представлять статистическую декларацию в соответствии с формой и порядком, установленными ГТК Республики Беларусь.

   Форма и порядок представления статистической декларации регламентированы постановлением ГТК Республики Беларусь от 10 июля 2001 г. № 33 «О статистическом декларировании товаров».

   Также при рассмотрении вопросов ввоза нефтепродуктов следует учитывать нормы ст. 98 ТК "Особенности таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу с использованием трубопроводного транспорта" и требования нормативных правовых актов, регламентирующих их учет.

Светлана ПАПКОВИЧ,
главный инспектор отдела организации
таможенного контроля Витебской таможни

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИ ВВОЗЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УСЛОВИЕМ РЕГИСТРАЦИИ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДЕКЛАРАЦИЙ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРОВ ФОРМЫ СТ – 1 (в редакции постановления ГТК РБ от 11.01.2008 № 3)

____________________________________________

Борьба с незаконным обращением нефтяного жидкого топлива в РБ

   Декретом Президента Республики Беларусь от 12.07.2005 № 9 "О дополнительных мерах по борьбе с незаконным обращением нефтяного жидкого топлива в Республике Беларусь" (далее - Декрет № 9) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производящих ввоз с территории государств, с которыми отменены таможенный контроль и таможенное оформление, на белорусскую территорию нефтяного жидкого топлива (автомобильный бензин, дизельное и бытовое топливо всех марок), установлены дополнительные условия. Названные юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе ввозить нефтяное жидкое топливо при условии внесения денежных средств на транзитные счета налоговых органов в размере, рассчитанном исходя из его вида, объема и стоимости. Декретом № 9 определен также порядок зачета и возврата внесенных денежных средств. Например, одним из вариантов является зачет этих сумм в счет неиспользованных налоговых обязательств, предстоящих платежей в республиканский бюджет независимо от основания возникновения соответствующих обязательств. Возможен также зачет в счет денежных средств, подлежащих внесению при ввозе новых партий топлива или возврат на счет перевозчика.

   При этом условием зачета или возврата внесенных ранее денежных средств назван возврат налоговому органу неиспользованных контрольных знаков либо представление в налоговый орган сопроводительных документов (для трубопроводного транспорта - иных первичных учетных документов, установленных законодательством), оформленных в соответствии с законодательством на топливо, ввезенное с территории государств, с которыми отменены таможенный контроль и таможенное оформление, промаркированных контрольными знаками. Маркировка сопроводительных документов (для трубопроводного транспорта - иных первичных учетных документов) контрольными знаками (АБ - на автомобильный бензин, ДТ - на дизельное топливо, БТ - на бытовое топливо всех марок) осуществляется по форме, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.10.2005 № 120.

   Декретом Президента Республики Беларусь от 04.08.2006 № 12 (далее - Декрет № 12) внесены изменения и дополнения в Декрет № 9, в соответствии с которыми изменены условия проведения зачета или возврата внесенных денежных средств при ввозе юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нефтяного жидкого топлива. Различный порядок установлен в зависимости от способа его ввоза - железнодорожным транспортом, трубопроводным транспортом, иными видами транспорта. Если топливо ввезено железнодорожным транспортом, зачет или возврат осуществляется при условии представления в налоговый орган сопроводительных документов, при ввозе трубопроводным транспортом потребуется представление иных первичных учетных документов, определенных законодательством, оформленных в установленном порядке на топливо. И в обоих случаях не предусмотрен возврат налоговому органу неиспользованных контрольных знаков. При ввозе топлива иным видом транспорта зачет или возврат возможен при условии возврата налоговому органу неиспользованных контрольных знаков либо представления сопроводительных документов, оформленных в соответствии с законодательством на топливо и промаркированных контрольными знаками. Контрольные знаки должны быть погашены.

    В связи с тем, что к оформлению сопроводительных документов при перевозке нефтяного жидкого топлива железнодорожным транспортом и первичных учетных документов при его перевозке трубопроводным транспортом установлены иные требования, условия об их маркировке контрольными знаками, предусмотренные в п. 1.1.3 и п. 1.1.4 Декрета № 9, исключены.

   Декрет № 12 вступает в силу с 1 октября 2006 г., за исключением п. 2 (порученческий пункт), который вступил в силу со дня его подписания.

Вера ЕРОХОВА,
начальник управления правовой экспертизы правовых актов
Национального банка и республиканских органов государственного
управления Министерства юстиции Республики Беларусь
г  2001-2008 г. Design г  @ltruist,
Таможенное агентство "Таможенно-Логистический Консалтинг"