СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДЕКЛАРАЦИИ: изменен порядок регистрации

(дата опубликования 31.12.2008 г.)

    Вступление в силу со 2 октября текущего года Указа Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее — Указ № 178) обусловило необходимость внесения изменений в порядок регистрации статистических деклараций, который был определен постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 10 июля 2001 г. № 33 «О статистическом декларировании товаров» (с изменениями и дополнениями; далее — постановление № 33). Изменения и дополнения в постановление № 33 были внесены постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 31 июля 2008 г. № 64 «О внесении изменений и дополнений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 10 июля 2001 г. № 33 и признании утратившими силу некоторых постановлений и отдельных положений постановлений Государственного таможенного комитета Республики Беларусь по вопросам валютного контроля» (далее — постановление № 64). Рассмотрим указанные изменения подробнее.

   Прежде всего отметим, что терминология постановления № 33 была приведена в соответствие с нормами Указа № 178, а также Таможенного кодекса Республики Беларусь (далее — Таможенный кодекс). Например, термин «резиденты Республики Беларусь» заменен на термин «резиденты», понятие «товаросопроводительные документы» — на понятие «транспортные (перевозочные) и коммерческие документы» и т.д. Так, в случае регистрации статистических деклараций при ввозе из Российской Федерации товаров, указанных в перечне товаров, в отношении которых при ввозе из Российской Федерации условием регистрации статистических деклараций является предоставление сертификата о происхождении товаров формы СТ-1, утвержденном постановлением № 33, помимо обязательного предоставления таможенному органу Республики Беларусь оригинала сертификата о происхождении товара формы СТ-1, выданного Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, следует также предоставлять и имеющиеся транспортные (перевозочные) и коммерческие документы.

   В соответствии со статьей 8 Таможенного кодекса под транспортными (перевозочными) документами понимаются коносамент, накладная или иные документы, свидетельствующие о принятии товаров к международной или внутриреспубликанской перевозке и сопровождающие их при такой перевозке. В свою очередь коммерческие документы — это счет-фактура (инвойс), отгрузочные и упаковочные листы и иные документы, которые используются в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, законодательством или обычаями делового оборота при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности и которые в силу закона, соглашения сторон или обычаев делового оборота используются для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу.

   В Инструкции о порядке заполнения, регистрации, внесения изменений в статистические декларации и периодические статистические декларации для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров, таможенное оформление которых в соответствии с законодательством не производится, а также о порядке аннулирования свидетельств о регистрации статистических деклараций, утвержденной постановлением № 33 (далее — Инструкция), часть первая пункта 4 изложена в новой редакции, которой определено, что статистическая декларация представляется экспортером (импортером) или грузоотправителем (грузополучателем) в центр статистического декларирования товаров, учрежденный Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, или пункт таможенного оформления (далее — ПТО) таможни, в зоне оперативной деятельности которой он зарегистрирован (при отсутствии в соответствующем населенном пункте центра статистического декларирования).

   Центр статистического декларирования — это определенное Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь место с комплексом зданий (сооружений), предназначенное для представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями — резидентами статистических деклараций или периодических статистических деклараций в целях их регистрации, а также для размещения производящих такую регистрацию должностных лиц таможенного органа.

   Напомним, что полный перечень имеющихся в стране центров статистического декларирования товаров приведен в постановлении Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 15 апреля 2005 г. № 23 «Об учреждении центров статистического декларирования товаров» (с изменениями и дополнениями) и включает:

Номер центра Адрес центра
1 г. Брест, ул. Лейтенанта Рябцева, 45
2 г. Барановичи, ул. Брестская, 224Б
3 г. Пинск, ул. Брестская, 135
4 г. Витебск, ул. Лазо, 114
5 г. Орша, ул. Мичурина, 36а
6 г. Новополоцк, ул. Парковая, 1
7 г. Гомель, ул. Тельмана, 43
8 г. Мозырь, пер.1 -й Березовый, 3
9 г. Гродно, ул. Пучкова, 13
10 г. Минск, ул. Пинская, 35
12 г. Борисов, ул. Чапаева, 56
13 г. Могилев, ул. Крупской, 230
14 г. Бобруйск, ул. Ленина, 95
15 г. Минск, ул. Чернышевского, 11а
16 г. Молодечно, ул. В.Гостинец, 143
17 г. Полоцк, ул. Октябрьская, 54
18 г. Лида, ул. Фурманова, 39
19 г. Минск, пр-т Партизанский, 117а
20 г. Могилев, пр-т Шмидта, 45
21 г. Жлобин, ул. Козлова, 46

   Следует обратить внимание, что представление статистической декларации также допускается в ПТО (так называемые ведомственные ПТО) таможни грузоотправителем (грузополучателем) товара, который является юридическим лицом, ответственным за содержание этого пункта.

   В связи с внесением изменений в Инструкцию возникает вопрос: можно ли зарегистрировать одну статистическую декларацию в случае, если товар поставляется по нескольким внешнеторговым контрактам, заключенным между одними и теми же лицами (так как в новой редакции пункта 4 таких ограничений нет)?

   Ответ: нельзя. Так, в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Указа № 178 статистическая декларация — это декларация установленной формы, которая оформляется экспортером (импортером), грузоотправителем или грузополучателем для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров, таможенное оформление которых в соответствии с законодательством не производится, по каждому факту отгрузки (поставки) товаров, осуществляемой по одной товарно-транспортной накладной в рамках одного внешнеторгового договора, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1 000 евро и более, регистрируется должностными лицами таможенных органов и является документом валютного контроля внешнеторговых операций. Таким образом, несмотря на внесение изменений в Инструкцию, норма, установленная в ней ранее, продолжает действовать.

   Рассматривая вопросы представления статистических деклараций филиалами, отметим следующее. В соответствии со статьей 51 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — Гражданский кодекс) филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства. При этом филиалы не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

   Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Статьей 186 Гражданского кодекса определено, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами, удостоверенное в предусмотренном настоящей статьей порядке. То есть руководители филиалов юридических лиц фактически представляют перед третьими лицами интересы юридических лиц.

   Таким образом, статистическая декларация может представляться в центр статистического декларирования как по месту расположения филиала, так и по месту нахождения юридического лица.

    С целью исключения дублирования одинаковых норм в документах различного уровня из Инструкции также исключены положения, которые оговаривали сроки подачи статистической декларации. Напомним, Указом № 178 установлено, что статистическая декларация предоставляется не позднее 7 рабочих дней с даты отгрузки товаров либо их поступления.

ПРИМЕР

   Между российской фирмой «Р» и белорусской организацией «К» заключен договор купли-продажи, в соответствии с условиями которого фирма «Р» поставляет организации «К» станок заточной, произведенный на белорусском предприятии «3». Стоимость контракта—6 000 долл. США. Товар отгружается непосредственно с предприятия «3», которое расположено в г. Минске и с которым фирмой «Р» также заключен договор купли-продажи.
   Какое из белорусских предприятий — организация «К» (получатель товара) или предприятие «3» (отправитель товара) — обязано зарегистрировать в таможенном органе статистическую декларацию? Какие последствия могут быть в случае непредставления (несвоевременного представления) в таможенный орган статистической декларации?
   Согласно Указу № 178 статистическая декларация — декларация установленной формы, которая оформляется экспортером (импортером), грузоотправителем или грузополучателем для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров, таможенное оформление которых в соответствии с законодательством не производится, по каждому факту отгрузки (поставки) товаров, осуществляемой по одной товарно-транспортной накладной в рамках одного внешнеторгового договора, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1 000 евро и более, регистрируется должностными лицами таможенных органов и является документом валютного контроля внешнеторговых операций. Под внешнеторговым договором понимается договор между резидентом и нерезидентом, предусматривающий возмездную передачу товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнение работ, оказание услуг. Импортом признается получение резидентом товаров (в том числе по сделкам, не связанным с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполненных работ, оказанных услуг на возмездной основе от нерезидента, а экспортом — передача резидентом товаров (в том числе по сделкам, не связанным с перемещением товаров через Государственную границу Республики Беларусь), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнение работ, оказание услуг на возмездной основе нерезиденту.
   Таким образом, ввиду того что имели место факты возмездной передачи товаров по договорам купли-продажи между резидентами и нерезидентом, общая стоимость товаров по которым превышает в эквиваленте 1 000 евро, соответственно в обоих случаях требуется своевременная регистрация статистической декларации.
   В случае несвоевременного представления статистической декларации в таможенный орган как одно, так и другое белорусские  предприятия могут быть привлечены к административной ответственности. Статьей 11.44 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) установлено, что такое нарушение влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до 10 % стоимости экспортированных (импортированных) товаров.
   В свою очередь статьей 11.43 КоАП предусматривается ответственность за отсутствие статистической декларации или периодической статистической декларации в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, в виде наложения штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до 100 % стоимости экспортированных (импортированных) товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

   По аналогии с пунктом 5 статьи 69 Таможенного кодекса постановлением № 64 разрешено представлять при регистрации статистической декларации в таможенный орган оригиналы либо копии транспортных (перевозочных) и коммерческих документов. Если же в соответствии с законодательством при отгрузке (поступлении) товаров не предусмотрено наличие транспортного (перевозочного) документа, то допускается использование счета-фактуры (инвойса) либо иного документа, установленного законодательством для учета движения товарно-материальных ценностей и содержащего сведения, достаточные для заполнения статистической декларации.

   Заметим, что до внесения изменений в постановление № 33 допускалось представлять в таможенный орган копии документов только в случае передачи товаров без их ввоза на территорию Республики Беларусь либо вывоза с территории Республики Беларусь.

   Такая же норма введена для документов, представляемых одновременно со статистической декларацией и подтверждающих факт происхождения товаров из Российской Федерации. Так, при ввозе товаров из Российской Федерации в таможенный орган представляется сертификат происхождения товаров. выданный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, либо оригиналы или копии иных документов, позволяющих определить, что страной происхождения товаров является Российская Федерация либо Республика Беларусь (счет-фактура с указанной в ней страной происхождения товаров, товарно-транспортные накладные, свидетельствующие об отгрузке с российского предприятия-изготовителя, сертификаты: соответствия, качества, фитосанитарные, ветеринарные, техническая документация, отгрузочные спецификации и др.).

   В Инструкции с учетом норм Указа № 178 изменен перечень случаев, когда свидетельство о регистрации не выдается. Напомним, что в настоящее время должностное лицо таможни вправе не выдавать свидетельство о регистрации статистической декларации по основаниям:
  • отсутствия электронной копии статистической декларации в структуре электронной копии грузовой таможенной декларации;
  • несоблюдения порядка заполнения статистической декларации, определенного настоящей Инструкцией, в том числе отсутствия в статистической декларации сведений о регистрационном номере паспорта сделки и дате его выдачи, если их указание предусмотрено законодательством;
  • отсутствия в документе (документах), посредством которого (которых) оформлено заключение внешнеторгового договора:
 - даты заключения договора;
 - предмета договора;
 - количества, цены и (или) стоимости товара;
 - условий расчета и поставки товаров;
 - наименований и банковских реквизитов договаривающихся сторон;
 - местонахождения нерезидента-контрагента;
  • отсутствия оригинала сертификата происхождения товаров, выданного Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (для товаров, указанных в перечне);
  • отсутствия оригинала сертификата происхождения товаров, выданного Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, либо оригиналов или копий иных документов, позволяющих определить, что товары происходят из Российской Федерации (счет-фактура с указанной в ней страной происхождения товаров, товарно-транспортные накладные, свидетельствующие об отгрузке с российского предприятия-изготовителя, сертификаты: соответствия, качества, фитосанитарные, ветеринарные, техническая документация, отгрузочные спецификации и др.) (для товаров, не указанных в перечне);
  • отсутствия справки, подтверждающей дату отпуска товаров со склада или оприходования товаров (при экспорте товаров, если отгрузка товаров уже состоялась, и при импорте товаров);
  • непредставления ксерокопии индивидуальным предпринимателем — плательщиком единого налога документа об уплате единого налога с отметкой налогового органа о его зачислении в бюджет;
  • непредставления зарегистрированного паспорта сделки в случаях, когда обязательность регистрации паспорта сделки предусмотрена законодательством.

    Постановлением № 64 установлен порядок заполнения статистической декларации в тех случаях, когда передача прав собственности на товар уже произошла, однако отгрузка пока еще не состоялась. Рассмотрим введенные новеллы на конкретном примере.

ПРИМЕР

   Между российской фирмой «Р» и белорусской организацией «Т» был заключен договор купли-продажи, в соответствии с условиями которого фирма «Р» поставляет организации «Т» верхнюю женскую одежду в ассортименте. Условия поставки товара — франко-завод. Стоимость контракта — 8 500 долл. США. Покупатель принял на складе продавца товар, указанный в контракте по ассортименту, качеству и количеству. Однако в связи с произошедшим срывом достигнутых договоренностей между транспортной компанией и организацией «Т» указанный товар был оставлен на ответственное хранение на складе фирмы «Р».
   Каким образом в данной ситуации следует заполнить статистическую декларацию? Как будет заполняться статистическая декларация в случае, если аналогичная ситуация случится при экспорте продукции в Российскую Федерацию?
   Постановлением № 64 установлен следующий порядок заполнения статистической декларации в случае, когда переданные в собственность резиденту товары по внешнеторговому договору купли-продажи, предусматривающему их ввоз в Республику Беларусь, фактически не ввозятся (например, передаются на ответственное хранение за пределами республики).
   При передаче товаров в собственность резиденту по внешнеторговому договору купли-продажи указывается:
- в первом подразделе графы 24 «Характер сделки» -  код внешнеторговой операции «201»;
- в графе 2 «Отправитель» — наименование и адрес нерезидента, который в соответствии с принятыми на себя обязательствами по внешнеторговому договору товары передает в собственность;
- в графе 17 «Страна назначения» следует указать страну назначения (например, при передаче товаров на ответственное хранение в пределах Российской Федерации следует указать «Россия»);
- в графе 17а «Код страны назначения» следует указать код страны назначения (например, если страной назначения является Российская Федерация, следует указать код «643» (Россия)).
    В дальнейшем при осуществлении фактического ввоза товаров в Республику Беларусь (например, по окончании хранения товаров) по заявлению заинтересованного лица — импортера либо грузополучателя в такую статистическую декларацию могут быть внесены следующие изменения:
- в графе 17 «Страна назначения» указать «Беларусь» согласно транспортному (перевозочному) документу;
- в графе 17а «Код страны назначения» в первом подразделе графы указать «112» (Беларусь) согласно транспортному (перевозочному) документу;
- в графе 44 указать номер и дату транспортного (перевозочного) документа.
    При этом для внесения таких изменений в импортную статистическую декларацию помимо транспортного (перевозочного) документа необходимо представление документов, предусмотренных пунктом 5 постановления № 33.
   В случае, когда переданные в собственность нерезиденту товары по внешнеторговому договору купли-продажи, предусматривающему их вывоз из Республики Беларусь, фактически не вывозятся (например, одновременно передаются на ответственное хранение в республике до их фактического вывоза), статистическая декларация заполняется следующим образом.
   При передаче товаров в собственность нерезиденту по внешнеторговому договору купли-продажи указывается:
- в первом подразделе графы 24 «Характер сделки» - код внешнеторговой операции «101»;
- в графе 8 «Получатель» — наименование и адрес нерезидента, которому в соответствии с принятыми на себя обязательствами по внешнеторговому договору товары передаются в собственность;
- в графе 17 «Страна назначения» — «Беларусь»;
- в графе 17а «Код страны назначения» — код 112.
    В дальнейшем при осуществлении фактического вывоза товаров за пределы республики (например, по окончании хранения товаров в республике) по заявлению заинтересованного лица — экспортера либо грузоотправителя в такую статистическую декларацию могут быть внесены следующие изменения:
- в графе 17 «Страна назначения» указать страну согласно транспортному (перевозочному) документу (например, при вывозе товаров в Российскую Федерацию следует указать «Россия»);
- в графе 17а «Код страны назначения» в первом подразделе графы указать код страны назначения согласно транспортному (перевозочному) документу (например, при вывозе товаров в Российскую Федерацию — «643» (Россия));
- во втором подразделе графы — цифровой код административно-территориального деления страны в соответствии с Классификатором административно-территориального деления стран мира согласно приложению 4 к Положению о таможенном документе «Грузовая таможенная декларация», утвержденному приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 9 июля 1998 г. № 246-ОД;
- в графе 44 указать номер и дату транспортного(перевозочного) документа.

   В заключение рассмотрим порядок внесения изменений и порядок аннулирования статистических деклараций, установленные постановлением № 64.

   Основанием для внесения изменений являются:
  опечатки, ошибки в сведениях, содержащихся в статистической декларации, при наличии документов, подтверждающих достоверные сведения;
  изменения законодательства, влекущие необходимость внесения изменений в статистическую декларацию;
  вывоз за пределы территории Республики Беларусь товаров, которые ранее были переданы нерезиденту по внешнеторговому договору на территории Республики Беларусь, но фактически не были вывезены за пределы территории Республики Беларусь;
  ввоз на территорию Республики Беларусь товаров, которые ранее были получены резидентом по внешнеторговому договору за пределами территории Республики Беларусь, но фактически не были ввезены на территорию Республики Беларусь;
  внесение изменений во внешнеторговый договор, связанных со стоимостью товаров, их количеством либо номенклатурой.

   Для внесения изменений в статистическую декларацию необходимо представление от импортера (экспортера) либо грузополучателя (грузоотправителя) соответствующего заявления на имя начальника таможни.

   Решение о внесении изменений в статистическую декларацию принимается начальником таможни либо уполномоченным им лицом в виде соответствующей резолюции на заявлении импортера (экспортера) либо грузополучателя (грузоотправителя). Как правило, в таможенных органах руководители таможен уполномочивают на принятие решений о возможности внесения изменений в статистические и грузовые таможенные декларации начальников отделов таможенного оформления и контроля.

   В случае возникновения спорных вопросов, а также несогласия импортера (экспортера) либо грузополучателя (грузоотправителя) с решением таможни окончательное решение о внесении изменений в статистическую декларацию принимается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Данная норма появилась впервые и позволяет импортеру (экспортеру) либо грузополучателю (грузоотправителю) обжаловать решение таможни в вышестоящую организацию (точно также, как и иные решения таможенных органов, порядок обжалования которых определен Таможенным кодексом).

    В соответствии с принятым начальником таможни либо лицом, им уполномоченным, решением о внесении изменений в статистическую декларацию внесение изменений производится в следующем порядке.

   1. Импортер (экспортер) либо грузополучатель (грузоотправитель) представляет в центр статистического декларирования товаров или ПТО, где было выдано свидетельство о регистрации статистической декларации, новый формуляр формы ТД-1, ТД-2 (ТД-3), содержащий измененные сведения, и его электронную копию, а также дубликат 2 выданного свидетельства о регистрации статистической декларации, сведения которой подлежат изменению. При этом графа 54 нового формуляра заполняется в порядке, определенном Инструкцией, с указанием исходящего номера нового заявления и даты его регистрации в соответствии с системой учета исходящих документов экспортера (импортера) либо грузоотправителя (грузополучателя).

   2. Должностное лицо таможенного органа производит проверку правильности заполнения граф нового формуляра формы ТД-1, ТД-2 (ТД-3) с учетом измененных сведений и делает следующие отметки:
  - в графе «А» проставляет номер и дату, соответствующие свидетельству о регистрации статистической декларации, ранее выданному в отношении статистической декларации, в которую вносятся изменения, с добавлением в конце номера заглавной буквы русского алфавита и заверяет запись оттиском личной номерной печати (буквы проставляются начиная с А в случае первой корректировки, Б - в случае второй корректировки и т.д.);
  - в графе 7 указывает регистрационный номер принятой статистической декларации, в отношении которой было выдано указанное свидетельство о регистрации статистической декларации и сведения которой подлежат изменению.

   3. В графе «Д» оригинала и дубликата 2 свидетельства о регистрации статистической декларации, сведения которой подлежат изменению, должностное лицо таможенного органа производит запись: «Внесены изменения в графы...» с указанием даты внесения изменений, а также документов, на основании которых они внесены. Запись заверяется подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица, осуществляющего внесение изменений.

   4. Должностное лицо таможенного органа возвращает импортеру (экспортеру) либо грузополучателю (грузоотправителю) дубликат свидетельства о регистрации статистической декларации с соответствующими отметками, подлежащий хранению в делах импортера (экспортера).

   Оригинал и дубликаты нового формуляра с измененными сведениями хранятся вместе с оригиналом и дубликатами выданного свидетельства о регистрации статистической декларации, в которую внесены изменения.

   В соответствии с пунктом 20 Инструкции (в редакции постановления № 64) для принятия решения об аннулировании свидетельства о регистрации статистических деклараций юридические лица или индивидуальные предприниматели обязаны обратиться в таможню, в которой было выдано свидетельство о регистрации статистической декларации, с соответствующим заявлением. Напомним, что прежде аннулирование свидетельства происходило только в случае, когда не состоялась отгрузка товаров, перечисленных в ней.

   Однако Указом № 178 существенно расширен перечень ситуаций, при наступлении которых свидетельство о регистрации статистической декларации подлежит аннулированию. Так, свидетельство о регистрации статистической декларации подлежит аннулированию, если:
  - отгрузка товаров, перечисленных в нем, не состоялась;
  - выдано несколько свидетельств на одну внешнеторговую операцию;
  - в соответствии с законодательством произведено таможенное оформление товаров, указанных в нем. Согласно подпункту 2.1 пункта 2 статьи 66 Таможенного кодекса таможенное оформление завершается в случае помещения товаров под таможенный режим (таможенную процедуру) выдачей таможенным органом свидетельства о помещении товаров под заявленный таможенный режим либо отказом в выдаче такого свидетельства (выдачей таможенным органом разрешения на использование товаров в соответствии с таможенной процедурой либо отказом в выдаче такого разрешения).

   Заметим, что указанные нововведения в законодательстве обусловлены тем, что на практике были нередки случаи, когда декларант подавал статистическую декларацию, а затем, установив, что страной происхождения товара, на который получено свидетельство о регистрации статистической декларации, является, например, Китай, а не Российская Федерация, подавал грузовую таможенную декларацию. При этом необходимость аннулирования свидетельства о регистрации статистической декларации нормами законодательства установлена не была. Кроме того, имелись случаи, когда разные должностные лица экспортеров (импортеров) в силу несогласованности действий регистрировали несколько статистических деклараций на одну и ту же поставку. В результате статистические декларации могли содержать дублирующие сведения. Внесение данных изменений устранило пробелы в прежнем законодательстве.

ПРИМЕР

   Между российской фирмой «Р» и белорусской организацией «Т» был заключен договор купли-продажи, в соответствии с условиями которого организация «Т» поставляет фирме «Р» ткань шелковую, классифицируемую кодом 5007 90 300 0 ТН ВЭД Республики Беларусь. Условия поставки товара — франко-завод. Стоимость контракта — 8 500 долл. США.
   ЧУП «Т» 11 октября 2008 г. было получено свидетельство о регистрации статистической декларации. Однако ввиду финансовых сложностей фирмой «Р» договор был расторгнут и поставка не была осуществлена.
   В ходе таможенной проверки, проводимой 18 ноября 2008 г. отделом таможенной инспекции, было установлено, что организация «Т» не произвела аннулирование статистической декларации.
   Может ли организация «Т» быть привлечена за это к ответственности?
   Также в ходе проверки было установлено, что работниками организации «Т» были ошибочно представлены в таможенный орган и зарегистрированы две статистические декларации на один и тот же товар (23 октября и 25 октября 2008 г.). Однако свидетельства о регистрации статистических деклараций были аннулированы только 18 ноября 2008 г.
   Предусмотрена ли за это административная ответственность?
   В соответствии с подпунктом 1.16.1 пункта 1 Указа № 178 резиденты обязаны в течение 10 рабочих дней аннулировать свидетельство о регистрации статистической декларации в случаях, установленных в Указе № 178. При этом Указом № 178 определено, что свидетельство подлежит аннулированию, если отгрузка товаров, перечисленных в нем, не состоялась. Таким образом, в ходе таможенной проверки был установлен факт нарушения законодательства.
   Статьей 11.45 КоАП за неосуществление в установленный срок аннулирования зарегистрированной таможенным органом статистической декларации, если отгрузка указанных в декларации товаров не состоялась, предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до 20 % контрактной стоимости товаров, указанной в декларации. Административная ответственность за несвоевременное аннулирование свидетельств о регистрации статистических деклараций в иных случаях нормами КоАП не предусмотрена.
Н.А. ДУБИНСКИЙ,
доцент Витебского государственного
технологического университета
кандидат технических наук
г  2001-2008 г. Design г  @ltruist,
Таможенное агентство "Таможенно-Логистический Консалтинг"