ЗАПАСНЫЕ ЧАСТИ: ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ

  Подлежат ли таможенному оформлению бывшие в употреблении запасные части к легковым автомобилям, ввозимые индивидуальным предпринимателем на таможенную территорию Республики Беларусь с территории третьих стран, и в каком порядке? Какие документы в данном случае необходимы при таможенном оформлении?

   Статьей 49 Таможенного кодекса (далее — ТК) установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, установленных ТК и иными актами таможенного законодательства, за исключением случаев, когда в отношении таких товаров таможенное оформление не производится и (или) они освобождены от отдельных операций таможенного контроля в соответствии с ТК, иными законами, актами Президента Республики Беларусь и (или) международными договорами Республики Беларусь.

   Перечень документов, необходимых при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию, приведен в ст. 56 ТК. Согласно ст. 69 ТК при производстве таможенного оформления лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для таможенного оформления. Статьей 79 ТК определено, что представление таможенной декларации должно сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения.

   При таможенном декларировании товаров представляются следующие основные документы:
  договоры международной купли-продажи или иные договоры, заключенные при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок — иные документы, отражающие содержание таких сделок;
  • имеющиеся в распоряжении декларанта коммерческие документы;
  • транспортные (перевозочные) документы;
  • разрешения и (или) лицензии уполномоченных государственных органов на ввоз и (или) вывоз товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе по основаниям экономического и неэкономического характера;
  • документы, удостоверяющие соответствие товаров требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, — в отношении товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия;
  • документы, подтверждающие страну происхождения товаров в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 23 ТК;
  • документы, подтверждающие уплату таможенных платежей;
  • документы, подтверждающие сведения о декларанте.

   В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод ее определения.

   Вместе с тем, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2007 г. № 863 «О документах и сведениях, используемых в таможенных целях» утверждены:
• перечень документов, необходимых для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным режимам и таможенным процедурам; я:
• перечень сведений и требований к ним, необходимых для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным режимам и таможенным процедурам.

   В случае таможенного оформления указанных товаров в таможенном режиме свободного обращения подлежит исполнению налоговое обязательство по уплате таможенных сборов за таможенное оформление, ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость.

   Ставки таможенных сборов за таможенное оформление установлены Указом Президента Республики Беларусь от 13 июля 2006 г. № 443 «О таможенных сборах» и зависят от отнесения оформляемых товаров к группам товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (далее - ТН ВЭД). Ставки ввозных таможенных пошлин установлены Таможенным тарифом Республики Беларусь, который утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2007 г. № 699 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин».

   Для правильного определения и применения ставки ввозной таможенной пошлины необходимо знать десятизначный код ввозимого товара по ТН ВЭД. Классификация частей, узлов, оборудования и принадлежностей тракторов, автомобилей и автобусов в соответствии с ТН ВЭД подробно рассмотрена в приложении 2 к постановлению ГТК Республики Беларусь от 16 ноября 2007 г. № 110 «О применении Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь»/

    Законом Республики Беларусь от 19 декабря 1991 г. № 1319-XII «О налоге на добавленную стоимость» на указанные товары установлена ставка НДС в размере 18%. Налоговая база по товарам, ввозимым на таможенную территорию республики, взимание налога по которым осуществляется таможенными органами, определяется как сумма их таможенной стоимости, подлежащей уплате пошлины, подлежащих уплате акцизов (для подакцизных товаров). Указанные товары в соответствии с приведенным наименованием (запасные части к легковым автомобилям) не являются подакцизными.

   Для всех товаров, ввозимых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на таможенную территорию Республики Беларусь, установлен единый порядок и условия заявления таможенной стоимости. Основными нормативными документами относительно таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, являются:
• Закон Республики Беларусь от 3 февраля 1993 г. № 2151-XII «О Таможенном тарифе» (далее — Закон);
• Инструкция о порядке и условиях заявления и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь, утв. постановлением ГТК Республики Беларусь от 5 июля 2005 г. № 46.

   Согласно ст. 22 Закона декларант обязан заявлять таможенную стоимость товара и представлять сведения, относящиеся к ее определению, основывающиеся на достоверной, документально подтвержденной и количественно определимой информации.

    Определение таможенной стоимости товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь, производится путем применения следующих методов:
  • по цене сделки с ввозимым товаром;
  • по цене сделки с идентичным товаром;
  • по цене сделки с однородным товаром;
  • на основе вычитания стоимости;
  • на основе сложения стоимости;
  • резервного метода.

   Основным методом определения таможенной стоимости товара является метод по цене сделки с ввозимым товаром (метод 1). В случае невозможности его применения последовательно применяются последующие методы. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость товара не может быть определена путем применения предыдущего метода.

   Для применения метода 1 при определении таможенной стоимости товаров, страна происхождения и страна отправления которых различны, наряду с другими документами декларантом должны быть представлены таможенные декларации (либо их копии) страны происхождения, страны отправления и стран транзита товаров, если их заполнение предусмотрено законодательством этих стран. Данное требование не применяется в отношении предстаатения таможенных деклараций страны происхождения и страны транзита товаров в случае перемещения товаров из страны их происхождения в страну отправления в рамках Европейского союза.

   Таможенная стоимость товара является основой для обложения товара пошлиной (по адвалорным и комбинированным ставкам) и исчисления НДС. Таможенной стоимостью товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь, является цена сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый в Республику Беларусь товар. Согласно ст. 14 Закона при определении таможенной стоимости товара к цене сделки, если ранее в нее не были включены, должны быть добавлены стоимость доставки товара, плата за страхование, комиссионные и брокерские вознаграждения и т.д. Таким образом, таможенная стоимость товара напрямую зависит от цены сделки (цены товара).

   Согласно ст. 23 Закона таможенный орган Республики Беларусь, производящий таможенное оформление товара, в свою очередь имеет право:
  • принимать решение о допустимости применения избранного декларантом метода определения таможенной стоимости товара и правильности определения заявленной им таможенной стоимости на основании документов и информации, им представленных, а также на основании информации, имеющейся в таможенном органе Республики Беларусь и используемой при определении таможенной стоимости товара;
  • запрашивать в письменной форме у декларанта дополнительные документы и информацию, если представленные им документы и информация не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товара, и устанавливать срок, достаточный для их представления;
  • при отсутствии документов и информации, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, либо при наличии оснований полагать, что представленные им сведения не являются достоверными или достаточными, а также если декларант не заявил таможенную стоимость товара в установленном порядке, самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости на основании имеющихся у него сведений (в том числе, информации по идентичному или однородному товару) с корректировкой, осуществляемой в соответствии с Законом.

   В случае, если ввозится товар, бывший в употреблении, стоимость такого товара отличается от стоимости нового (аналогичного) товара. Стоимость нескольких аналогичных товаров, бывших в употреблении, также может отличаться. Это зависит от различных показателей, а именно технического состояния, года выпуска, количества часов работы и т.д.

   Для подтверждения стоимости товаров, бывших в употреблении, можно использовать заключения экспертизы Белорусской торгово-промышленной палаты, ее структурных подразделений и других экспертных организаций, касающиеся оценки товаров.

  Под какой таможенный режим надо поместить вывозимые за пределы таможенной территории Республики Беларусь запасные части, например, в Украину или Казахстан, поставляемые без последующей оплаты взамен вышедших из строя в рамках гарантийного ремонта по договору купли-продажи?

   В соответствии со ст. 162 ТК таможенным режимом, допускающим вывоз и (или) постоянное размещение товаров за пределами таможенной территории, является таможенный режим экспорта, под который могут помещаться отечественные товары, находящиеся на таможенной территории Республики Беларусь.

   В классификаторе внешнеэкономических операций Положения о таможенном документе «Грузовая таможенная декларация», утв. приказом ГТК Республики Беларусь от 9 июля 1998 г. № 246-ОД (с изм. и доп.), под кодом «158» указана внешнеэкономическая операция, связанная с экспортом товаров из Республики Беларусь, в соответствии с которой возможна безвозмездная передача резидентом Республики Беларусь нерезиденту Республики Беларусь вывозимых товаров, предназначенных для замены вышедших из строя, осуществляемая в связи с исполнением гарантийных обязательств, на основании рекламационного акта или иного документа, представленного нерезидентом Республики Беларусь и подтверждающего факт выбытия товаров из строя.

   При помещении товаров под таможенный режим экспорта данные товары согласно п. 4 ст. 162 ТК помещаются под заявленный режим при исполнении налогового обязательства по уплате вывозных таможенных пошлин в случае, если законодательством Республики Беларусь установлена ставка вывозной таможенной пошлины.

   В соответствии с пп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 13 июля 2006 г. № 443 «О таможенных сборах» за таможенное оформление товаров взимается таможенный сбор в размере, установленном приложением 1 к данному Указу.

   С учетом изложенного, запасные части, вывозимые за пределы таможенной территории Республики Беларусь без последующей оплаты взамен вышедших из строя в рамках гарантийного ремонта по договору купли-продажи, подлежат помещению под таможенный режим экспорта.

Светлана ПАПКОВИЧ,
главный инспектор отдела организации таможенного контроля
Витебской таможни

 

г  2001-2008 г. Design г  @ltruist,
Таможенное агентство "Таможенно-Логистический Консалтинг"