МАРКИРОВКА АЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ АКЦИЗНЫМИ МАРКАМИ

    К нормативным правовым актам, регулирующим вопросы маркировки алкогольных напитков акцизными марками, относятся:
 
  1) Декрет Президента РБ от 09.09.2005 № 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта" (далее - Декрет № 11);
 
  2) Декрет Президента РБ от 29.02.2008 № 3 "О некоторых вопросах государственного регулирования производства, оборота и рекламы пива, алкогольной продукции и табачных изделий".
   Данный Декрет внес значительные изменения в Декрет № 11. Суть основных из них заключается в следующем.
   Так, согласно изменениям алкогольные напитки с поврежденными акцизными марками подлежат перемаркировке предназначенными для этого акцизными марками без указания информации о виде алкогольного напитка и объеме его розлива.
   Алкогольные напитки, маркированные акцизными марками, выводимыми из обращения, дополнительно маркируются контрольными марками.
   Порядок выведения из обращения акцизных марок, хранения и перемещения на территории Республики Беларусь алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения, а также порядок торговли такими алкогольными напитками устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
   Советом Министров Республики Беларусь утверждаются:
  образцы акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, а также порядок их изготовления и реализации, маркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, порядок и срок представления отчетов об их использовании;
  образцы акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, произведенных на территории Республики Беларусь, а также порядок их изготовления и реализации, маркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием;
  образцы специальных марок, а также порядок изготовления, реализации, использования, учета, хранения, уничтожения этих марок;
  образцы акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками, порядок их изготовления и реализации, перемаркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок и контроля за их использованием;
  образцы контрольных марок для маркировки алкогольных напитков, маркированных акцизными марками, выводимыми из обращения, а также порядок изготовления, реализации, использования, учета, хранения, уничтожения этих марок и контроля за их использованием.
   Алкогольные напитки, подлежащие маркировке акцизными марками образца, соответствующего виду алкогольного напитка и (или) объему его розлива, но не маркированные ими, а также маркированные акцизными марками с нарушением порядка маркировки, рассматриваются как не маркированные акцизными марками.
   Порядок хранения, перемещения алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками и торговли ими на территории Республики Беларусь (за исключением находящихся под таможенным контролем) утверждается Министерством торговли по согласованию с Министерством по налогам и сборам.
   Стоимость акцизной (специальной и контрольной) марки устанавливается Министерством экономики и относится на себестоимость алкогольных напитков, а также включается в затраты, учитываемые при налогообложении.
   Стоимость акцизных марок, не использованных и возвращенных выдавшим их органам, возмещается юридическим лицам.
   Стоимость поврежденных акцизных, контрольных марок возмещению не подлежит.

  3) Указ Президента РБ от 07.08.2007 № 373 "О пунктах ввоза и вывоза товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь" (в ред. Указа Президента РБ от 01.02.2008 № 63);

  4) Положение об уплате акцизов при ввозе в Республику Беларусь товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, утвержденное Указом Президента РБ от 15.06.2006 № 397 "О некоторых вопросах исчисления и уплаты акцизов и налога на добавленную стоимость" (в ред. Указа Президента РБ от 28.01.2008);

  5) Инструкция о порядке хранения, перемещения и торговли на территории Республики Беларусь алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками (за исключением находящихся под таможенным контролем), утвержденная постановлением Минторга РБ от 15.01.2007 № 2;

  6) постановление ГТК РБ от 08.10.2003 № 64 "О ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь алкогольных напитков и табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными марками" (в ред. постановления ГТК РБ от 16.11.2007 № 109).

Общие требования к маркировке алкогольных напитков акцизными марками

   В соответствии с подп. 2.2.2 п. 2 Декрета № 11 с 16 декабря 2005 г. в Республике Беларусь запрещаются ввоз, перемещение по территории республики и (или) хранение на ней алкогольных напитков, подлежащих маркировке акцизными марками Республики Беларусь, торговля этими напитками без нанесенных акцизных марок Республики Беларусь, за исключением случаев, предусмотренных Декретом № 11 и иными законодательными актами.

   Акцизная марка Республики Беларусь представляет собой бланк строгой отчетности с определенными степенями защиты, предназначенный для маркировки произведенных в Республике Беларусь или ввозимых на территорию Республики Беларусь алкогольных напитков. Акцизными марками маркируются:
 - ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, в т.ч. с территории государств - участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 г., алкогольные напитки, разлитые в потребительскую тару;
  - алкогольные напитки, произведенные в Республике Беларусь, разлитые в потребительскую тару и предназначенные для оборота на ее территории.
 
   При этом не подлежат маркировке акцизными марками:
  1) пиво с объемной долей этилового спирта 7 и более процентов;
  2) шампанское и оригинальные алкогольные напитки, произведенные в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках, иных объектах республики в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций.
   Перечень юридических лиц, осуществляющих производство оригинальных алкогольных напитков в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках, иных объектах Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций, утвержден постановлением Совета Министров РБ от 03.12.2005 № 1376;
  3) алкогольные напитки, разлитые в потребительскую тару вместимостью до 50 куб. сантиметров включительно;
  4) алкогольные напитки, предназначенные для реализации за пределы Республики Беларусь, кроме государств - участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 г.
   Алкогольные напитки, предназначенные для вывоза с территории Республики Беларусь на территорию государств - участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, должны быть маркированы их производителем в соответствии с требованиями законодательства страны назначения до момента их отгрузки с места производства;
  5) алкогольные напитки, ввозимые в качестве образцов для сертификационных испытаний в необходимых количествах, установленных техническими нормативными правовыми актами Республики Беларусь;
  6) алкогольные напитки, ввозимые в качестве образцов производителем алкогольной продукции для проведения оценки качества (испытаний) и органолептических показателей планируемых к поставке напитков на основании заключенных договоров в количестве не более 5000 куб. сантиметров в отношении каждого образца.
 
   Производитель алкогольных напитков обязан обеспечить раздельный учет и хранение алкогольных напитков, не маркированных акцизными марками и предназначенных для реализации за пределы Республики Беларусь.
 
   Полученные юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) акцизные марки не подлежат отчуждению или передаче в других формах иным лицам, за исключением случаев передачи их для нанесения на алкогольные напитки, возврата неиспользованных акцизных марок, а также замены акцизных марок старого образца на акцизные марки нового образца в соответствии с законодательством.
 
   Учет и хранение акцизных марок у юридического лица осуществляется в соответствии с Положением о порядке использования бланков строгой отчетности, утвержденным постановлением Минфина РБ от 21.02.2002 № 21.
 
   Использование при производстве алкогольных напитков поддельных акцизных марок для их маркировки, а также хранение алкогольных напитков, оптовая и розничная торговля ими без акцизных марок либо с поддельными акцизными марками являются основанием для аннулирования лицензирующим органом или иным уполномоченным органом соответствующих специальных разрешений (лицензий).
 
Примечание. В случаях, предусмотренных законодательными актами, данные специальные разрешения (лицензии) могут быть аннулированы в отношении составляющих работ и услуг.
 
    Нарушения установленных законодательными актами требований к маркировке алкогольных напитков акцизными марками влекут административную ответственность.
   Кроме того, за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок Республики Беларусь, а также за использование заведомо поддельных акцизных марок предусмотрена уголовная ответственность по ст. 261-1 Уголовного кодекса РБ.
 
Проверка подлинности акцизных марок
 
    Юридические лица, осуществляющие импорт, оптовую, розничную торговлю алкогольными напитками, обязаны обеспечивать проверку подлинности акцизных марок на алкогольных напитках, которые реализуются ими и в принадлежащих им торговых объектах. Юридические лица, осуществляющие хранение (как вид предпринимательской деятельности) алкогольных напитков, обязаны обеспечивать проверку подлинности акцизных марок на алкогольных напитках, находящихся у них и в принадлежащих им торговых объектах. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю алкогольными напитками в розлив в объектах общественного питания, обязаны обеспечивать проверку подлинности акцизных марок на алкогольных напитках, которые реализуются ими и принадлежащими им торговыми объектами.
 
    Проверка подлинности акцизных марок, подтверждающих легальность ввоза в Республику Беларусь или производства на ее территории алкогольных напитков, включает:
 1) контроль наличия акцизной марки установленного образца;
 2) проверку соблюдения установленного законодательством порядка маркировки акцизными марками алкогольных напитков;
 3) проверку подлинности акцизных марок с использованием приборов для проверки подлинности акцизных марок, включенных в Государственный реестр приборов для контроля подлинности ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты.
 
   Проверка подлинности акцизных марок осуществляется:
- при ввозе алкогольных напитков в Республику Беларусь юридическими лицами, имеющими лицензию на импорт алкогольных напитков, - таможенными органами в порядке, определенном Государственным таможенным комитетом РБ;
- при приемке алкогольных напитков у юридического лица, осуществляющего производство, импорт или оптовую торговлю указанными напитками, - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимся покупателем алкогольных напитков;
- при принятии на хранение алкогольных напитков у юридического лица, осуществляющего производство, импорт этих напитков, оптовую или розничную торговлю указанными напитками, индивидуального предпринимателя, осуществляющего розничную торговлю алкогольными напитками в розлив в объектах общественного питания, - юридическим лицом, являющимся хранителем алкогольных напитков.
 
   За правильность маркировки и подлинность акцизных марок в соответствии с законодательством несут ответственность:
  - собственник алкогольных напитков;
  - лицо, обладающее правами владения и распоряжения алкогольными напитками (кроме лиц, приобретших алкогольные напитки в розничной торговой сети).

Совершение операций с алкогольными напитками, маркированными поврежденными акцизными марками

   Акцизная марка считается поврежденной, если она была нанесена на индивидуальную потребительскую тару (упаковку), в которую разлиты алкогольные напитки, в соответствии с требованиями законодательства, но под воздействием внешних факторов получила механические повреждения (разрывы, надрывы, утрата части марки и т.п.), химические повреждения (разрушение юниграммы, бумаги, изменение цвета, других средств защиты и т.п.), термические повреждения (выгорание, обгорание и т.п.) или иные повреждения, при условии сохранения серии и номера, позволяющих ее идентифицировать.

   Алкогольные напитки с поврежденными акцизными марками не подлежат реализации и не могут перевозиться по территории Республики Беларусь.

   Алкогольные напитки с поврежденными акцизными марками подлежат в местах реализации снятию с реализации и хранению в обособленном от торговых залов помещении, в местах хранения - хранению отдельно от других алкогольных напитков. Хранение алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками допускается в месте их реализации и (или) хранения только при наличии составленного в установленном порядке акта о наличии алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками.

   Алкогольные напитки с поврежденными акцизными марками подлежат маркировке акцизными марками, предназначенными для перемаркировки алкогольных напитков.    Исключение составляют:
  1) алкогольные напитки со вскрытой потребительской тарой, реализуемые юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) в розлив в объектах, которым такое право предоставлено в специальном разрешении (лицензии) на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание;
  2) алкогольные напитки со вскрытой потребительской тарой, используемые юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) для приготовления продукции собственного производства.
 
   Приобретение юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) акцизных марок для перемаркировки алкогольных напитков осуществляется:
 - в отношении алкогольных напитков, произведенных в Республике Беларусь либо размещенных в таможенном режиме свободного обращения на территории Республики Беларусь,  
 - в инспекции Министерства по налогам и сборам по месту постановки юридического лица (индивидуального предпринимателя) на учет;
 - в отношении алкогольных напитков, находящихся под таможенным контролем,
 - в таможне, реализовавшей акцизные марки для маркировки.

Особенности маркировки акцизными марками алкогольных напитков, ввозимых на территорию Республики Беларусь

   Акцизные марки для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, реализуются уполномоченной таможней юридическим лицам, заключившим внешнеторговые договоры (контракты) на импорт алкогольных напитков и имеющим специальные разрешения (лицензии) на импорт алкогольных напитков. : 1""

   Уполномоченными реализовывать акцизные марки и осуществлять контроль за их использованием являются Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская региональная, Минская региональная, "Минск-2" и Могилевская таможни. При этом указанные таможни осуществляют такие функции в отношении юридических лиц, зарегистрированных в пределах соответствующих областей, а таможня "Минск-2" - в отношении юридических лиц, которые перевозят алкогольные напитки, подлежащие маркировке акцизными марками, воздушным транспортом через Национальный аэропорт Минск-2. В случае отсутствия в зоне деятельности таможни, уполномоченной осуществлять реализацию акцизных марок, складов временного хранения, удовлетворяющих требованиям национального законодательства, Государственный таможенный комитет РБ по письменному обращению импортера вправе уполномочить иную (из вышеперечисленных) таможню осуществить реализацию акцизных марок и контроль за их использованием, а также разрешить производство таможенного оформления в зоне деятельности этой таможни.

   Необходимо отметить, что лица, приобретающие акцизные марки, до их приобретения должны внести на счета таможенных органов, реализующих эти марки, авансовые платежи в размере 30 % от суммы акцизов, которая бы подлежала уплате при помещении ввозимых товаров под таможенный режим свободного обращения на день внесения таких платежей. После приобретения акцизных марок юридические лица должны представить таможенному органу документы, подтверждающие факт уплаты акцизов, и расчеты акцизов, подлежащих уплате.

   Нанесение импортерами акцизных марок на алкогольные напитки производится за пределами таможенной территории Республики Беларусь или на таможенной территории Республики Беларусь под контролем таможенных органов в местах, определяемых Государственным таможенным комитетом.

   Акцизные марки (за исключением марок, вывозимых в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми отменены таможенный контроль и таможенное оформление) вывозятся с таможенной территории Республики Беларусь в таможенном режиме временного вывоза.

   Вывоз акцизных марок в государства - участники Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 г., с которыми отменены таможенный контроль и таможенное оформление, производится без таможенного оформления.

   Прибытие на таможенную территорию Республики Беларусь и убытие с этой территории автомобильным транспортом алкогольной продукции, подлежащей маркировке акцизными марками, осуществляются через республиканские пункты таможенного оформления Бенякони-1, Берестовица, Биго-сово-1, Брузги-2, Каменный Лог, Козловичи, Мокраны, Новая Гута и Новая Рудня.

Татьяна Чухлей, заместитель начальника управления подготовки
и экспертизы проектов законодательных актов КГК РБ
"ГБ. Торговля"
г  2001-2008 г. Design г  @ltruist,
Таможенное агентство "Таможенно-Логистический Консалтинг"