ОЧЕРЕДНАЯ МЕРА ПОДДЕРЖКИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯ

(Комментарий к Указу Президента РБ от 05.05.2009 № 233)

    Комментируемым Указом Президента РБ от 05.05.2009 № 233 "О временном установлении ставки ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов на ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь комплектующие, сырье и материалы" (далее - Указ № 233) в целях улучшения финансового положения организаций Республики Беларусь сроком на 9 месяцев установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 % на ряд товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь.

   Под действие такой ставки попали отдельные товары, классифицируемые в группах 05, 10, 12, 13, 15, 17, 18, 23, 25-30, 32, 34, 35, 38-41, 43, 47, 48, 53-55, 58-60, 64, 68-70, 72-74,84, 87 ТН ВЭД РБ. Преимущественно это сырье, материалы, комплектующие и прочие аналогичные товары, используемые отечественными предприятиями при производстве готовой продукции.

   Необходимо отметить, что единственным условием применения рассматриваемой льготы является включение товара в перечень, утвержденный Указом № 233. Для этих целей следует руководствоваться кодом товара по ТН ВЭД РБ, а его наименование применять только для удобства пользования таким перечнем, за исключением товаров "из 5503 30 000 0 - модакриловое волокно "канекарон" и "из 6806 - вермикулит расслоенный в виде сухого порошка или водной дисперсии".

   Иных условий применения рассматриваемой ставки ввозной таможенной пошлины - как, например, при применении аналогичной ставки, установленной Указом Президента РБ от 08.01.2009 № 9 "О ставке ввозной таможенной пошлины на ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь технологическое оборудование и другие товары" (далее - Указ № 9), - Указом № 233 не предусмотрено.

    Напомним, что в соответствии с Указом № 9 ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь технологическое оборудование и другие товары освобождаются от ввозной таможенной пошлины при одновременном выполнении 2 условий:
  1) контрактная стоимость одной единицы товара должна составлять не менее 20 тыс. долл. США;
  2) товары должны быть изготовлены не ранее 2003 г.

Пример 1.

   Ситуация 1. В Республику Беларусь ввозится партия товара "кузова (включая кабины) для моторных транспортных средств" (код 8707 90 900 9 ТН ВЭД РБ). Данный товар поименован в перечне, установленном Указом № 233, и, следовательно, при его декларировании может быть применена ставка ввозной таможенной пошлины 0 %.

   Ситуация 2. В Республику Беларусь ввозится товар "кран башенный" (код 8426 20 000 0 ТН ВЭД РБ). Данный товар поименован в перечне, установленном Указом № 9, поэтому при его декларировании ставка ввозной таможенной пошлины 0 % может быть применена только при условии, если стоимость одной единицы такого товара составляет не менее 20 тыс. долл. США и товар изготовлен не ранее 2003 г. (срок действия Указа № 9 закончился 30.06.2009 г.).

   Необходимо обратить внимание, что Указом № 233 не установлены ограничения в части пользования и (или) распоряжения товарами, ввезенными в Республику Беларусь с применением ставки, предусмотренной Указом № 233.

   Так, например, товар "кузова (включая кабины) для моторных транспортных средств" (код 8707 90 900 9 ТН ВЭД РБ), ввезенный с применением ставки ввозной таможенной пошлины 0 %, можно использовать как для собственных нужд, так и передать для использования или реализовать третьему лицу. Такая передача или реализация допустима также, если она связана с вывозом товаров за пределы Республики Беларусь.

   Не следует забывать, что на основании Закона РБ от 19.12.1991 г. № 1319-ХII "О налоге на добавленную стоимость" при исчислении налога на добавленную стоимость при ввозе товаров в Республику Беларусь в базу для его исчисления включается подлежащая уплате сумма ввозной таможенной пошлины. Соответственно в отношении товаров, попадающих под действие Указа № 233, фактически уменьшается подлежащая уплате сумма налога на добавленную стоимость.

Пример 2.

   В Республику Беларусь поставляется партия товара "заменитель какао-масла" (код 1516 20 980 1 ТН ВЭД РБ) таможенной стоимостью 1 000 000 бел. руб. Подлежащие уплате таможенные платежи в отношении такого товара до и после вступления в силу Указа № 233 отражены в таблице.

Вид таможенного платежаДо вступления в силу Указа № 233После вступления в силу Указа № 233
ставкасуммаставкасумма
Таможенные сборы за таможенное оформление*20 евро 76 000 бел. руб.20 евро76 000 бел. руб.
Ввозная таможенная пошлина15 %150 000 бел. руб.0 %         0 бел. руб.
Налог на добавленную стоимость18 %207 000 бел. руб. 18 %180 000 бел. руб.

  * 1 евро = 3800 бел. руб.

    Рассмотрим особенности, которые имеют место при декларировании товаров с применением ставки, установленной Указом № 233. Такие особенности определены Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации для целей таможенного декларирования товаров, утвержденной приказом ГТК РБ от 09.07.1998 № 246-ОД:

  - гр. 36 "Преференции". В данной графе указывается буквенный код тарифной преференции, льготы и иной особенности по уплате платежей, предусмотренной законодательством в отношении заявленного в таможенной декларации товара, в соответствии с Классификатором тарифных преференций, льгот и иных особенностей уплаты платежей, взимаемых таможенными органами. В отношении товаров, декларируемых с применением ставки ввозной таможенной пошлины в размере 0 %, установленной Указом № 233, в данной графе на второй позиции (таможенная пошлина) необходимо указывать код "Я", что означает "Другие преференции, льготы и особенности обложения таможенной пошлиной" - данное утверждение является личным мнением автора и может расходится с официальным толкованием заполнения графы таможенными органами, согласно которым необходимо указывать преференцию "О" ;

   - гр. 44 "Дополнительная информация/представляемые документы". Данная графа предназначена, в частности, для отражения сведений о документах, являющихся основанием для предоставления льгот по уплате таможенных платежей в отношении декларируемых товаров. Такие сведения указываются отдельной строкой в следующем порядке: код документа согласно Классификатору документов, представляемых для целей таможенного оформления - "82" (что означает "Указы Президента РБ"); буквенный код вида платежа, в отношении которого предоставлена льгота, - "П" ("таможенная пошлина"); номер документа - "233"; дата документа - "05.05.2009";

  - гр. 47 "Исчисление таможенных платежей". В пятой колонке данной графы ("СП") указывается код особенности исчисления соответствующего вида таможенного платежа по Классификатору особенностей исчисления таможенных платежей. В отношении товаров, декларируемых с применением ставки ввозной таможенной пошлины в размере 0 %, установленной Указом № 233, в данной колонке при указании сведений по таможенной пошлине указывается код "6", что означает "ставка таможенной пошлины установлена в размере 0 %".

Пример 3.

   При декларировании товаров, рассмотренных в предыдущем примере, вышеуказанные особенности декларирования будут выглядеть следующим образом:

   - гр. 36 "Преференции":

36 Преференции

О  Я  З  О

   - гр. 44 "Дополнительная информация/представляемые документы":

44 Дополнительная информация /представляемые документы
      ...
  82   П-233                    05.05.2009
      ...

   - гр. 47 "Исчисление таможенных платежей"

47 Исчисление таможенных платежейВидОснова начисленияСтавкаСуммаСП
100
200
800
 
1 000 000
1 000 000
20 евро
 0 %
18 %
 76 000
       0
180 000
0
6
0

 

   Комментируемый Указ № 233 вступил в силу с 13 мая 2009 г. (дня его официального опубликования в "НРПА РБ" № ПО). На основании ст. 249 Таможенного кодекса РБ ставка 0 %, установленная Указом № 233, должна применяться при таможенном оформлении товаров, таможенные декларации на помещении которых под соответствующий таможенный режим приняты таможенным органом в период действия указанной ставки, т.е. с 13 мая т. г. в течение 9 месяцев.

   Данное правило касается также товаров, фактически ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь до 13 мая и помещенных, например, под таможенную процедуру временного хранения, представляемых к таможенному оформлению с указанной даты.

Пример 4.

   В конце апреля 2009 г. на таможенную территорию Республики Беларусь ввезена партия товара "заменитель какао-масла" (код 1516 20 980 1 ТН ВЭД РБ), которая помещена под таможенную процедуру временного хранения, а 14 мая 2009 г. заявлена в таможенном режиме свободного обращения. В данном случае декларанту не надо уплачивать ввозную таможенную пошлину несмотря на то, что фактический ввоз таких товаров состоялся до вступления в силу Указа № 233.

Андрей Аброскин, экономист,
специалист таможенного дела,

ГБ, №23,2009

г  2001-2009 г. Design г  @ltruist,
Таможенное агентство "Таможенно-Логистический Консалтинг"