(дата опубликования 17.09.2008 г.)

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ИЗМЕНЕНИЯ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОДЛЕНИЕ
СРОКОВ ПРЕКРАЩЕНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ

(Комментарий к постановлению Правление Нацбанка РБ от от 28.07.2008 № 100)

   В рамках нормы, определенной подп. 1.5 Указа Президента РБ от 27.03.2008 № 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (далее - Указ № 178), Правление Нацбанка РБ своим постановлением от 28.07.2008 № 100 утвердило Инструкцию о порядке выдачи разрешений на продление сроков прекращения обязательств при осуществлении внешнеторговых операций (далее - Инструкция № 100). Данным документом, вступающим в силу со 2 октября 2008 г., определяются процедура и все связанные с ней вопросы по порядку выдачи разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся резидентами, для правомерного превышения ими сроков проведения внешнеторговых операций по заключенным внешнеторговым договорам.

   Рассмотрим основные моменты, отраженные в данной Инструкции.

   1. После вступления в силу Инструкции № 100 действие ранее выданных разрешений Минторга РБ в пределах сроков, указанных в них, сохраняется. При этом в самом постановлении Правления Нацбанка РБ от 28.07.2008 № 100 определено, что в случае, если срок прекращения обязательств при осуществлении конкретной внешнеторговой операции будет превышать срок, установленный в разрешении Минторга РБ, резидент обязан обратиться за получением разрешения на его продление в Нацбанк РБ в порядке, определенном Инструкцией № 100.

   2. Выдача разрешений будет осуществляться:
  - Главным управлением валютного регулирования и валютного контроля (Центральный аппарат Нацбанка РБ);
  - главными управлениями Нацбанка РБ по областям по месту государственной регистрации резидента.
 
   На продление сроков прекращения обязательств при осуществлении внешнеторговых операций Инструкцией № 100 определены различные полномочия данных структурных подразделений:
  - главным управлениям Нацбанка по областям предоставлено право выдачи вышеназванных разрешений при экспорте на срок свыше 90 и до 180 (включительно) календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг, при импорте на срок свыше 60 и до 120 (включительно) календарных дней - с даты проведения платежа;
  - Главное управление валютного регулирования и валютного контроля (Центральный аппарат Нацбанка РБ) производит выдачу разрешений Нацбанка на продление сроков прекращения обязательств при осуществлении внешнеторговых операций при экспорте на срок свыше 180 (включительно) календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг, при импорте на срок свыше 120 (включительно) календарных дней с даты проведения платежа.

   3. Во избежание ситуаций, когда юридическому лицу может быть отказано в выдаче разрешения Нацбанка на продление срока, заявитель должен представлять надлежащим образом оформленные документы, необходимые для получения разрешения, в сроки, определенные Инструкцией № 100 (15 календарных дней с даты поступления всех необходимых документов и 10 календарных дней с даты поступления всей дополнительно запрошенной информации). В данном случае следует учитывать эти требования и обращаться в Нацбанк РБ не менее чем за 25 календарных дней до истечения сроков, определенных Указом № 178. При этом, поскольку основанием для отказа является факт превышения срока прекращения внешнеторговой операции, установленный законодательством либо ранее выданным разрешением Нацбанка (Минторга) на дату подачи заявления, резиденту необходимо по крайней мере обращаться за разрешением до истечения срока, определенного нормами валютного законодательства (сроков, определенных Указом Президента РБ от 04.01.2000 № 7 "О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций", Указом № 178, совместными постановлениями Совета Министров и Нацбанка РБ).

   Если же на дату подачи заявления внешнеторговая операция фактически реализована и обязательства по ней прекращены, данный факт является основанием для отказа резиденту в выдаче разрешения.

   4. Инструкцией № 100 определено, что в случае, если срок прекращения обязательств при осуществлении внешнеторговой операции, установленный законодательством либо ранее выданным разрешением, на дату подачи в Главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Нацбанка по области) заявления истекает в день подачи заявления, Главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Нацбанка по области) при выдаче устанавливает в разрешении срок прекращения обязательств с даты подачи резидентом заявления в Главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Нацбанка по области) по дату (включительно), до которой резидент обязан обеспечить прекращение обязательств нерезидента по внешнеторговой операции.

   Приведенная норма Инструкции также подтверждает важность обращения резидента за получением разрешения Нацбанка до истечения срока прекращения обязательств по внешнеторговой операции.

   5. Основной пакет документов для рассмотрения вопроса выдачи разрешения включает:
- письменное заявление произвольной формы, содержащее описание внешнеторговой операции (со ссылкой на прилагаемые к заявлению документы), сумму внешнеторговой операции, обоснование продления сроков прекращения обязательства при осуществлении внешнеторговой операции, по которой испрашивается получение разрешения;
- копию документа (документов), посредством которого(ых) оформлена внешнеторговая операция;
- ходатайство республиканских органов государственного управления и иных государственных организации, подчиненных Правительству РБ (представляется для продления срока прекращения обязательств при осуществлении внешнеторговой операции в случае, если условиями внешнеторгового договора предусмотрено прекращение обязательств в срок свыше 365 календарных дней).

   Резидент, выступающий заявителем, вправе представить также иные документы, которые могут способствовать рассмотрению заявления по существу.

   6. При рассмотрении вопроса о повторном продлении срока прекращения обязательств при проведении внешнеторговой операции резидент представляет в Главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Нацбанка по области) больший пакет, включающий в себя кроме основного пакета также иные документы, а именно:
  - информацию от контрагента по сделке, письменно подтверждающего невозможность исполнения договорных обязательств в срок, установленный законодательством, либо письменное уведомление резидента о невозможности исполнения контрагентом по сделке договорных обязательств (при ее наличии);
  - копии документов (переписка, принятые решения, исполнительные листы) судебных органов об исполнении контрагентом по сделке обязательства (при их наличии);
  - копии разрешения, выданного главным управлением Нацбанка по области (при его наличии).

   7. Инструкцией № 100 определяется и порядок внесения изменений в ранее выданные разрешения. Так, в случае изменения наименования юридического лица, получившего разрешение, резидент обязан в течение 15 календарных дней со дня проведения указанных изменений обратиться в Главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Нацбанка по области) с заявлением для внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в разрешение.

Владимир Киблов, экономист  

   Другие комментарии к Указу:

ПОНЯТИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОГО ДОГОВОРА В ПРАВЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (Комментарий к Указу Президента РБ от 27.03.2008 № 178)
 
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ: АНАЛИЗ НОВАЦИЙ (комментарий-2 Указа Президента РБ № 178 от 27 марта 2008 г. от таможни)
 
Новшества в порядке проведения внешнеторговых операций (комментарий Указа Президента РБ № 178 от 27 марта 2008 г. от таможни)
 
НОВАЦИИ В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ  (комментарий Указа Президента РБ № 178 от 27 марта 2008 г. от КГК РБ )
 
ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ: ТАМОЖЕННЫЕ АСПЕКТЫ  (комментарий Указа Президента РБ № 178 от 27 марта 2008 г. от ГТК РБ)
 
ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ В СВЕТЕ НОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО АКТА  (комментарий Указа Президента РБ № 178 от 27 марта 2008 г. от Нацбанка РБ)
г  2001-2008 г. Design г  @ltruist,
Таможенное агентство "Таможенно-Логистический Консалтинг"