ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ: ТАМОЖЕННЫЕ АСПЕКТЫ (комментарий от ГТК РБ Указа Президента РБ № 178 от 27 марта 2008 г.)
Как и ранее, согласно Указу Президента РБ от 27.03.2008 № 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (далее - Указ № 178) на резидентов РБ возлагается обязанность по каждому заключенному внешнеторговому договору по каждой экспортной (импортной) отгрузке (поставке) товаров, когда в соответствии с законодательством их таможенное оформление не производится, представить для регистрации в таможенный орган статистическую декларацию или периодическую статистическую декларацию.
Согласно Указу № 178 статистическая декларация представляется не позднее 7 рабочих дней с даты отгрузки товаров либо их поступления, а периодическая статистическая декларация - не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, если иное не установлено Советом Министров РБ. Указом № 7 такой срок определялся соответственно в 5 календарных дней и не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным. Как и в Указе № 7, датой отгрузки товаров, если по законодательству таможенное оформление не производится, считается дата их отпуска со склада, осуществленного в установленном порядке, а датой поступления таких товаров - дата их оприходования в установленном порядке импортером.
Как определено Указом № 178, статистическая декларация оформляется по каждому факту отгрузки (поставки) товаров, осуществляемой по одной товарно-транспортной накладной в рамках одного внешнеторгового договора, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1 000 евро и более. Согласно Указу № 7 такой стоимостный предел составлял 200 евро. В соответствии с Указом № 178 форма, порядок заполнения, регистрации статистической декларации и периодической статистической декларации, внесения в них изменений, а также порядок аннулирования свидетельств о регистрации статистической декларации определяются Государственным таможенным комитетом по согласованию с Комитетом государственного контроля. До вступления в силу Указа №178 применяется порядок оформления и регистрации статистической декларации, определенный постановлением ГТК РБ от 10.07.2001 № 33 "О статистическом декларировании товаров" (далее - постановление № 33).
Сохранено требование о представлении статистической декларации или периодической статистической декларации в центр статистического декларирования или в случаях, установленных ГТК РБ, в пункт таможенного оформления для регистрации. Напомним, что согласно постановлению № 33 статистическая декларация представлялась резидентом РБ в центр статистического декларирования товаров, учрежденный ГТК РБ, или пункт таможенного оформления таможни, в зоне оперативной деятельности которой он зарегистрирован (при отсутствии в соответствующем населенном пункте центра статистического декларирования). Согласно Указу №178 центр статистического декларирования - это определенное ГТК РБ место с комплексом зданий (сооружений), предназначенное для представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - резидентами статистических деклараций или периодических статистических деклараций в целях их регистрации, а также для размещения производящих такую регистрацию должностных лиц таможенного органа. Перечень центров статистического декларирования определен постановлением ГТК РБ от 15.04.2005 № 23 "Об учреждении центров статистического декларирования" (в ред. постановления от 14.03.2008 № 35, вступающего в силу с 8 апреля т.г.). В соответствии с Указом № 178 представленные статистические декларации и периодические статистические декларации подлежат регистрации должностными лицами таможенных органов в день их предъявления с выдачей свидетельства о такой регистрации. Необходимо отметить, что до 2 октября т.г. применяются нормы, определенные постановлением № 33, которым предусмотрено, что с момента принятия статистической декларации решение о выдаче свидетельства либо об отказе в его выдаче должно быть принято в течение 5 минут после проверки сведений, указанных в основном формуляре, плюс 1 минута для проверки сведений по каждому порядковому номеру товара, указанного в дополнительных формулярах.
При этом резиденты обязаны в течение 10 рабочих дней аннулировать свидетельство о регистрации статистической декларации. В свою очередь, если после отгрузки товаров, названных в статистической декларации, не состоялась их передача нерезиденту, такие товары подлежат статистическому декларированию в установленном порядке. Практически аналогичные положения были предусмотрены Указом № 7, которым срок аннулирования определялся в 10 календарных дней. 40
Согласно Указу № 7 по каждому внешнеторговому договору (в т.ч. по договору с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями государств - участников Таможенного союза), предусматривающему экспорт (импорт) товаров, общая стоимость которых превышает в эквиваленте 1 500 евро, экспортер (импортер) обязан до начала исполнения договора (отгрузки или поступления товаров, проведения или поступления платежей) зарегистрировать паспорт сделки в соответствующем таможенном органе в установленном порядке. Указом № 178 со 2 октября 2008 г. необходимость оформления паспорта сохранена, однако отменена необходимость его регистрации в таможенных органах, а также изменена ценовая градация товаров по внешнеторговому договору. Согласно Указу № 178 паспорт сделки - это документ установленной формы, который оформляется экспортером (импортером) по внешнеторговому договору, общая стоимость товаров по которому составляет сумму, эквивалентную 3 000 евро и более (а по внешнеторговым договорам, заключенным на основании сделок, совершенных на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", -независимо от стоимости товаров), регистрируется в банке и является основным документом при осуществлении валютного контроля внешнеторговых операций. В соответствии с Указом № 178 таможенное оформление товаров по внешнеторговым договорам в предусмотренных законодательством случаях производится только при наличии зарегистрированного паспорта сделки. Для этих целей резиденты обязаны указать регистрационный номер и дату выдачи паспорта сделки в таможенной декларации, статистической либо периодической статистической декларации в установленных законодательством случаях. Как мы уже ранее упоминали, комментируемый Указ № 178 вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования. |
|