ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ: ТАМОЖЕННЫЕ АСПЕКТЫ

(комментарий от ГТК РБ Указа Президента РБ № 178 от 27 марта 2008 г.)

СТАТИСТИЧЕСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

   Как и ранее, согласно Указу Президента РБ от 27.03.2008 № 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (далее - Указ № 178)  на резидентов РБ возлагается обязанность по каждому заключенному внешнеторговому договору по каждой экспортной (импортной) отгрузке (поставке) товаров, когда в соответствии с законодательством их таможенное оформление не производится, представить для регистрации в таможенный орган статистическую декларацию или периодическую статистическую декларацию.

   Напомним, что на основании указов Президента РБ от 30.05.1995 № 208 "Об отмене таможенного контроля на границе Республики Беларусь с Российской Федерацией" и от 18.06.2005 № 285 "О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности", постановления Совета Министров РБ от 27.06.2003 № 869 "О некоторых мерах по упорядочению таможенного оформления товаров, ввозимых из Российской Федерации" не подлежат таможенному оформлению:
  • при ввозе:
   - товары, происходящие из Российской Федерации, ввозимые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями из Российской Федерации по договорам, заключенным с резидентами СНГ;
   - товары, происходящие из третьих стран, выпущенные в свободное обращение на территории Российской Федерации (за исключением подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками), ввозимые индивидуальными предпринимателями из Российской Федерации, при розничной торговле которыми (при реализации которых через объекты общественного питания) индивидуальные предприниматели уплачивают единый налог (данное положение законодательства действует по 31 декабря 2008 г.);
  • при вывозе - товары, происходящие из Республики Беларусь либо находящиеся на ее территории в свободном обращении, вывозимые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Российскую Федерацию.

Сроки представления статистической декларации

   Согласно Указу № 178 статистическая декларация представляется не позднее 7 рабочих дней с даты отгрузки товаров либо их поступления, а периодическая статистическая декларация - не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, если иное не установлено Советом Министров РБ. Указом № 7 такой срок определялся соответственно в 5 календарных дней и не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

   Как и в Указе № 7, датой отгрузки товаров, если по законодательству таможенное оформление не производится, считается дата их отпуска со склада, осуществленного в установленном порядке, а датой поступления таких товаров - дата их оприходования в установленном порядке импортером.

Стоимостный предел необходимости регистрации статистической декларации

   Как определено Указом № 178, статистическая декларация оформляется по каждому факту отгрузки (поставки) товаров, осуществляемой по одной товарно-транспортной накладной в рамках одного внешнеторгового договора, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1 000 евро и более. Согласно Указу № 7 такой стоимостный предел составлял 200 евро.

   В соответствии с Указом № 178 форма, порядок заполнения, регистрации статистической декларации и периодической статистической декларации, внесения в них изменений, а также порядок аннулирования свидетельств о регистрации статистической декларации определяются Государственным таможенным комитетом по согласованию с Комитетом государственного контроля.

   До вступления в силу Указа №178 применяется порядок оформления и регистрации статистической декларации, определенный постановлением ГТК РБ от 10.07.2001 № 33 "О статистическом декларировании товаров" (далее - постановление № 33).

Представление статистической декларации

   Сохранено требование о представлении статистической декларации или периодической статистической декларации в центр статистического декларирования или в случаях, установленных ГТК РБ, в пункт таможенного оформления для регистрации.

   Напомним, что согласно постановлению № 33 статистическая декларация представлялась резидентом РБ в центр статистического декларирования товаров, учрежденный ГТК РБ, или пункт таможенного оформления таможни, в зоне оперативной деятельности которой он зарегистрирован (при отсутствии в соответствующем населенном пункте центра статистического декларирования).

   При этом допускалась регистрация статистической декларации:
  - в пункте таможенного оформления грузоотправителем (грузополучателем) товара, который является юридическим лицом, ответственным за эксплуатацию этого пункта;
  - в центре статистического декларирования товаров или пункте таможенного оформления таможни, в зоне оперативной деятельности которой производится отгрузка либо получение товаров, как экспортером или импортером, так и иным юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим отгрузку либо получение товаров по внешнеторговому договору экспортера (импортера) по поручению последнего либо если они указаны в договоре в качестве отправителя (получателя) товаров, только при наличии доверенности экспортера (импортера).

   Согласно Указу №178 центр статистического декларирования - это определенное ГТК РБ место с комплексом зданий (сооружений), предназначенное для представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - резидентами статистических деклараций или периодических статистических деклараций в целях их регистрации, а также для размещения производящих такую регистрацию должностных лиц таможенного органа.

   Перечень центров статистического декларирования определен постановлением ГТК РБ от 15.04.2005 № 23 "Об учреждении центров статистического декларирования" (в ред. постановления от 14.03.2008 № 35, вступающего в силу с 8 апреля т.г.).

   В соответствии с Указом № 178 представленные статистические декларации и периодические статистические декларации подлежат регистрации должностными лицами таможенных органов в день их предъявления с выдачей свидетельства о такой регистрации. Необходимо отметить, что до 2 октября т.г. применяются нормы, определенные постановлением № 33, которым предусмотрено, что с момента принятия статистической декларации решение о выдаче свидетельства либо об отказе в его выдаче должно быть принято в течение 5 минут после проверки сведений, указанных в основном формуляре, плюс 1 минута для проверки сведений по каждому порядковому номеру товара, указанного в дополнительных формулярах.

Аннулирование свидетельства о регистрации статдекларации

   Указом № 178 определены основания для аннулирования свидетельства о регистрации, статистической декларации, а именно, если:
  - отгрузка товаров, перечисленных в нем, не состоялась;
  - выдано несколько свидетельств на одну внешнеторговую операцию;
  - в соответствии с законодательством произведено таможенное оформление товаров, указанных в нем.

   При этом резиденты обязаны в течение 10 рабочих дней аннулировать свидетельство о регистрации статистической декларации.

   В свою очередь, если после отгрузки товаров, названных в статистической декларации, не состоялась их передача нерезиденту, такие товары подлежат статистическому декларированию в установленном порядке.

   Практически аналогичные положения были предусмотрены Указом № 7, которым срок аннулирования определялся в 10 календарных дней. 40

ПАСПОРТ СДЕЛКИ

   Согласно Указу № 7 по каждому внешнеторговому договору (в т.ч. по договору с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями государств - участников Таможенного союза), предусматривающему экспорт (импорт) товаров, общая стоимость которых превышает в эквиваленте 1 500 евро, экспортер (импортер) обязан до начала исполнения договора (отгрузки или поступления товаров, проведения или поступления платежей) зарегистрировать паспорт сделки в соответствующем таможенном органе в установленном порядке.

   Указом № 178 со 2 октября 2008 г. необходимость оформления паспорта сохранена, однако отменена необходимость его регистрации в таможенных органах, а также изменена ценовая градация товаров по внешнеторговому договору.

   Согласно Указу № 178 паспорт сделки - это документ установленной формы, который оформляется экспортером (импортером) по внешнеторговому договору, общая стоимость товаров по которому составляет сумму, эквивалентную 3 000 евро и более (а по внешнеторговым договорам, заключенным на основании сделок, совершенных на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", -независимо от стоимости товаров), регистрируется в банке и является основным документом при осуществлении валютного контроля внешнеторговых операций.

   В соответствии с Указом № 178 таможенное оформление товаров по внешнеторговым договорам в предусмотренных законодательством случаях производится только при наличии зарегистрированного паспорта сделки. Для этих целей резиденты обязаны указать регистрационный номер и дату выдачи паспорта сделки в таможенной декларации, статистической либо периодической статистической декларации в установленных законодательством случаях.

   Как мы уже ранее упоминали, комментируемый Указ № 178 вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.

Андрей Аброскин,
главный инспектор ГТК РБ

НОВАЦИИ В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ (комментарий от КГК РБ Указа Президента РБ № 178 от 27 марта 2008 г.)

ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ В СВЕТЕ НОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО АКТА (комментарий от Нацбанка РБ Указа Президента РБ № 178 от 27 марта 2008 г.)

 

г  2001-2008 г. Design г  @ltruist,
Таможенное агентство "Таможенно-Логистический Консалтинг"