ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ

Порядок проведения внешнеторговых операций

  ■ Указ Президента РБ от 27.03.2008 № 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" ("НРПА РБ", 2008, № 80) ("ГБ", 2008, № 18, с. 10-17)

   Указ является основным документом, определяющим порядок проведения внешнеторговых операции. В нем приводятся основные термины и определения. В частности, под внешнеторговым договором понимается договор между резидентом и нерезидентом, предусматривающий возмездную передачу товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнение работ, оказание услуг.
   Документ определяет случаи, когда резиденту необходимо зарегистрировать паспорт сделки. Так, по каждому внешнеторговому договору, предусматривающему экспорт (импорт) товаров, стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 3 000 евро и более (за исключением товаров, сделки с которым резиденты обязаны заключать на биржевых торгах открытою акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа"), экспортер (импортер) обязан до отгрузки товаров или их поступления либо проведения платежей зарегистрировать паспорт сделки в банке, обслуживающем счет экспортера (импортера).
   По внешнеторговым договорам, предусматривающим экспорт (импорт) товаров, сделки по которым резиденты обязаны заключать на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа" экспортер (импортер) обязан до отгрузки товаров или их поступления либо проведения платежей зарегистрировать паспорт сделки в банке, обслуживающем счет экспортера (импортера).

  ■ Инструкция о порядке регистрации паспорта сделки и контроля банками за проведением резидентами внешнеторговых операций, утвержденная постановлением Правления Нацбанка РБ от 02.09.2008 № 130 ("НРПА РБ", 2008, № 236) ("ГБ", 2008, № 38, с. 11-18)

   Инструкция регламентирует порядок оформления организациями паспортов сделок и регистрации их банками, порядок оформления экспортерами (импортерами) приложений к паспорту сделки/внешнеторговой операции, а также обязанности банков при проведении внешнеторговых операций и регистрации паспортов сделок.
   В приложениях 1 и 3 к документу приводятся формы паспорта сделки и приложения к паспорту сделки/внешнеторговой операции (приложение к ПС/ВО).
  ■ Постановление Совета Министров РБ от 23.11.2005 № 1317 "Об отдельных вопросах заключения договоров и исполнения обязательств на территории Республики Беларусь", с учетом изменений от 30.12.2006 № 1772 и от 11.09.2008 № 1345 ("НРПА РБ", 2005, № 188; 2007, № 6; 2008, № 223)
   Заключение и исполнение внешнеторговых договоров мены, а также иное прекращение обязательств по внешнеторговым договорам без поступления в установленном порядке денежных средств организации осуществляются с учетом норм Указа Президента РБ от 27.03.2008 № 178 "О порядке проведения, и контроля внешнеторговых операций".

  ■ Инструкция о порядке выдачи разрешений на продление сроков прекращения обязательств при осуществлении внешнеторговых операций, утвержденная постановлением Правления Нацбанка РБ от 28.07.2008 № 100 ("НРПА РБ", 2008, № 209) ("ГБ", 2008, № 33, с. 28-33)

   Инструкция устанавливает единый порядок выдачи Нацбанком РБ разрешений резидентам на продление сроков прекращения обязательств при осуществлении внешнеторговых операций.
   Гласные управления Нацбанка РБ по областям по мешу государственной регистрации резидента производят выдачу разрешений Нацбанка па продление сроков прекращения обязательств при осуществлении внешнеторговых операций:
- при экспорте - на срок свыше 90 и до 180 (включительно) календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг;
- при импорте - на срок свыше 60 и до 120 (включительно) календарных дней с даты проведения платежа.
   Главное управление валютного регулирования и валютного контроля Нацбанка РБ осуществляет выдачу резидентам разрешений:
- при экспорте - на срок свыше 180 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг;
- при импорте - па срок свыше 120 календарных дней с даты проведения платежа.

  ■ Письмо Нацбанка РБ от 27.1 0.2008 № 21-20/1499 "О регистрации паспорта сделки и контроле внешнеторговых операций"

   Письмом разъяснено, что по внешнеторговому договору регистрируется только один паспорт сделки. Исходя из определения "паспорт сделки" не допускается также регистрация паспорта сделки по внешнеторговому договору, общая стоимость товаров по которому составляет сумму менее 3 000 евро, за исключением регистрации паспорта сделки по внешнеторговому договору, заключенному на основании сделок, совершенных на биржевых торгах открытого акционерного общества 'Белорусская универсальная товарная биржа".
   Кроме того, уточнен порядок заполнения приложений к паспорту сделки/внешнеторговой операции. В приложении к ПС/ВО код наличия прекращения обязательств указывается применительно к прекращению внешнеторговой операции независимо от того, кем (резидентом или нерезидентом) прекращены обязательства по данной внешнеторговой операции.
   Код наличия прекращения обязательств "0" - внешнеторговая операция начата резидентом или нерезидентом, но не завершена.
   Код наличия прекращения обязательств "1" - внешнеторговая операция завершена резидентом или нерезидентом.
В письме рассматриваются и другие вопросы.

  ■ Инструкция по выполнению банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля, утвержденная постановлением Правления Нацбанка РБ от 27.06.2006 № 89, с учетом изменений от 14.06.2007 № 125, от 17.01.2008 № 5 и от 15.09.2008 № 137 ("НРПА РБ", 2006, № 133; 2007, № 172; 2008, № 54, 237)

   В п. 7 Инструкции перечислены документы, которые представляются клиентом и необходимы для осуществления банком функций агентов валютного контроля. В частности, при проведении валютной операции, связанной с осуществлением расчетов по внешнеторговым договорам, в банк следует представить:
- внешнеторговый договор и (или) сведения о поступивших денежных средствах экспортеру;
- паспорт сделки либо копию паспорта сделки (в случаях, когда необходимость его регистрации предусмотрена законодательством);
- приложение к паспорту сделки или внешнеторговой операции (в случаях, предусмотренных валютным. !- ' законодательством);
- разрешение Нацбанка РБ на продление срока прекращения внешнеторговой операции, если необходимость его получения предусмотрена валютным законодательством.

Ограничения, предусмотренные при проведении внешнеторговых операций

  ■ Постановление Правления Нацбанка РБ от 11.11.2008 № 165 "О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт" (далее - постановление № 165) ("НРПА РБ", 2008, № 279) (ТБ'\ 2008, № 44, с. 14-15)

   Постановлением № 165 установлены ограничения при проведении импортерами предварительных платежей в пользу нерезидентов. Так, проведение импортером платежа в пользу нерезидента со счета, открытого в банке Республики Беларусь, по внешнеторговой операции, осуществляемой в рамках, внешнеторгового договора, предусматривающего импорт, до даты прекращения нерезидентом, своих обязательств перед импортером по поставке товаров, передаче охраняемой информации, исключительных прав па результаты интеллектуальной деятельности, выполнению работ, оказании» услуг запрещено, за исключением установленных случаев (п. 1).
   Проведение таких платежей допускается при наличии у импортера разрешения Нацбанка РБ. Для получения такого разрешения импортер представляет в Нацбанк ходатайство Совета Министров РБ с обоснованием необходимости получения данного разрешения, а также копию соответствующего внешнеторгового договора. При этом Нацбанк вправе потребовать представления и иных документов, имеющих отношение к совершаемой валютной операции.

  ■ Письмо Совета Министров и Нацбанка РБ от 24.11.2008 № 39/187, 31-14/1527 "О разъяснении порядка применения постановления Правления Национального банка от 11 ноября 2008 г. № 165" ("ГБ", 2008, №45, с. 35)

   Письмом установлена процедура рассмотрения вопросов о разрешении импортерам осуществлять авансовые платежи по внешнеторговым договорам. Уточнено, что разрешение на проведение авансовых платежей выдается Нацбанком РБ по всем внешнеторговым операциям в совокупности, предусмотренным конкретным внешнеторговым договором.
   Следует обратить внимание, что предварительная оплата командировочных расходов осуществляется без представления ходатайств и получения разрешения Нацбанка РБ па проведение соответствующих платежей.

  ■ Письмо Нацбанка РБ от 18.11.2008 № 31-14/1517 "О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт"

   Поскольку аккредитив является самостоятельным обязательством по отношению к обязательствам, вытекающим из договора купли-продажи или иного договора, в котором предусмотрена эта форма расчетов, требования постановления № 165 не распространяются, на проведение импортерами платежей посредством аккредитивной формы расчетов.

  ■ Письмо Нацбанка РБ от 18.11.2008 № 53-14/935 "Разрешение на продление срока хранения иностранной валюты"

   В связи со вступлением в силу постановления № 165 Нацбанк РБ разрешает субъектам валютных операций - резидентам хранение иностранной валюты, приобретенной до 18 ноября 2008 г. (включительно), в течение 20 рабочих дней (включительно) начиная со дня, следующего за днем ее зачисления на специальный счет. Причем в данный срок не включается срок ареста, наложенного па иностранную валюту, находящуюся па специальном счете субъекта валютных операций - резидента, включая день наложения и день снятия ареста.
Разрешение действует до 1 января 2009 г.

  ■ Письмо Нацбанка РБ от 18Л1.2008 № 31-14/1519 "Разрешение на проведение импортерами платежей но внешнеторговым операциям"

   Импортерам разрешается проведение платежей в пользу нерезидента со счета, открытого в банке Республики Беларусь, по отдельной внешнеторговой операции, по которой платежи частично проведены (до вступления в силу постановления № 165), но в силу обязательства импортер должен осуществить окончательные расчеты по данной внешнеторговой операции. Для проведения платежей импортером представляется документ, содержащий сведения о том, что по данной внешнеторговой операции импортером до вступления в силу постановления № 165 уже осуществлялись платежи, но в силу обязательства импортер должен произвести окончательные расчеты по данной внешнеторговой операции.

  ■ Письмо Нацбанка РБ от 19.11.2008 № 31-14/1523 "Разрешение на проведение импортерами платежей по внешнеторговым операциям"

   Разрешено проведение импортерами платежей в пользу нерезидента со счета, открытого в банке Республики Беларусь, за товар, отгрузка (поставка, передача) которого нерезидентом осуществлена до 18 ноября 2008 г. (включительно). Для проведения платежей импортер представляет в банк (кроме других документов) подписанный импортером документ, содержащий сведения о том, что платеж осуществляется за товар, отгрузка (поставка, передача) которого нерезидентом осуществлена до 18 ноября 2008 г. (включительно ).

  ■ Письмо Нацбанка РБ от 19Л1.2008 № 31-14/1522 "Разрешение на проведение платежей по внешнеторговым договорам"

   Банкам разрешено проведение платежей в пользу нерезидентов по внешнеторговым договорам, предусматривающим:
- представление стандартного программного обеспечения СВИФТ;
- оказание услуг агентства "Рейтер";
- внесение членских взносов в связи с участием банков в международных организациях.

Организация расчетов и другие вопросы

  ■ Закон РБ от 22.07.2003 № 226-З "О валютном регулировании и валютном контроле", с учетом изменений от 29.06.2006 № 137-3 и от 05.01.2008 № 317-3 ("НРПА РБ", 2003, № 85; 200(1, № 107; 2008, № 14)

   К текущим валютным операциям относятся валютные операции, проводимые между резидентами и нерезидентами и предусматривающие, в частности, осуществление расчетов по сделкам, предусматривающим экспорт и (или) импорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав па результаты интеллектуальной деятельности, если срок между датой поступления денежных средств (платежа) и датой отгрузки (поступления) товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности не превышает 180 дней, включая осуществление таких расчетов с использованием ценных бумаг, выполняющих функции расчетных документов, если срок платежа по ценной бумаге обеспечивает поступление (уплату) денежных средств в срок, не превышающий 180 дней с (до) даты отгрузки (поступления) товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности. Аналогичные операции со сроками исполнения свыше 180 дней относятся к валютным операциям, связанным с движением капитала.

  ■ Инструкция о порядке проведения валютных операций с использованием наличной иностранной валюты и наличных белорусских рублей, утвержденная постановлением Правления Нацбанка РБ от 17.01.2007 № 1, с учетом изменений от 30.06.2008 № 86 ("НРПА РБ", 2007, № 79; 2008, № 173)

   Субъекты валютных операции - резиденты вправе принимать наличную иностранную валюту, поступающую по валютным операциям с субъектами валютных операций - нерезидентами, в частности, по договорам, заключенным с субъектом валютных операций - нерезидентом и предусматривающим экспорт (кроме наличных российских рублей, причитающихся субъекту валютных операций - резиденту к получению от субъекта валютных операций - нерезидента в сумме свыше 100 000 рос. руб. по одному договору).

  ■ Правила проведения валютных операций, утвержденные постановлением Правления Нацбанка РБ от 30.04.2004 № 72, с учетом изменений от 27.12.2004 № 190, от 17.01.2007 № 2, от 17.12.2007 № 221 и от 04.06.2008 № 69 ("НРПА РБ", 2004, № 76; 2005, № 19; 2007, № 82; 2008, № 30, 174)

   Документом определен порядок использования той или иной валюты расчетов, белорусских рублей при проведении валютных операций между субъектами валютных операций - резидентами и субъектами валютных операций - нерезидентами.
   Так, в соответствии с п. 24 документа, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, денежные обязательства по валютным операциям между субъектом валютных операций - резидентом и между субъектом валютных операций - нерезидентом могут быть выражены и исполнены в иностранной валюте, официальный курс белорусского рубля к которой установлен Нацбанком РБ.

  ■ Письмо Нацбанка РБ от 30.09.2004 № 03-13/111 "О выборе валюты международных расчетов с учетом норм международных договоров Республики Беларусь" ("Банковский вестник", 2004, № 29)

   В письме приведены валюты, используемые при осуществлении международных расчетов и платежей между резидентами РБ и резидентами государств СНГ и Балтии.

  ■ Постановление Правления Нацбанка РБ от 20.08.2001 № 208 "О порядке установления официального курса белорусского рубля по отношению к иностранным валютам", с учетом изменений от 28.12.2001 № 362, от 16.11.2007 № 205 и от 07.08.2008 № 111 ("НРПА РБ", 2001, № 85; 2002, № 12; 2007, № 300; 2008, № 214)

   Документ содержит перечень свободно конвертируемых иностранных валют и ограниченно конвертируемых иностранных валют.

Отражение в бухгалтерском учете операций в иностранной валюте

  ■ Декрет Президента РБ от 30.06.2000 № 15 "О порядке проведения переоценки имущества и обязательств в иностранной валюте при изменении Национальным банком курсов иностранных валют и отражения в бухгалтерском учете курсовых разниц" ("НРПА РБ", 2000, № 64)

   Документом определен порядок списания курсовых разниц по денежным средствам и дебиторской задолженности, по кредиторской, задолженности.

  ■ Инструкция по бухгалтерскому учету активов и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте, утвержденная постановлением Минфина РБ от 27.12.2007 № 199 ("НРПА РБ", 2008, № 29)

   Инструкцией определен порядок отражения в учете таких операций, как приобретение активов организации за иностранную валюту, реализация активов за иностранную валюту, покупка иностранной валюты, и другие вопросы.

  ■ Инструкция по бухгалтерскому учету "Доходы организации", утвержденная постановлением Минфина РБ от 26.12.2003 № 181, с учетом изменений от 07.07.2005 № 89 и от 31.03.2008 № 49 ("НРПА РБ", 2004, № 9-10; 2005, № 120; 2008, № 96)

   В документе дано определение курковых разниц.
Курсовые разницы- - это разницы, возникающие при оценке в белорусских рублях имущества и обязательств организации, выраженных в иностранной валюте, в связи с изменением устанавливаемых Нацбанком РБ официальных курсов иностранных валют к белорусскому рублю. Применение иных методов оценки имущества и обязательств допускается в случаях, предусмотренных законодательством РБ.

  ■ Постановление Минфина РБ от 30.05.2003 № 89 "Об утверждении Типового плана счетов бухгалтерского учета и Инструкции по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета", с изменениями от 13.11.2003 № 153 ("НРПА РБ", 2003, № 104, 140)

Аналитические материалы

1. Шулековский В. Внешнеторговые операции в свете нового законодательного акта // Гл. бухгалтер. - 2008. - № 18. - С. 23-27.

2. Функ Я. Понятие внешнеторгового договора в праве Республики Беларусь (Комментарий к Указу Президента РБ от 27.03.2008 № 178) // Гл. бухгалтер. - 2008. - № 24. - С. 17-20.

3. Функ  Я. Обязательные условия внешнеторгового договора (Комментарий к Указу Президента Р1> от 27.03.2008 № 178) // Гл. бухгалтер. - 2008. - № 26. - С. 45-48.

4. Сафаревич Д. Комментарий к постановлению Правления Нацбанка РБ от 28.07.2008 № 100 // Гл. бухгалтер. - 2008. - № 33. - С. 33-36.

5. Киблов В. Некоторые вопросы изменения порядка выдачи разрешений на продление сроков прекращения внешнеторговых операций // Гл. бухгалтер. - 2008. - № 34. - С. 28-30.

6. Томкович Р, Некоторые аспекты выбора и изменения валюты обязательств во внешнеэкономических отношениях // Гл. бухгалтер. - 2008. - № 37. - С. 71-74.

7. Шулековский В. Комментарий к постановлению Правления Нацбанка РБ от 02.09.2008 № 130 // Гл. бухгалтер. - 2008. - № 38. - С. 19-21.

8. Шулековский В. Новое в порядке проведения внешнеторговых операций // Гл. бухгалтер. -2008. - № 40. - С. 76-78; № 41. _ с. 64-66.

9. Сафаревич Д. Памятка участнику ВЭД // Гл. бухгалтер. - 2008. - № 41. - С. 75-78.

10. Щербина М. Комментарий к постановлению Правления Нацбанка РБ от 11.11.2008 № 165 // Гл. бухгалтер. - 2008. - № 44. - С. 15-18.

11. Томкович Р. Комментарий к постановлению Правления Нацбанка РБ от 11.11.2008 № 165 // Гл. бухгалтер. - 2008. - № 44. - С. 18-21.

12. Андрончик А. Отдельные вопросы регистрации паспортов сделок // Гл. бухгалтер. - 2008. -№ 45. - С. 46-47.

13. Чухлей Т. Новации в правовом регулировании // Гл. бухгалтер. - 2008. - № 18. - С. 17-20. И. Аброскин А. Внешнеторговые операции: таможенные аспекты // Гл. бухгалтер. - 2008. - № 18. - С. 21-23.

15. Разрешение на предоплату (материалы, необходимые для внесения в Мингорисполком для подготовки ходатайств в адрес Нацбанка РБ, связанных с импортными поставками) // Гл. бухгалтер. - 2008. - № 46. - С. 79.

Лариса Голуб, канд. экон. наук
ГБ
г  2001-2008 г. Design г  @ltruist,
Таможенное агентство "Таможенно-Логистический Консалтинг"