ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

28 марта 2003 г. № 24

"О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"

   В соответствии с Законом Республики Беларусь от 3 февраля 1993 г. "О Таможенном тарифе" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 13, ст.126), Законом Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. "О ратификации Решения Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о Правилах определения страны происхождения товаров" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 84, 2/874), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. № 1743 "Об определении страны происхождения товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 142, 5/11646), в целях применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности Государственный таможенный комитет Республики Беларусь постановляет:

1. Таможенным органам при таможенном оформлении товаров из стран, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим наибольшего благоприятствования:

1.1. в случаях, установленных статьей 30 Закона Республики Беларусь "О Таможенном тарифе", определять страну происхождения товаров только на основании сертификата о происхождении товаров формы "Certificate of origin" либо сертификата о происхождении товара формы А;

При этом отсутствие в таможенных органах образцов оттисков печатей органов, уполномоченных на выдачу сертификатов о происхождении товара формы "Certificate of origin", образцов подписей лиц, уполномоченных на удостоверение таких сертификатов от имени таких органов, не является основанием для отказа в принятии таможенными органами указанных сертификатов о происхождении товара с целью определения страны их происхождения;

 1.2. в иных случаях страну происхождения товаров определять на основании сведений о стране происхождения товаров, указанных экспортером (отправителем) в товаросопроводительных документах*, либо на основании сертификата о происхождении товара любой формы;

______________________________

* К таким товаросопроводительным документам относятся:
   товаротранспортные документы (железнодорожные, автотранспортные и авианакладные, коносамент); счет-фактура (инвойс), счет-проформа (инвойс-проформа); упаковочные листы, отгрузочные спецификации, сертификаты (передвижения товаров формы EUR, соответствия, качества, фитосанитарные, ветеринарные и другие), таможенные декларации страны экспорта (транзита), письменное заявление отправителя и иные документы, содержащие сведения о стране происхождения товаров и полученные получателем товара почтой, нарочным либо средствами факсимильной связи.

1.3. если сведения о стране происхождения отсутствуют в товаросопроводительных документах, страну происхождения товаров определять на основании информации, имеющейся непосредственно на товаре (бирки, ярлыки, этикетки, маркировка и тому подобное, за исключением штрих-кода (Bar-code), указанного на товаре) и зафиксированной в установленном порядке в актах таможенного досмотра либо имеющей отношение к такому товару (паспорта, техническая документация, акты экспертизы таможенных и иных уполномоченных органов).

   При несоответствии сведений о стране происхождения в товаросопроводительных документах и на товаре страну происхождения товара определять исходя из сведений, указанных на товаре. При невозможности определения страны происхождения на основании сведений о стране происхождения, указанных в товаросопроводительных документах и (или) на товаре, страна происхождения считается не установленной.

2. При таможенном оформлении товаров с применением ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Президентом Республики Беларусь только для товаров, происходящих из стран Европейского союза (Австрии, Бельгии, Великобритании, Венгрии, Германии, Греции, Дании, Ирландии, Испании, Италии, Кипра, Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Нидерландов, Польши, Португалии, Словакии, Словении, Чехии, Финляндии, Франции, Швеции, Эстонии), Турецкой Республики, Швейцарской Конфедерации и Княжества Лихтенштейн, представление оригинала сертификата о происхождении товара обязательно, за исключением товаров, указанных в пункте 6-1 настоящего постановления.

   Если в сертификате о происхождении товара в качестве страны происхождения товара указана только аббревиатура "EU" (Европейский союз), страну происхождения товара из стран, указанных в части первой настоящего пункта, дополнительно определять на основании сведений о стране происхождения товаров, указанных экспортером (отправителем) в товаросопроводительных документах либо на основании сертификата о происхождении товара любой формы.

3. Происхождение товаров из государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. и Протокола о внесении изменений и дополнений в данное Соглашение от 2 апреля 1999 г. (далее - Соглашение) определяется в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров, утвержденными Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 30 ноября 2000 г. (далее - Правила), с учетом следующего:

3.1. для подтверждения страны происхождения товаров из государств - участников Соглашения для целей предоставления товару режима свободной торговли представление сертификата происхождения товара формы СТ-1 (далее - сертификат СТ-1), заполненного в соответствии с требованиями Правил, является обязательным в следующих случаях:

3.1.1. при ввозе партии товаров фактурной стоимостью, эквивалентной 5000 долларов США и более;

3.1.2. при регулярных поставках (чаще чем один раз в 90 дней) партий товаров фактурной стоимостью, эквивалентной менее 5000 долларов США, одним и тем же экспортером одному и тому же импортеру при условии, что такие поставки не связаны с условиями транспортировки, хранения или сроком реализации;

3.2. товар не пользуется режимом свободной торговли до тех пор, пока не будет подтверждено выполнение условий, установленных пунктом 9 Правил.

   В соответствии с пунктом 9 Правил товар пользуется режимом свободной торговли на таможенных территориях государств - участников Соглашения, если он соответствует критериям происхождения, установленным Правилами, а также:
   экспортируется на основании договора/контракта между резидентом одного из государств - участников Соглашения и резидентом другого государства - участника Соглашения с таможенной территории одного государства-участника на таможенную территорию другого государства  - участника Соглашения;
   ввозится физическим лицом - резидентом государства - участника Соглашения с таможенной территории одного из государств-участников на таможенную территорию другого государства - участника Соглашения.

   При этом товар не должен покидать территории государств - участников Соглашения, кроме случаев, если такая транспортировка невозможна в силу географического расположения государства-участника или отдельной территории;

3.3. при утрате или повреждении сертификата СТ-1 принимается официально выданный и заверенный его дубликат;

3.4. происхождение из государств - участников Соглашения для целей предоставления товару режима свободной торговли товаров, не указанных в подпункте 3.1 настоящего пункта, определяется на основании сертификата СТ-1 либо декларации о происхождении товаров.

   В качестве декларации о происхождении товаров могут использоваться грузовые, транспортные или иные товаросопроводительные документы, содержащие сведения о стране происхождения товара, предъявляемые для целей таможенного оформления. При этом маркировка, ярлыки, бирки, таблички, паспорта и тому подобное на товаре либо имеющие отношение к такому товару позволяют его идентифицировать со сведениями, указанными в предъявляемой декларации о происхождении товаров.

3.5. происхождение товаров из государств - участников Соглашения при невыполнении условий, указанных в подпункте 3.2 настоящего пункта, определяется на основании сертификата СТ-1, декларации о происхождении товаров либо сертификата о происхождении товара по общей форме ("Certificate of origin").

3.6. если при таможенном оформлении товара представляется сертификат формы СТ-1, в графе 9 которого указан четырехзначный код товарной позиции по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД), отличающийся от первых четырех знаков кода, заявленного в графе 33 грузовой таможенной декларации, такой сертификат не может рассматриваться в качестве основания для применения в отношении товара режима свободной торговли, за исключением случаев представления таможенному органу акта экспертизы, оформленного уполномоченным на выдачу сертификата органом страны-экспортера и однозначно свидетельствующего о том, что товар подвергся достаточной обработке/переработке на территории государства - участника Содружества Независимых Государств (далее - СНГ).

4. Для подтверждения происхождения товаров из государств - участников Соглашения для целей предоставления товарам режима свободной торговли представление сертификата СТ-1 и акта экспертизы, составленного уполномоченным на выдачу сертификата СТ-1 органом страны экспортера, является обязательным в следующих случаях:
   при таможенном оформлении товаров из стран, не подписавших Правила либо Решения Совета глав правительств СНГ/Экономического совета СНГ о внесении изменений в Правила, за исключением изменений в Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (приложение 1 к Правилам) (далее - Перечень);
   при таможенном оформлении товаров из стран, не подписавших Решения Экономического совета СНГ о внесении изменений и/или  дополнений в Перечень либо подписавших их с оговорками (при этом требование по представлению сертификата СТ-1 и акта экспертизы распространяется исключительно в отношении товаров, являющихся предметом соответствующих Решений Экономического совета СНГ либо оговорок).

   Если акт экспертизы составлен на государственном языке страны экспортера, к нему должен быть приложен заверенный перевод на русский язык.

5. Для контроля за выполнением требований пункта 9 Правил, указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего постановления, при таможенном оформлении товаров, происходящих из государств - участников Соглашения, используются следующие документы:
   внешнеторговый договор (контракт) между экспортером - резидентом государства - участника Соглашения и импортером - резидентом Республики Беларусь;
   товаротранспортные документы (железнодорожные, автотранспортные и авианакладные, коносамент);
   счет-фактура (инвойс), счет-проформа (инвойс-проформа);
   документы, подтверждающие статус резидента государства - участника Соглашения в соответствии с указанным в Правилах определением резидента государства - участника Соглашения, при наличии признаков или информации, позволяющих предполагать, что установленные пунктом 9 Правил требования не выполняются.

6. При возникновении обоснованных сомнений относительно безупречности сертификата о происхождении товара или содержащихся в нем сведений, в том числе сведений о стране происхождения товаров, таможням в целях проверки сертификата о происхождении товара на предмет правомерности выдачи и достоверности заявленных в нем сведений направлять:
   копии сертификата СТ-1 и документов, представленных для таможенного оформления, - в органы, уполномоченные на выдачу сертификата о происхождении товара, страны-экспортера, удостоверившее сертификат СТ-1;
    копии сертификата о происхождении товара формы А, выданного  уполномоченным органом развивающейся либо наименее развитой страны(территории), и документов, представленных для таможенного  оформления, - в Управление тарифного регулирования и таможенных платежей Государственного таможенного комитета.

6-1. Происхождение товара "одежда и прочие изделия, бывшие в употреблении", классифицируемого в подсубпозиции 6309 00 000 0 ТН ВЭД Республики Беларусь, определяется таможенными органами на основании сведений, указанных в товаросопроводительных документах и содержащихся на товаре в виде маркировки, ярлыков, бирок и т.д.

7. Настоящее постановление не распространяется на ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь физическими лицами товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности.

8. Признать утратившим силу приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 5 октября 1998 г. № 354-ОД "Об утверждении Положения о порядке определения страны происхождения и предоставления тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь" (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 22).

9. Возложить на управление тарифного регулирования и таможенных платежей (Тарарышкин В.И.):
   в целях проверки сертификата о происхождении товара на предмет правомерности выдачи и достоверности заявленных в нем сведений подготовку запросов, связанных с получением дополнительных и уточняющих сведений, в уполномоченные органы, выдавшие сертификат о происхождении товара, или другие компетентные органы государств-экспортеров; с учетом полученной информации подготовку проектов решений о достоверности сертификатов или сведений, содержащихся в нем, и доведение решений до таможен;
   обеспечение таможен по мере поступления сведений информацией об  образцах сертификатов о происхождении товаров, печатей органов и подписей лиц государств-экспортеров, уполномоченных удостоверять сертификаты о происхождении товаров, и об изменениях в них; обеспечение по мере необходимости подготовки проектов разъяснений по определению страны происхождения товаров, порядку оформления и удостоверения сертификатов о происхождении товара в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь.

10. Начальникам таможен обеспечить изучение Правил и настоящего постановления с личным составом.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Гринева Н.Т.

Председатель                                 А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ

 

г  2001-2006 г. Design г  @ltruist,
Таможенное агентство "Таможенно-Логистический Консалтинг"