Приказ МРТ от 28.04.2008 № 211-ОД

 "Об утверждении Технологии совершения должностными лицами таможенных операций при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров"

В целях совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля, упорядочения действий должностных лиц Минской региональной таможни  при его осуществлении и декларировании товаров, на основании Таможенного кодекса Республики Беларусь, а также в целях исполнения приказа Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20.03.2008 г. № 195-ОД «О Типовой технологии производства таможенного оформления и таможенного контроля в ведомственном пункте таможенного оформления» 

   ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Утвердить прилагаемую Технологию совершения должностными лицами таможенных операций при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров (далее – Технология).

2. Начальникам таможенных постов и отделов таможенного оформления и контроля обеспечить доведение приказа до подчиненных должностных лиц под роспись, а также осуществлять контроль за соблюдением Технологии подчиненными должностными лицами.

В целях обеспечения единообразного подхода при реализации исполнения статьи 131 Таможенного кодекса Республики Беларусь рекомендовать заинтересованным лицам подавать запрос по форме, приведенной в приложении к приказу. Разместить на информационных стендах форму запроса, а также обеспечить наличие бланков запроса в пунктах таможенного оформления.

3. Отделу организации таможенного контроля осуществлять координацию разработки структурными подразделениями Минской региональной таможни (далее – МРТ) приказов, содержащих таможенные технологии, направленные на совершенствование организации таможенного оформления и таможенного контроля, и непосредственно влияющие на их порядок и сроки проведения.

4. Признать утратившими силу:
  Приказ начальника МРТ от 05.10.2007 г. № 325-ОД «Об утверждении Технологии совершения должностными лицами таможенных операций при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, перемещаемых автомобильным  транспортом»;
  подпункты 1.1. и 1.4. пункта 1 приказа начальника МРТ от 28.02.2007 г. № 43-ОД «Об усилении контроля за работой таможенных постов и отделов таможенного оформления и контроля».

5.   Настоящий приказ вступает в силу с 28.04.2008 года.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника таможни по организации таможенного оформления и контроля С.И. Купреева.

 

Начальник таможни                                                                       А.Е. Бодич 

 

Приложение к приказу МРТ
                                                                                                              от 28.04.2008 № 211-ОД
 
«____» _________ 20 __ г. исх. № _______              
        В Минскую региональную таможню
 ЗАПРОС

 

 ______________________________________________________________________________
(полное наименование организации и адрес)
_______________________________________________________________________________
просим разрешить перемещение и выгрузку товаров с целью временного хранения из зоны  таможенного контроля ПТО _______________________
                                                                                                                                 (код ПТО)
в зону таможенного контроля, расположенную по адресу: _____________________________
_______________________________________________________________________________
Номер, дата и срок действия приказа на создание временной зоны таможенного контроля на территории получателя товаров____________________________________________________
Наименование товаров ___________________________________________________________
№№ документов ________________________________________________________________
                                            (Контракт, транспортные (перевозочные), коммерческие)
Обязуемся:
1. Обеспечить сохранность товаров и не вовлекать его в экономический оборот без разрешения таможенного органа.
2. Обеспечить должностным лицам таможни необходимые условия для проведения операций таможенного контроля.
Лицо (а), ответственное (ые) за прием, размещение и обеспечение сохранности товаров _______________________________________________________________________________
                                                                                                  (Ф.И.О., контактный телефон)
Лицо (а), уполномоченное (ые) на предъявление документов и товаров к таможенному оформлению ___________________________________________________________________
                                                                                                      (Ф.И.О., контактный телефон)
Примечание: с требованиями установленными статьями 119, 124 - 126, 132 Таможенного кодекса Республики Беларусь, а также административной ответственностью установленной частью 1 статьи 14.1., статьями 14.5, 14.12, 14.14 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь ознакомлены.
 

 

Руководитель предприятия:    ________________          ___________________
                                                                      (подпись)                          (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер:                 ________________           ___________________             
                                                           (подпись)       М.П.                  (Ф.И.О.)
 
 
Решение таможни:
УТВЕРЖДЕНО
Приказ начальника
Минской региональной таможни 
  28.04.2008г. № 211-ОД

 

Технология
совершения должностными лицами таможенных операций при  таможенном оформлении и таможенном контроле товаров

 1. Общие положения 

1.1. Настоящая Технология совершения должностными лицами таможенных операций при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров разработана в соответствии с Таможенным кодексом Республики Беларусь, действующим таможенным законодательством Республики Беларусь и определяет порядок действий должностных лиц Минской региональной таможни  при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров:
- с момента представления таможенной декларации до выдачи свидетельства о помещении товаров под заявленный таможенный режим, либо отказа в выдаче такого свидетельства;
- с момента принятия документов и сведений, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, до выдачи разрешения на использование товаров в соответствии с таможенной процедурой либо отказа в выдаче такого разрешения;
- с момента принятия документов и сведений, необходимых для завершения таможенной процедуры (если таможенная процедура действует в течение определенного срока), до выдачи таможенного документа, свидетельствующего о завершении таможенной процедуры, либо отказа в выдаче такого таможенного документа, либо оформления завершения таможенной процедуры в ином порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Республики Беларусь (далее - Кодекс).
 
1.2. Настоящая Технология применяется:
- при декларировании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - декларанты), либо декларировании от их имени таможенными агентами (представителями) товаров, либо при продлении срока действия таможенного режима;
- при помещении товаров под таможенные процедуры, а также их завершении.
 
1.3. Должностные лица осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль в пунктах таможенного оформления (далее – ПТО) посредством распределения функциональных обязанностей на следующие рабочие места:
- рабочее место «Регистрация» определяет действия уполномоченных должностных лиц при помещении товаров под таможенную процедуру, завершении таможенной процедуры, а также совершение действий с товарами, помещенными под таможенную процедуру;
- рабочее место «Диспетчер» определяет действия уполномоченных должностных лиц при проведении контроля соблюдения условий принятия таможенной декларации;
- рабочее место «Таможенное оформление» определяет действия уполномоченных должностных лиц при проведении контроля соблюдения условий помещения товаров под таможенный режим.

1.4. Организация работы ведомственных ПТО Минской региональной таможни осуществляется на основании Технологии.

Организация работы республиканских ПТО «Аэропорт «Минск-1»» код 06504 и «Молодечно» код 06601, а также ведомственных ПТО «Минская почта» код 06505 и «Торговый дом «Ждановичи»» код 06541 осуществляется на основании Технологии, но с учетом специфики работы ПТО и таможенных операций, осуществляемых в данных ПТО.

Исходя из численности должностных лиц таможни в ПТО (в том числе в выходные дни), количества партий товаров, представленных к таможенному оформлению, характера осуществляемых таможенных операций функциональные обязанности, указанные в пунктах 2, 3 и 4 Технологии в таких ПТО  осуществляются как одним, так параллельно либо последовательно несколькими должностными лицами.

1.5. Количество должностных лиц таможни, выполняющих функциональные обязанности на конкретных рабочих местах в каждом ПТО определяется начальником ТП или ОТО и К, и ежемесячно доводится под роспись должностным лицам в журнале распределения рабочих мест по форме согласно приложению №1 (далее – Журнал).

Обеспечить утверждение и ознакомление личного состава с графиком до 28 числа месяца предшествующего месяцу, на который он составлен.

Журнал ведется по календарным годам и хранится в ПТО в течение года после года его ведения.

1.6. Для целей настоящей Технологии используются следующие основные термины и их определения:

1.6.1. уполномоченные должностные лица – должностные лица таможни, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными инструкциями входят конкретные функции, права и обязанности по осуществлению таможенного оформления и таможенного контроля товаров;

1.6.2. дежурный - уполномоченное должностное лицо, определенное начальником таможенного поста (далее – ТП) или отдела таможенного оформления и контроля (далее – ОТО и К) для выполнения указанных в Технологии действий на рабочем месте «Регистрация»;

1.6.3. администратор – уполномоченное должностное лицо из числа наиболее опытных и квалифицированных сотрудников, определенное начальником ТП или ОТО и К для выполнения указанных в Технологии действий на рабочем месте «Диспетчер»;

1.6.4. инспектор – уполномоченное должностное лицо, определенное начальником ТП или ОТО и К для выполнения указанных в Технологии действий на рабочем месте «Таможенное оформление».

1.7. Уполномоченные должностные лица в рамках Технологии осуществляют контроль сроков:

1.7.1. представления товаров к таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру временного хранения товаров либо под таможенный режим (пункт 5 статьи 119 Кодекса);

1.7.2. временного хранения товаров (пункт 1 статьи 125 Кодекса).

1.8. Уполномоченные должностные лица при выполнении таможенных операций и действий, определенных Технологией, вправе применять следующие формы таможенного контроля, предусмотренные Кодексом:

1.8.1. проверка документов и сведений (далее - документальный контроль) (статья 288 Кодекса);

1.8.2. таможенный осмотр товаров и транспортных средств (статья 292 Кодекса), таможенный досмотр товаров и транспортных средств (статья 293 Кодекса), таможенное наблюдение (статья 291 Кодекса), проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков (статья 295 Кодекса), таможенное исследование (статья 298 Кодекса) (далее – фактический контроль);

1.8.3. устный опрос (статья 289 Кодекса);

1.8.4. получение объяснений (ст.290 Кодекса).

1.9. При выявлении индикаторов риска либо срабатывании профиля риска в рамках применения системы управления рисками (далее - СУР) при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля должностное лицо подает рапорт по форме, приведенной в  приложении №2.

В случае вынесения решения о проведении таможенного досмотра рапорт с разрешительной резолюцией лица, уполномоченного на принятие решения о проведении таможенного досмотра, подлежит хранению совместно с Актом о проведении таможенного досмотра. В иных случаях рапорт подлежит хранению совместно с архивным экземпляром таможенного свидетельства либо отказом в выдаче такого свидетельства.

1.10. При получении, принятии таможенных деклараций и необходимых документов, проведении документального и фактического контроля, а также после принятия решения:

  1.10.1. о выдаче свидетельства о помещении товаров под таможенный режим, либо об отказе в выдаче такого свидетельства;

  1.10.2. о выдаче разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру либо об отказе в выдаче такого разрешения;

  1.10.3. о выдаче таможенного документа, свидетельствующего о завершении таможенной процедуры, либо об отказе в выдаче такого таможенного документа;

  1.10.4. об оформлении прекращения таможенной процедуры,

уполномоченные должностные лица проставляют на таможенных и иных документах соответствующие отметки и штампы, вносят соответствующие записи в такие документы и в их электронные копии, формируют архивные комплекты документов, прилагаемые к свидетельствам на помещение товаров под таможенный режим или разрешениям на помещение товаров под таможенную процедуру, оформляют документы, отражающие совершение таможенных операций, по форме и согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета Республики Беларусь (далее - ГТК), а также настоящей Технологией.

1.11. В случае выявления признаков административного правонарушения (далее – АП), начальник ТП или ОТО и К или старший в ПТО назначает должностное лицо для осуществления мер обеспечения административного процесса и на ведение административного процесса в пределах полномочий, предусмотренных иным приказом начальника таможни.

1.12. При возникновении случаев, когда товары задерживаются таможенным органом, начальник ТП или ОТО и К или старший в ПТО назначает должностное лицо на производство задержания товаров и документов на них.

1.13. Получение таможенных деклараций и документов завершается за один час до окончания работы ПТО. В случае необходимости, решение о принятии таможенных деклараций менее чем за один час до окончания работы ПТО принимается начальником ТП или ОТО и К или старшим в ПТО.

1.14. В целях оперативного управления производством таможенного оформления и осуществления таможенного контроля по решению начальника ТП или ОТО и К или старшего в ПТО таможенное оформление товаров и осуществление таможенного контроля, а также производство действий, предусмотренных настоящей Технологией, может осуществляться одновременно как одним, так и параллельно либо последовательно несколькими уполномоченными должностными лицами, включая принятие таможенных деклараций и необходимых документов.

 2. Рабочее место «Регистрация»  

Функции Дежурного:

2.1. Принимает уведомление о размещении товаров в зоне таможенного контроля (далее – Уведомление) по форме, установленной ГТК, документ таможенного транзита (далее – ДТТ), другие документы на товары, имеющиеся у перевозчика.

2.2. Проверяет соблюдение порядка размещения перевозчиком товаров и транспортных средств в месте доставки и соблюдение срока представления ДТТ с целью завершения таможенной процедуры таможенного транзита (далее – ТПТТ).

2.3. Регистрирует прибытие транспортного средства в место доставки и выдает перевозчику письменное подтверждение о прибытии транспортного средства, в порядке, определенном ГТК.

2.4. В случае необходимости проверяет средства идентификации, наложенные на транспортное средство.

2.5. В случае необходимости, осуществляет контроль за операциями, производимыми с товарами и транспортными средствами, размещенными в зоне таможенного контроля (далее – ЗТК).

2.6. В случае обнаружения признаков административного правонарушения информирует начальника ТП или ОТО и К или старшего в ПТО, а в Уведомлении производит запись о выявленных признаках АП.

2.7. Оформляет завершение процедуры таможенного транзита в сроки, установленные Кодексом и в порядке, определенном ГТК.

2.8. При обращении заинтересованного лица на помещение товаров под таможенную процедуру временного хранения проверяет наличие:

  2.8.1. уведомления о размещении товаров в ЗТК;

  2.8.2. транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) таможенных документов, содержащих сведения, указанные в пункте 2 статьи 124 Кодекса;

  2.8.3. разрешений и (или) лицензий уполномоченных государственных органов на ввоз товаров в случае обязательности их предоставления (пункт 4 статьи 123 Кодекса);

  2.8.4. приказа МРТ на создание временной зоны таможенного контроля и запроса, с разрешительной резолюцией начальника ТП или ОТО и К, если в соответствии с Кодексом временное хранение товаров будет осуществляться в местах, не являющимися СВХ.

2.9. При выполнении всех условий, перечисленных в подпункте 2.8. пункта 2 Технологии, выдает разрешение на помещение товаров под процедуру временного хранения в порядке, установленном ГТК.

При выдаче разрешения на помещение товаров под процедуру временного хранения, с размещением в иной зоне таможенного контроля, для перемещения транспортного средства с товаром за пределы постоянной зоны таможенного контроля, являющейся местом доставки, в экземпляр Уведомления, предназначенного для лица, эксплуатирующего постоянную зону таможенного контроля, проставляет штамп «Выпуск дазволены» и заполняет его реквизиты.

2.10. Если товары не представлены к таможенному оформлению для помещения под таможенную процедуру временного хранения товаров либо под таможенный режим в срок, установленный Кодексом, информирует начальника ТП или ОТО и К или старшего в ПТО, а в Уведомлении производит соответствующую запись.

2.11. При обращении заинтересованных лиц, в порядке, определенном ГТК, выдает разрешение на:
- выгрузку товаров из транспортного средства с целью размещения на СВХ;
- проведение операций с товарами на СВХ, помещенными под  процедуру временного хранения.

2.12. После предъявления документов, подтверждающих факт принятия товаров на СВХ, оформляет разрешение на перемещение порожнего транспортного средства за пределы постоянной зоны таможенного контроля путем проставления в экземпляре Уведомления, предназначенного для лица, эксплуатирующего постоянную зону таможенного контроля штампа «Выпуск дазволены» и заполнения его реквизитов.

2.13. После проверки полномочий заинтересованного лица, либо его представителя, выдает ему документы на товары, представленные перевозчиком. При этом заинтересованное лицо, либо его представитель, указывает в экземпляре Уведомления, предназначенном для таможни, должность, фамилию и инициалы, тип и номер документа, удостоверяющего личность и свою подпись. Допускается указание сведений на оборотной стороне Уведомления.

2.14. При представлении лицом, представившим товары к таможенному оформлению для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (далее – ТПТТ), документа таможенного транзита (далее – ДТТ), в случае, когда не требуется помещения товаров под таможенный режим:

  2.14.1. проверяет полномочия лица, представляющего товары и предъявляющего документы к таможенному оформлению с целью помещения товаров под ТПТТ (пункт 7 статьи 105 Кодекса);

  2.14.2. проверяет наличие транспортных (перевозочных) и коммерческих документов на товар, помещаемый под ТПТТ (пункт 5 статьи 108 Кодекса);

  2.14.3. проверяет форму и порядок заполнения ДТТ в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами ГТК Республики Беларусь, за исключением случаев, установленных Кодексом (пункт 4 и пункт 9 статьи 108 Кодекса);

  2.14.4. проверяет форму и порядок заполнения ДТТ, руководствуясь международными договорами Республики Беларусь, в случаях, когда в качестве ДТТ используются документы, оформленные в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;

  2.14.5. проверяет наличие в электронном виде, в формате, определяемом ГТК Республики Беларусь, сведений указанных в ДТТ (далее ЭК ДТТ) (пункт 8 статьи 108 Кодекса);

  2.14.6. при несоблюдении требований подпунктов 2.14.1-2.14.5. пункта 2 Технологии оформляет отказ в принятии ДТТ путем внесения записи на оборотной стороне ДТТ, с указанием причин такого отказа, даты, фамилии и должности. Запись заверяется ЛНП. Копия отказа, заверенная ЛНП, подлежит хранению в делах таможни;

  2.14.7. при выполнении требований подпунктов 2.14.1-2.14.5. пункта 2 Технологии принимает представленный ДТТ в день его подачи (пункт 4 статьи 107 Кодекса) путем регистрации ЭК ДТТ в АС «Контроль доставки»;

  2.14.8. проверяет наличие в ДТТ сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 108 Кодекса, а также их соответствие сведениям, содержащихся в ЭК ДТТ, транспортных (перевозочных) и коммерческих документах на товар;

  2.14.9. проверяет наличие разрешений и лицензий уполномоченных государственных органов на ввоз и (или) вывоз товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или) вывозе по основаниям неэкономического характера;

  2.14.10. проверяет наличие обеспечения исполнения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под ТПТТ, за исключением случаев, когда такое обеспечение не требуется (пункт 2 статьи 113 Кодекса);

  2.14.11. в случаях, когда перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком, либо заблаговременное допущение транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями предусмотрено международными договорами Республики Беларусь  (перевозка по процедуре МДП, АТА) - проверяет наличие свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями (пункт 7 статьи 111 Кодекса);

  2.14.12. при наличии оснований проводит операции таможенного контроля в порядке, определенном Кодексом.

При получении разрешения, либо по указанию лица, имеющего право на принятие решения о проведении таможенного досмотра, выставляет лицу, представляющему товары к таможенному оформлению требование по форме приведенной в приложении № 3, ознакамливает его с требованием под роспись и производит таможенный досмотр в порядке, определенном Кодексом. Требование подлежит хранению совместно с Актом о проведении таможенного досмотра;

  2.14.13. в случае, предусмотренном пунктом 3 стати 111, при наличии обращения заинтересованного лица и при условии соблюдения требований статьи 111 Кодекса, принимает решение о возможности допущения транспортного средства к перевозке под таможенными пломбами и печатями;  

  2.14.14. при соблюдении условий, установленных статьей 111 Кодекса, производит идентификацию товаров с помощью основных средств идентификации. При невозможности применения основных средств идентификации товаров, использует средства идентификации, предусмотренные пунктом 6 статьи 110 Кодекса;

  2.14.15. при соблюдении выше перечисленных условий и требований, а также после выполнения выше указанных операций выдает разрешение на таможенный транзит. При этом:
 а) устанавливает срок ТПТТ;
 б) определяет место доставки товаров;
 в) производит идентификацию транспортных (перевозочных) и коммерческих документов средствами, предусмотренными статьей 110 Кодекса (в случае идентификации документов средствами, предусмотренными подпунктом 9.3. пункта 9  статьи 110 Кодекса, допускается производить идентификацию товаров путем наложения таможенных пломб и (или) печатей на грузовой отсек транспортного средства после выдачи разрешения на таможенный транзит); 

  2.14.16. оформляет разрешение на перемещение транспортного средства за пределы постоянной зоны таможенного контроля путем внесения в экземпляр Уведомления, предназначенного для лица, эксплуатирующего постоянную зону таможенного контроля, номера и даты разрешения на таможенный транзит. Сведения заверяются ЛНП;

  2.14.17. передает ДТТ, транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы лицу, представившему товары к таможенному оформлению, для помещения под ТПТТ.

 3. Рабочее место «Диспетчер» 

Функции Администратора:

3.1. Проверяет возможность декларирования товаров данному таможенному органу, в том числе, если в отношении хотя бы одного товара, сведения о котором заявлены в таможенной декларации, установлены определенные места декларирования.

3.2. Проводит проверку полномочий лица, представляющего таможенную декларацию, которые подтверждаются следующими документами:
- паспортом или иным документом, удостоверяющим личность представляющего таможенную декларацию;
- приказом о принятии на работу и доверенностью на совершение действий от имени декларанта, если таможенная декларация представляется работником декларанта, либо документом, подтверждающим в соответствии с законодательством Республики Беларусь, полномочия руководителя декларанта, если декларация представляется руководителем декларанта;
- договором таможенного агента (представителя) с декларантом, заверенной копией лицензии таможенного агента, квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, копией учетной карточки специалистов по таможенному оформлению, заверенной подписью руководителя и печатью организации, если таможенная декларация представляется таможенным агентом (представителем);

3.3. Проверяет наличие подписи лица, представляющего таможенную декларацию, и печати, если в соответствии с законодательством Республики Беларусь лицо, представляющее таможенную декларацию, должно иметь печать.

3.4. Проверяет соответствие таможенной декларации форме, установленной ГТК.

3.5. При невыполнении подпунктов 3.1.-3.4. пункта 3 Технологии, оформляет отказ в принятии таможенной декларации в установленном порядке.

3.6. При выполнении требований подпунктов 3.1.-3.4. пункта 3 Технологии, оформляет принятие таможенной декларации путем регистрации ГТД в АИС «ДОКА» и вносит регистрационный номер в графу 7 таможенной декларации.

3.7. Принятую таможенную декларация с комплектом документов в кратчайшие сроки, но не позднее 15 минут, направляет Инспектору, при этом на оборотной стороне оригинала таможенной декларации указывается № ЛНП Инспектора, запись заверяется ЛНП.

При этом Администратор обязан равномерно распределять таможенные декларации между Инспекторами, исходя из их реальной загрузки, опыта, оперативной обстановки и задач, поставленных руководством таможни и начальником ТП либо ОТО и К, а также учитывать загрузку Инспекторов, которая не связана с таможенным оформлением и таможенным контролем (ведение архива ПТО, подготовка отчетов ПТО, обновление программных средств, подготовка ответов на запросы административных отделов таможни).

4. Рабочее место «Таможенное оформление» 

Функции Инспектора:

4.1. Приступает к рассмотрению поступивших ему таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов в порядке их регистрации таможенным органом.

Инспектор имеет право рассматривать только те таможенные декларации, которые ему распределены Администратором.

Допускается перераспределение таможенных деклараций между Инспекторами только по решению начальника ТП или ОТО и К или старшего в ПТО. Для этого начальник ТП или ОТО и К или старший в ПТО на оборотной стороне оригинала таможенной декларации производит запись «Перераспределено ЛНП №», указывает номер ЛНП иного сотрудника ПТО, дату и время перераспределения таможенной декларации другому сотруднику ПТО, заверяет записи  ЛНП.

4.2. Формирует комплект документов таможенной декларации, в который включаются помимо документов, представленных декларантом, также документы, находящиеся в делах «Завершение процедуры таможенного транзита» или «Процедура временного хранения».

4.3. При подаче мотивированного обращения декларанта в письменной форме за изменением или дополнением сведений, заявленных в принятой таможенной декларации, и получении разрешения уполномоченного должностного лица на изменение или дополнение сведений в принятой таможенной декларации в случаях, определенных Кодексом, вносит соответствующие изменения, дополнения в таможенную декларацию в порядке, установленном ГТК.

4.4. При обращении декларанта в письменной форме за получением разрешения на отзыв таможенной декларации и получении такого разрешения уполномоченного должностного лица в случаях, определенных Кодексом, производит оформление отзыва таможенной декларации в порядке, установленном ГТК.

4.5. Проверяет соответствие электронной копии таможенной декларации и декларации таможенной стоимости бумажному носителю.

4.6. Осуществляет проверку электронной копии таможенной декларации и декларации таможенной стоимости средствами автоматизированного контроля.

4.7. Проверяет наличие транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных документов и сведений, предусмотренных статьями 69, 79, 153 Кодекса, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, а также наличие необходимого числа копий таких документов.

4.8. Проверяет наличие документов и сведений, подтверждающих осуществление государственного контроля ввоза товаров на таможенную территорию или их вывоза с таможенной территории (санитарно-карантинного, фитосанитарного, ветеринарного и других видов контроля), если товары в соответствии с законодательством подлежат такому контролю (статья 72 Кодекса).

4.9. Проверяет выполнение требований валютного контроля, возложенного на таможенные органы (в случаях, предусмотренных законодательством, проверяет наличие оформленного паспорта сделки по договору при предъявлении к таможенному оформлению партии товаров в счет данного договора и указания в таможенной декларации номера паспорта сделки, а также проставленного на всех листах договора номера паспорта сделки, заверенного личной номерной печатью должностного лица таможенного органа).

4.10. Проверяет наличие документов, подтверждающих факт совершения действий, совершаемых в соответствии с требованиями, предусмотренными Кодексом, до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации.

4.11. Проверяет соответствие заполнения таможенной декларации и декларации таможенной стоимости требованиям Инструкций о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и декларации таможенной стоимости, утвержденных ГТК, в том числе наличие информации о необходимых документах и сведениях, предусмотренных статьей 75 Кодекса. Все представленные к таможенному оформлению документы должны быть отражены в графе 44 таможенной декларации.

4.12. Проверяет соответствие сведений, заявленных в таможенной декларации (в том числе о наименовании товаров, их количественных данных, стоимостных данных, сведениях о контракте, коммерческих, транспортных и таможенных документах) сведениям, содержащимся в представленных документах.

4.13. Проверяет правильность определения классификационного кода по ТН ВЭД Республики Беларусь. При этом Инспектор:
- проверяет достоверность и полноту сведений, заявленных в таможенной декларации для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД РБ;
- проверяет соответствие и полноту описания товара в таможенной декларации установленным требованиям, в том числе описания его упаковки;
- проверяет соответствие заявленных сведений о товарах сведениям, содержащимся в решениях о классификации либо предварительных решениях о классификации товаров, принятых в соответствии Кодексом и нормативными правовыми актами ГТК;
- в сложных ситуациях при классификации товаров и невозможности самостоятельного принятия решения действует в соответствии с иными приказами начальника таможни, регламентирующими порядок взаимодействия должностных лиц ОТО и К или ТП и отдела тарифного регулирования (далее – ОТРег).
 
4.14. Проверяет правильность определения страны происхождения по товарам, в отношении которых применяются меры таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. При этом:
- проверяет достоверность и полноту сведений, заявленных в таможенной декларации о стране происхождения товаров;
- проверяет соответствие заявленных сведений о стране происхождения товаров сведениям, содержащимся в документе, подтверждающем страну происхождения товаров, в случаях, когда предоставление такого документа является обязательным;
- проверяет соответствие формы и порядка заполнения сертификата о происхождении товара, в случае, когда предоставление тарифных преференций обусловлено необходимостью представления сертификата о происхождении товара по определенной форме, предусмотренной законодательством и (или) международными договорами Республики Беларусь;
- в сложных ситуациях при определении страны происхождения товаров и предоставлении тарифных преференций, и невозможности самостоятельного принятия решения действует в соответствии с иными приказами начальника таможни, регламентирующими порядок взаимодействия должностных лиц ОТО и К или ТП и  ОТРег.
 
4.15. Осуществляет контроль за правильностью определения таможенной стоимости товара. При этом Инспектор осуществляет:
- контроль правильности выбора метода определения таможенной стоимости, т.е. соответствует ли выбранный метод виду и условиям внешнеторгового договора и представленным документам;
- контроль правильности определения декларантом величины и структуры заявленной таможенной стоимости;
- оперативную оценку достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости с использованием системы управления рисками (далее - СУР).
 
По результатам проведенного контроля за правильностью определения таможенной стоимости Инспектор принимает решение:
- о возможности принятия на данном этапе таможенного оформления заявленной декларантом таможенной стоимости;
- о необходимости направления таможенной декларации в ОТРег для контроля таможенной стоимости, руководствуясь информацией СУР а также приказами ГТК, регламентирующими порядок контроля и принятия таможенной стоимости и приказами начальника таможни, регламентирующими порядок взаимодействия должностных лиц ОТО и К или ТП и  ОТРег;
- о необходимости уточнения заявленной таможенной стоимости.

В случае необходимости получения ценовой информации Инспектор готовит запрос в соответствии с порядком получения ценовой информации должностными лицами таможни, утвержденным иным приказом начальника таможни.

4.16. Проверяет правильность исчисления и своевременность уплаты таможенных пошлин, налогов. При этом Инспектор:
- проверяет наличие в таможенной декларации сведений об уплате таможенных платежей либо гарантирующих такую уплату и документов, которые подтверждают либо гарантируют такую уплату;
- проверяет правильность заполнения платежных документов, начисления и уплаты таможенных платежей согласно заявленному таможенному режиму;
- осуществляет проверку обоснованности предоставления тарифных и налоговых льгот, преференций, отсрочек и рассрочек уплаты таможенных платежей.

4.17. Контролирует соблюдение требований и условий заявленного таможенного режима.

4.18. Проверяет соблюдение актов законодательства Республики Беларусь, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Республику Беларусь и на вывоз из Республики Беларусь отдельных товаров (далее - запреты и ограничения).

4.19. При обнаружении признаков, указывающих на то, что товары могут являться контрафактными действует в порядке установленном Кодексом и нормативными актами ГТК.

4.20. При выявлении индикаторов риска или срабатывании профиля риска осуществляет действия в соответствии с письменным указанием начальника ТП или ОТО и К (его заместителя, старшего в ПТО).

4.21. При получении разрешения, либо по указанию лица, имеющего право на принятие решения о проведении таможенного досмотра, выставляет требование по форме приведенной в приложении № 3 и ознакамливает лицо, представляющее товары к таможенному оформлению с требованием под роспись. Производит таможенный досмотр в порядке, определенном Кодексом.

Требование подлежит хранению совместно с Актом о проведении таможенного досмотра.

4.22. При запросе дополнительных документов и сведений в соответствии со статьей 288 Кодекса оформляет запрос в двух экземплярах  по  форме, приведенной в приложении № 4 и ознакамливает лицо, представляющее товары к таможенному оформлению с запросом под роспись.

Срок для представления запрашиваемых документов и сведений устанавливается с учетом сроков, установленных статьей 277 Кодекса.

Один экземпляр запроса подлежит передаче лицу, представившему таможенную декларацию, а второй остается на контроле и подлежит хранению совместно с архивным экземпляром таможенного свидетельства.

4.23. При несоблюдении требований законодательства Республики Беларусь, в том числе непредставлении документов и сведений, необходимых для таможенного оформления отказывает в выдаче свидетельства о помещении товаров под заявленный таможенный режим в установленном порядке, с указанием всех причин отказа, а также рекомендаций по их устранению.

При этом в Уведомление, предназначенное для таможенного органа, вносится запись «Отказ» с указанием даты отказа и фамилии Инспектора.

4.24. При выполнении требований законодательства Республики Беларусь в установленном порядке выдает свидетельство о помещении товаров под заявленный таможенный режим.

4.25. При представлении документа таможенного транзита, в случае, когда товары помещаются под таможенный режим, действует согласно п.п.2.14. пункта 2 Технологии.

4.26. После производства таможенного оформления Инспектор передает все необходимые документы декларанту, таможенному агенту (представителю), лицу, представившему товары к таможенному оформлению для помещения товаров под ТПТТ, либо Администратору, для последующей передачи указанным лицам.

5. Порядок передачи документов в структурные подразделения таможни. 

5.1. В случаях, предусмотренных таможенным законодательством Республики Беларусь, и в случае возникновения иных вопросов, требующих разрешения в ходе таможенного оформления, таможенные документы с прилагаемыми документами направляются в то структурное подразделение таможни, в компетенции которого находится разрешение возникшего вопроса (далее – структурное подразделение).

Таможенные документы с прилагаемыми документами должны быть представлены не позднее 4-х часов до окончания времени работы данного структурного подразделения, если срок таможенного оформления истекает в текущий день.

Начальник ОТО и К или ТП (его заместитель, старший в ПТО) контролирует и обеспечивает передачу таких документов со всеми представленными документами, либо их копий, в том числе в электронном виде, в структурные подразделения таможни, в компетенцию которого входит принятие решения по поставленным вопросам.

5.2. При передаче таможенных документов уполномоченное должностное лицо, передающее документы, на оборотной стороне 1-го и 2-го экземпляра таможенного документа вносит запись: «Передано в отдел (наименование отдела)», указывает дату и время передачи. Причина передачи таможенных документов и прилагаемых документов, а также суть возникшего вопроса указывается либо на обороте 1-го и 2-го экземпляра таможенного документа, либо на отдельных листах. Запись заверяется подписью, расшифровкой подписи и ЛНП должностного лица, осуществляющего передачу документов.

Передача таможенных и иных документов согласовывается с начальником ОТО и К или ТП (его заместителем, старшим в ПТО).

5.3. По согласованию с начальником структурного подразделения таможни допускается передача документов по электронной почте.

5.4. Начальники структурных подразделений таможни обеспечивают рассмотрение представленных из ОТО и К или ТП документов в течение срока, установленного для таможенного оформления.

В случае необходимости продления срока проведения отдельных операций таможенного контроля по таможенным документам, которые направлены для принятия решения в другое структурное подразделение таможни, принятие решения о продлении срока проведения отдельных операций таможенного контроля инициирует начальник данного структурного подразделения с обязательным уведомлением начальника ТП или ОТО и К или старшего в ПТО средствами электронной почты либо факсимильной связью.

5.5. Должностное лицо структурного подразделения таможни при принятии передаваемых документов делает соответствующую отметку на оборотной стороне 2-го экземпляра таможенного документа о получении с указанием времени, даты, подписи и расшифровки подписи.

Экземпляр таможенного документа с отметкой о получении находится у Инспектора на контроле.

5.6. Результаты проверки и принятое решение отражается путем заполнения соответствующих служебных граф таможенного документа либо путем внесения записи на оборотной стороне. Запись заверяется подписью, расшифровкой подписи и ЛНП должностного лица, а также согласовывается с начальником структурного подразделения. О принятом решении должностные лица в ПТО должны быть уведомлены не позднее одного часа до истечения времени работы ПТО (в том числе факсимильной связью). Таможенный документ с прилагаемыми документами подлежит передаче в ПТО не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

 

Приложение № 2

      РАПОРТ

 

В соответствии со статьей 293 Таможенного кодекса Республики Беларусь докладываю, что
 
по  ___________________________________________________________________________
                                                                     (указывается № документа ГТД, ДТТ, TIR, и т.п.)
 
сработал ПР ___________________________________________________________________
                                                           (указывается № ПР и содержание предписываемых действий)
______________________________________________________________________________
 
______________________________________________________________________________
 
выявлены индикаторы риска _____________________________________________________
                                                                                                         (указываются индикаторы риска)
______________________________________________________________________________
 
______________________________________________________________________________
 
______________________________________________________________________________
 
______________________________________________________________________________
 
 
«_____» _______ 200 __ г. ___________________           __________ _________________
                                        (подпись должностного лица таможни)              (ЛНП)                         (время)
 
Решение
 
______________________________________________________________________________
 
______________________________________________________________________________
 
______________________________________________________________________________
 
________________ __________ ________________ _____________ _____________________
                (дата)                        (время)                    (должность)                      (подпись)                             (Ф.И.О.)

 Приложение № 3

  

______________________________
                                                                                                                                     (наименование организации, УНП)

  ТРЕБОВАНИЕ

 

В соответствии со статьей 293 Таможенного кодекса Республики Беларусь
 
товары по  _____________________________________________________________________
                                                               (указывается № документа ГТД, ДТТ, TIR, и т.п.)
 
необходимо представить____________ к ___________ для проведения таможенного досмотра 
                                                                     (дата)                         (время)
 
путем размещения _____________________________________________________________
                                                                   (указывается место проведения операций таможенного контроля)
 
и присутствовать при таможенном досмотре.
 
 
«_____» _______ 200 __ г. ___________________           __________ _________________
                                        (подпись должностного лица таможни)              (ЛНП)        (время выдачи требования)
 
 
 
С требованием и административной ответственностью предусмотренной статьей 23.1. Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь ознакомлен:
 
________________ __________ ________________ _____________ ___________________
                (дата)                        (время)                    (должность)                      (подпись)                         (Ф.И.О.)

 

Приложение № 4

  

______________________________
                                                                                                                                   (наименование организации, УНП)

  ЗАПРОС

 
В соответствии со статьей 288 Таможенного кодекса Республики Беларусь
 
в целях проверки информации, содержащейся в   ___________________________________
                                                                                                                              (указывается № таможенного документа)
 
необходимо  в срок до ________________  _____________   
                                                                     (дата)                                (время)
 
представить следующие документы и сведения:_____________________________________
 
______________________________________________________________________________
                                   (указываются все документы и сведения, которые необходимо представить)
______________________________________________________________________________
 
______________________________________________________________________________
 
______________________________________________________________________________
 
 
«_____» _______ 200 __ г. ____________________________________________ ___________
                                              (Должность, фамилия, подпись и ЛНП должностного лица таможни)         (время )
 
 
 
С запросом и административной ответственностью предусмотренной статьей 23.1. Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь ознакомлен:
 
________________ __________ ________________ _____________ ___________________
                (дата)                        (время)                    (должность)                      (подпись)                         (Ф.И.О.)

 

г  2001-2008 г. Design г  @lt®uist,
Таможенное агентство "Таможенно-Логистический Консалтинг"